1、1古城乡制度汇编目录：1、古城乡机关工作人员行为规范2、古城乡机关工作人员语言规范3、古城乡机关考勤规定4、古城乡机关值班制度5、古城乡机关后勤管理若干规定6、古城乡例会与考评制度+7、古城乡党政班子成员管理规定（暂行）8、古城乡请示、交办制度9、古城乡村级管理若干规定2古城乡机关工作人员行为规范一、文明行为规范1、热爱古城乡。与古城乡同呼吸，共命运，尽心尽力做好本职工作，为古城乡事业努力奋斗。2、有良好的职业素养。政治坚定，忠于国家，勤政为民，依法行政，务实创新，清正廉洁，团结协作，品行端正。3、各办公室提倡开门办公，严禁内锁，方便服务对象办事和监督。4、保持办公环境整洁、安静。物品摆放整齐
2、有序，非办公物品不摆放在办公桌、工作台或明显处，不乱贴、乱挂与工作无关的图片等物品。5、注意衣着得体。在着装上要大方、端庄。不穿与工作身份和环境不相适应的服装，不留不相适应的发型。6、使用普通话。接待来访、询问或接听电话时使用普通话和规范服务用语。要热情亲切，态度温和，耐心解答，做好相关记录。7、增强服务的主动性。要主动为服务对象提供政策法规咨询和业务指导。在办理具体服务事项时，多换位思考，主动服务，切实做到能够办的事情必须办，马上办，尽可能比规定时间提前办结。8、对服务对象一视同仁。办理同类事项的不同服务对象，在相同条件下同等对待，反对差别和歧视。9、实行办理事项“一口清 ”。办理各类审 批
3、事项和手续需要的材料，应一次性全部告知服务对象。简化办事手续，提高办事效率。310、避免过激言行，对自己不清楚或不能办理的事情，要认真解释，说明原因，表示歉意，求得理解，并告知对方可能的办理途径和办法，积极协助办理。对误解和过激言行，要认真相待，耐心解释，积极疏导，克制忍耐。11、尽量使用现代化办公手段。积极使用互联网、电子政务等现代工具、方式，提高服务效率。12、遵守会议纪律。参加会议应注意保持会场安静。主动关闭通讯工具或将其调整到震动位置。参加大型会议应主动从前往后，依次就坐。二、不准许的行为1、不准傲慢无礼，慢待服务对象。2、不准对前来办事的服务对象敷衍塞责、推诿扯皮、刁难。3、不准利用
4、单位设施干私活、谋私利。4、不准在办公场所大声喧哗、嬉戏。5、不准迟到、早退、旷工和擅离工作岗位。6、不准不修边幅、自由散漫。7、不准在禁烟场所吸烟。8、不准在上班时间用电脑玩游戏、聊天、看电影及做与工作无关的事情。9、不准午餐喝酒影响下午工作。10、不准散布有损古城乡声誉的言论，做有损古城乡形象的事情。古城乡机关工作人员语言规范4、 文明礼貌用语1、请。 （请进，请坐，请讲，请喝水）2、您好，您要办什么事？3、（接电话时）您好，古城乡 X X 办公室。4、（对方询问电话号码时）请稍等，我给您查一下。 （对不起，根据工作纪律，我不便透露领导的手机号，请谅解）5、不好意思，让您久等了。6、请稍等
5、，您说的事情我需要请示一下。7、请让我看一下您的有关材料。8、对不起，您出示的材料不符合规定（您带的材料不全），请按规定准备好材料再来。9、对不起，按照 X X 规定，您的事情不能办理，请谅解。10、您要办理的事情由 X X 办公室负责，X X 办公室在X 楼 X 号办公。11、考虑到您所办证件的特殊性，按照古城乡有关规定，今天可以先给您办了，希望您能够在 X 时间内补齐有关材料。12、对不起，我有非常紧急的公务需要外出，请您 X 时间再来好吗？13、对不起，具体办理的同志上午不在，他下午才能回来，请您下午再来好吗？我们下午的上班时间是 X 点至 X 点。14、您反映的情况（问题），我们调查核
6、实（处理）后，马上答复您，请您留下联系方式。15、根据调查，综合各方面的意见，我们提出了这个处理方案，您看这样行吗？516、非常抱歉，由于我们的疏忽（工作失误），给您造成了不便（损失），特向您（你们）道歉，希望能得到您（你们）的谅解。17、（客人道谢时）不客气，这是我们应该做的。18、（走路、乘车时）您先请。19、请走好，再见。二、不文明禁忌用语1、喂，你找谁？干啥？2、还没上班，先出去等着。3、不知道就是不知道。4、这事我办不了，你找我们领导去。5、我态度就这样，你能怎么着，愿上哪告上哪告。6、不归我管，我不清楚。7、没看见我正忙吗？8、听不清，你就不能大声点？9、讲这么多遍了，你还没有弄懂
7、？10、你这人咋回事，老填错，重填。11、是听我的还是听你的？12、站一边去，下一位。13、快下班了，要办明天来。14、没有车，我去不了。15、粗话、脏话、人身攻击、宗教和民族禁忌及可能引起服务对象尴尬的语言。古城乡机关考勤规定6为规范机关管理，提高工作质量和办事效率，树立政府新形象，特制定本规定。一、适用范围古城乡机关全体工作人员（包括乡财政负担的合同制工作人员，以下统称工作人员）。二、组织机构机关考勤工作由乡党政办（党办、政府办）具体负责。三、实施细则1、机关工作人员须按规定的时间上、下班，上午上班时间为 8:00-12:00，下午作息时间按上级有关规定执行。2、刷卡签到制度，早上刷卡时间
8、为 7:308:10;下午下班时间刷卡自下班时间起，延迟 30 分钟结束。注：由本人申请批准后，哺乳期女同志（孩子在一岁以内），每天下班可提前 45 分钟签到离岗。3、刷卡签到必须在规定地点统一进行。4、政府办负责签到的人员要认真履行好职责，按时组织签到。5、关于因公办事不能签到（1）要事先填写“因公外出 审批单” ，注明外出人 员姓名、事由、办事起止时间、地点等基本内容，经部门负责人同意和主管领导批准后报党政办备案，情况特殊，可先口头报请主管领导批准，并告知党政办，事后 1 天内补办相关手续；未经批准私自外出或弄虚作假，借因公外出名义办私事或事情办完后不及时返岗者，一经发现即按旷工处理。（2
9、）因重点工程、创建、禁烧、环境整治、计划生育等其它中心工作不能按时刷卡的，由主管领导提前写出申请单，7主要领导签字后交党政办备案，视为考勤（工作日）。任务完成后由主管领导及时上报党政办。7、关于请假（1）请假须填写请假审批表（请假条），经领导批准后，方可离岗。来不及事先请假者，应先行口头请假，经相关领导批准后，并于返回工作岗位后一日内补办审批手续，否则按旷工处理（不足一天按一天处理），请假审批表交党政办备案。（2）一般人员及部门负责人请假，一天以内，由主管领导批准；两天以上，由主管领导同意，报乡主要领导批准；乡领导班子成员请假，由乡主要领导批准；乡重点工作及中心工作期间需要请假者，一律由乡主要
10、领导审批。（3）一般事情请假一天的（工作日），扣发 20 元（不足 4个小时按半天，不足 8 个小时按全天），全年事假累计达到10 天，扣发年终全部奖金的 20%；达到 15 天，扣发年终全部奖金的 40%；达到 20 天以上者，取消年度考核评先资格，同时扣发年终全部奖金的 60%。中心工作和重点工程期间的周六周日需要请假的，仍需履行请假手续，并扣除当日的补贴。（4）一般疾病及直系亲属紧急情况请假，需本人或家属持请假条及医生处方等相关材料，经主管领导审核、同意，报乡主要领导批准，并于上班后次日内办理销假手续的，不再扣发病假期间工资；因重大疾病请假，由本人或家属持请假条及二级以上医院出具的住院证
11、明办理请假手续，并于出院后一周之内持出院证办理销假手续的，不再扣发住院期间的工资。8（5）全年因重大疾病请假者，连续请假超过 3 个月的不参与年度评先。（6）婚假、产假、丧假等规定性假期，严格按国家规定执行，不扣发工资，超出规定的，参照公务员管理规定执行。（7）所有休假、请假，都应履行请假手续，未请假或请假未获批准擅自不上班者以及请假期满未续假或续假未获准而逾期不归者，均按旷工处理。8、关于迟到或早退迟到或早退按每次 20 元予以处罚，超过 30 分钟按旷工处理；下班时提前签到按早退或旷工处理。9、关于旷工旷工按每天 50 元处罚（不足一天按一天计罚）。全年旷工累计达到 5 天，本人写出书面检
12、查，同时，扣除年终奖金的 30%；全年 旷工累计达到 10 天，给予行政处分，同时，扣除年终奖金的 50%；全年旷工累计达到 15 天，年终考核视为不合格，同时不再享受年终奖金。全年旷工连续达到 5 天，按全年旷工累计达到 15 天处理；全年旷工连续达到 15 天的视为本人自动离岗，乡政府将按有关规定予以辞退。10、乡纪委、乡党政办由主管领导组织进行定期不定期对机关工作人员的考勤情况进行检查和抽查，凡无故不在岗的视为旷工处理。11、每月考勤情况经汇总、公示后与当月工资挂钩，年终对全年度考勤情况进行汇总，并与年终奖金挂钩。每月迟到、旷工等罚款从考勤或工资中扣除。9古城乡机关值班制度一、值班时间为
13、工作日下班后时段（含中午）、双休日及节假日同上。二、带班领导值班期间不得离开乡域范围，晚上值班必须在岗。若确需离开，必须报请乡主要领导同意。值班人员必须坚守岗位，因事请假或临时外出，经带班领导同意，可由他人替岗。三、严格履行交接班制度。每天上午 7:30-8:00，由带班领导进行交接班。四、值班人员在值班期间要坚守岗位，做好上传下达。一旦出现紧急情况，立即报告主要领导。五、确保通讯畅通，值班电话非工作需要严禁接打占用，否则给予严肃处理。六、加强值班巡逻，注意人员往来和物品进出，确保机关财产及各类设施安全，如发现遗失或损坏现象，应及时报告党政办。七、保证值班室内物品齐全，保持室内卫生整洁。八、值
14、班期间，禁止饮酒，禁止留宿他人，凡违反规定，一次扣发 200 元。九、值班车辆必须保证车况良好，燃油充足；下班后必须在机关院内停放，并将钥匙交当天带班领导，第二天上班后方可领取。十、全体党政领导、应急分队成员汛期内必须保证通讯24 小时畅通。否则，书面向乡主要领导说明情况，并扣发一个月通讯补贴。10十一、乡纪委、党政办主管领导随时对值班人员和车辆的在岗情况进行抽查。发现带班领导无故脱岗一次，罚款500 元；发现值班人员无故脱岗一次，罚款 200 元；若因脱岗造成不良后果，追究当事人责任。古城乡机关后勤管理若干规定一、用电管理1、坚持节约用电，遵守用电操作规程，确保用电安全。2、上班或加班期间，
15、视自然光照情况开灯；下班或人员外出期间，必须随手关灯。违反规定的，按每次 50 元对相关责任人给予经济处罚。3、电脑、打印机等办公设备，下班后必须及时关闭。违反规定的，按每次 50 元对相关责任人给予经济处罚。4、采暖、降温设备必须严格按照机关规定时段使用。夏秋季降温，要将空调气温设置在 26以上，冬春季采暖，由党政办统一设定电暖器功率，不得私自调高电暖器功率，不得私自再开空调；下班或人员外出期间，必须随手关机。违反规定的，按每次 200 元对相关责任人给予经济处罚。5、办公场所及宿舍内严禁乱拉乱扯电线，严禁私自存放、使用冷暖机、电炉、烧水壶等大功率电器。违反规定的，对违规物品予以没收，并按每
16、次 200 元对相关责任人给予经济处罚。6、严格控制办公楼内电茶炉运行时间。下午下班后，由值班人员及时关闭电源，并于第二天上午上班前半个小时开机。11二、用水管理1、坚持节约用水，及时关闭水龙头。2、机关饮用水实行集中统一供应，任何部门和个人不得私自安装、使用饮水设备。违反规定的，对违规物品予以没收，并按每次 50 元对相关责任人给予经济处罚。3、各部门对本楼层洗手间、卫生间发生的漏水现象，必须及时报党政办维修。知情不报，按每次 50 元对相关责任人给予经济处罚。三、办公物品管理（一）办公易耗品管理1、笔墨、纸张以及电脑、打印机配件等办公易耗品，由党政办视库存消耗和工作需要，拟定采购计划，报主
17、管领导批准后，安排专人采购、保管。2、各部门办公所需的易耗物品，要到党政办履行领用登记手续，并坚持适量领取、节约使用。（二）固定资产管理1、除办公易耗品外，各类桌椅、文件柜、电脑、打印机等固定资产的购置，由部门提出购置申请，经主管领导审核，并报乡主要领导批准后，交由党政办安排采购。2、对新购置的各种固定资产，党政办要严格验收，保证质量；有关部门在领用时，要再次验收。不合格的物品，党政办和有关部门要拒绝接收。3、各部门领用的固定资产，由党政办和财政所建立台账，实行双重监管、分户登记，并定期核查。4、会议室、接待室内的固定资产，由党政办负责管理。各部门领用的固定资产，由使用人负责保管，并不得挪作他
18、12用或占为己有。5、固定资产报废要严格履行报批手续，任何人不得擅自处理。6、机关工作人员要自觉爱护公物，故意损坏或因个人原因造成公物遗失，须按价赔偿。7、公物如需维修，由部门向党政办提出维修申请，并由党政办报请主要领导批准后实施。8、机关人员工作变动时，所用公物应及时移交，并做好移交工作。四、卫生管理制度机关职工到达单位后要认真打扫办公室及 卫生责任区的 卫生，所有 卫生责任区要在上午 8：20 前打扫完毕。政府办负责机关卫生管理工作，定期、不定期进行检查和督导，凡在规定时间前未打扫完毕或清洁不彻底者，进行通报批评。连续被通报批评两次以上的部门，部门主任要写出书面检查。五、食堂管理制度机关食
19、堂的食物、蔬菜要新鲜、干净、卫生，不得使用变质材料；要注意节俭，反对浪费；要注意营养均衡与食物调配；开饭时间为每天上午 11:30，不得提前开饭。六、古城乡公务车辆管理规定一、车辆配备。由乡党政联席会议根据工作需要研究确定；中心工作期间由党政办统一调配。二、严禁公车私用。发现公车外借或交由与工作无关的人驾驶以及接送子女等现象，经查实所产生的费用由配备者承担，由此造成的不良影响和事故的，后果自负并收回车辆。13三、严禁酒后驾驶、无证驾驶。违反上述规定造成严重后果的，一切责任自负，并给予相应的纪律处分。四、节假日期间除值班车辆外，其余车辆一律按要求封存，钥匙交由党政办保存。因违纪造成影响的按照有关
20、规定严肃处理。五、部门车辆工作时间外必须停放在机关大院内，因公外出必须由主管领导批准、党政办备案后方可使用，未经批准私自使用的一经发现给予纪律处分，同时收回车辆。六、所有车辆严禁在娱乐场所、旅游景区停放、被查处或新闻媒体曝光后果自负并按照有关规定严肃处理。七、燃油按规定标准限量供应，严禁公油私用。一经查实，连续两个月费用自理，一年内累计两次的收回配备车辆。八、车辆维修由车辆使用者填写维修单，写清维修部位，由主管领导和党政办负责人签字后，到指定修理厂维修。不经批准擅自维修车辆者，费用自理。九、因工作需要出市执行公务的车辆，燃油和维修费用由驾驶员和主管领导签字、乡主要领导批准后报销。七、古城乡文印
21、管理办法一、乡机关所有部门文印材料实现批报制，统一管理，厉行节约。二、各部门复印文字材料较多的，统一在政府办复印，或由政府办开具复印单到指定复印店复印。三、各部门若需制作横幅、宣传版面以及印制特殊要求的文字材料，须填写制作申请单，由主管党政办领导签字后14到办公室备案报批。四、可以重复使用的横幅、版面等，使用后由各办公室负责收回、保存。五、未经批准擅自制作的各种材料，由各部门自行解决，乡财政所不予报销。八、古城乡机关电话管理使用办法一、机关各部门办公电话要加强管理，仅限于办公使用，严禁占用电话聊天。二、严禁办公电话私拉乱接，凡发现一次，除恢复原状外，处罚当事人 50 元。三、严禁拨打信息台，如
22、果产生信息费，由拨打者负担。否则，由部门负担。四、机关值班电话非工作需要严禁占用。值班期间值班电话长时间非公占用的，一经查实，每次罚款值班人员 100元。古城乡例会与考评制度一、会议纪律1、实行会议签到制度或点名制。由乡党办组织参会人员签到，会议召开后，收回签到册，迟到者不再给予签到，视为旷会处理。与会人员要按照会议要求，按时到会，不得迟到，不得替会。2、保持会场纪律。会议正式开始后，参会人员要将手机关闭或调整为会议模式，不准在会场上交头接耳和做其它与会议无关的事，集中精力开好会议。3、注意会场卫生。不准随地吐痰、吸烟，不准在会场随15意走动。4、做好会议记录。参会人员要带好记录本，认真做好会
23、议记录。乡党办将不定期对与会人员会议记录情况进行抽查。5、请假制度。与会人员如需请假，需在会前报乡主管领导或包村领导批准后，由主管领导或包村领导报告主要领导。6、严格会议惩罚措施。旷会一次，罚款 50 元；累计旷会两次，罚款 100 元，并向乡主要领导说明旷会原因；累计旷会三次，罚款 200 元，乡组织、纪检部门进行诫勉谈话；累计旷会四次，按不履行职责、自动离职处理，乡机关将不再通知该人参加会议，不再安排工作，并停发工资。二、会议内容1、每周五下午召开党政班子联席会议，由乡党委书记或乡长召集和主持，主要是汇报分析和研究解决全乡工作中存在的重点和难点问题，点评上一周工作，安排和部署下一周工作，协
24、调各部门统一思想，协作干事。2、根据党政班子联席会议涉及的内容，确定议题，组织召开书记办公会或党委会议，对重大事项进行专题研究，制定解决措施。3、每月月初召开由村两委、各部门主任、副主任、副科级以上领导参加的全体会议，对上一个月的工作进行总结点评，对当月的工作进行安排部署。4、各分管领导每周要召开一次部门会议，对上一个周的工作进行总结汇报，对当周的工作进行安排部署。乡党委书记、乡长每月至少要参加一个部门的周例会。165、各村每月至少召开一次村两委扩大会议，各包村领导必须参加，对本村上一个月的工作进行总结汇报，对当月的工作进行安排部署。党政办随时调阅会议记录，对会议组织不力，不认真作好记录的单位
25、进行通报批评。乡党委书记、乡长每月至少要参加一个村的月例会。三、考评制度1、每季度组织一次考核，对全乡各部门、各村两委进行考核，考核结果分为优、良、中、差四个等次。季度考核结果作为年度考核结果的参考，是评优评选的重要依据。2、各主管领导每季度组织一次部门人员考核，考核结果分为优、良、中、差四个等次。季度考核结果作为年度考核结果的参考，是评优评选的重要依据。3、考评结果报乡主要领导审阅，在乡政府进行公示，乡党政办备案，四次考评结果进行汇总，决定年终评选等次。古城乡党政班子成员管理规定为加强班子队伍建设，强化对班子成员的约束和管理，形成积极向上、干事创业的工作氛围，经乡党委研究，制定本规定，望遵照
26、执行。一、工作制度1、遵守组织纪律、严守工作原则，不准隐瞒事实真相，改变组织意图；因不负责任，不讲原则，造成工作被动等其它不良后果的要进行责任追究。2、各司其职，各负其责，认真做好主管或分管工作，严禁遥控指挥。173、顾全大局，令行禁止，加强团结协作，不准拉帮结派搞小团体等非组织活动。4、认真做好接访、110 处理及案件调处工作，严禁推诿、扯皮、应付差事或案件办理不及时造成负面影响的，根据情况进行责任追究。5、分管工作或包村工作因失职、渎职出现严重错误的，扣发年终奖的 20-40%并移交纪检部门处理。二、廉洁自律制度1、自觉遵守上级纪委廉洁自律的有关规定。2、不准在工作日午间饮酒，平时不酗酒，
27、严禁到村接受招待。因饮酒泄密造成不良影响的，当事人向乡党委、政府作出书面检查或停职处理。3、生活作风正派，情趣健康，不参加“黄、赌、毒” 和封建迷信活动。4、严禁违规收送现金、有价证劵、接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠。违反规定者，先停职，待查实后按有关纪律条例和法律法规进行处理。三、考勤制度1、认真执行考勤制度，坚守工作岗位。2、请假由本人写出假条，主要领导批准并报党政办备案；因公事外出须提前书面或电话向乡主要领导汇报批准后报党政办备案。3、迟到、早退及旷工按考勤制度执行。四、公车管理制度1、认真执行上级有关部门关于公务用车的相关规定，切实遵守古城乡公务用车管理规定。违反此规定者，暂
28、扣车18辆；情节严重或屡次违规者，收回配备车辆。2、配备的车辆应严格遵守交通规则，不得私自借给他人使用，因违反交通规则，发生交通事故的，由当事人承担全部责任。3、违反公车节假日封存规定，一旦查实，按照纪委相关规定处理。4、发现公油私用的，连续两个月油费自理，一年内累计两次的收回配备车辆。五、重大事项报告制度1、参加市、区组织的相关工作会议，应及时将会议内容向乡主要领导汇报，并提出工作建议。2、分管工作出现重大问题、包村工作出现重大不稳定因素、安全工作出现重大隐患的，应及时向主要领导进行报告。如因延报或瞒报造成工作失误的，追究当事人的责任。3、因工作需要召集会议，必须报告主要领导批准，由主管党政
29、办的领导统一安排。六、带班制度1、严格落实带班制度，认真做好值班记录并签字。2、带班期间如果发生紧急重要事项或突发事件，应立即汇报并妥善处置。3、坚守岗位，迟到、早退一次罚款 50 元，无故脱岗一次罚款 500 元。4、值班期间不得饮酒。如有失误、渎职现象，追究当事人责任。七、人事协调制度1、因中心工作繁重或重点工程工作，需要抽调人员的，19可以启动人事协调制度，从各个部门抽调人员，以完成工作任务。2、因工作任务紧急，时间较短的经分管领导报乡主要领导同意，可以直接进行抽调。抽调时间较长的，由主管领导提出，报主要领导同意，与各部门主管领导、部门主任、统一综合协商后，方可进行。古城乡请示、交办制度
30、1、机关全体人员在自己的职责范围内，努力工作，主动解决问题，务求工作实效。2、需要请示汇报时，一般情况下按主管系统逐级进行。请示汇报人要了解情况，实事求是，不得隐瞒事实，并提出个人意见。3、上级来电或上级交办的任务，必须认真记录并及时经部门主任向主管领导汇报，主管领导向乡主要领导汇报后按要求及时处理。4、对于没有按照请示制度，擅自做出处理或贻误工作，视情节的严重程度给予通报批评、警告、记过、效能告诫处分。5、信访、110 及网上交办案件实行交办制度，各职能部门主管领导、包村领导、部门人员要高度重视，认真调查，积极协调办理，不能推诿、扯皮敷衍了事，在规定的交办时间内及时回复，因失职造成负面影响的
31、，要视情节给予责任追究。6、主要领导对特殊任务、突发事件的交办，副科级以上20领导、机关干部要按照“事实清楚，定性准确，处理恰当，程序规范，手续完备”的要求，认真对待，办理情况要及时汇报。交办事项办理过程中不深入调查研究、弄虚作假、阳奉阴违、反映情况失实的，对直接责任人进行责任追究。古城乡村级管理若干规定古城乡各村“两委”印章统一管理的实施办法为了进一步加强村级印章的管理，规范村级印章业务行为，防止因印章的不合理使用引发矛盾和不良后果，经研究就进一步加强村级印章的管理、规范村级印章的业务行为作出如下规定：一、印章的保管1、各村两委公章实行分离管理，相互监督使用。2、印章必须安排专人妥善保管，不
32、得转借他人。二、印章的签批权限1、印章签批原则上实行“按职务签批，负签批责任” ，即涉及支部的日常事务由村支部书记履行签批权，涉及村里的日常事务由村委主任履行签批权。在村民办理入党外调材料、参军、婚姻状况证明、外出务工证明等手续时，应从快从简办理。2、涉及村级重大事务，如劳务合同签订，经济帐目往来，门面房出租协议签订，各类承包、转租合同的签订，重点工程费用，公益性开支等，须遵循“4+2”工作法程序，经书记、村委主任、包村领导三方签字，必要时应附相应的会议记录。213、涉及计划生育方面的事务，在村委主任签字后，需经主管计划生育的乡领导签字。三、印章的使用登记1、各村统一印制用章登记薄，印章保管人
33、在登记时要写清时间、事项，办理人、书记或村长要签名。登记薄由印章保管人做好使用登记，定期整理后归档。2、印章保管人应对印章使用单上的签署情况予以核对，经核对无误的方可盖章。审核过程中被否决的，予以退回。对拿不准是否应加章的，及时请示包村领导。3、印章原则上不许带出办公室，确因工作需要带出使用的，应事先填写印章使用单，说明事项，使用时间、归还时间等，经包村领导签字批准后，由两人以上共同携带使用。四、责任1、印章保管人员要加强对印章使用的管理，既要严格遵守印章管理规定和印章使用审批程序，又要方便群众的生产和生活，不得借机吃拿卡要。2、印章保管人员必须严格依照本办法规定程序使用印章，未经本办法规定的
34、程序，不得擅自使用。违反本办法的规定，视情节轻重给予批评教育，造成较大损失的，由乡党委、政府对违纪者予以党纪或政纪处分，造成严重损失或情节严重的，移送有关机关处理。3、各村两委主要领导要将思想统一到乡党委的决策上来，按党委研究制定的管理程序积极做好配合工作，按权限把好签批关。4、本办法经乡党委研究后，自公布之日起实行。解释权归乡党委，如与有关法律相抵触，以法律规定为准。22古城乡村级重大事项报告制度为进一步加强和规范村级管理，推进农村基层民主政治建设，切实解决村级民主决策事项操作过于随意和程序不够规范的问题，决定在全乡建立村级重大事项报告制度。一、报告内容1、选举、罢免村、组干部及制定和修改村
35、民自治章程、村规民约；2、村主要负责人外出（市外）及村自行组织的集体外出活动；3、村经济和社会发展规划及新农村建设整体规划；4、村集体的土地承包、租赁方案及村集体资产处置方案；5、村集体财务收益分配方案、资金量化方案、村集体资产分配方案、村集体重大投资和集体举债；6、村公益事业的建设项目、经费的筹集方案及建设承包方案；7、村集体土地征用、资金量化补偿方案和农村集体土地流转租赁承包方案；8、村集体经济组织工程项目招、投标方案及其他筹资筹劳方案；9、村集体经济组织对外合同；10、村辖区内安全生产事故、突发公共卫生事件及群体性上访事件；11、其他需要报告的重大事项。二、报告程序231、上述报告（除第
36、十项外）内容，由村两委修改方案后，用书面形式向乡党委、政府报告，经乡同意后提交村民会议或村民代表会议表决及实施。2、涉及第十项内容，各村必须在第一时间（半小时内）可先用电话口头报告乡主要领导及包村干部，然后再补文字报告。3、涉及村级重大事项，必须按照“四议两公开” 工作法的有关程序进行。4、乡收到村报告后，一般事项由乡包村领导会同事项分管领导研究后报乡主要领导同意后给予答复，重大事项须报请乡主要领导或经班子会议讨论后给予答复。三、工作要求1、村向乡党委、政府报告重大事项时。需要简明扼要地说明该事项的立项经过，达到目的，以及可行性分析，涉及资金时需说明资金的筹集来源，使用管理及其他需要说明的情况
37、。2、凡涉及村向乡报告的重大事项，必须如实向乡报告，在未经乡审议前不得组织实施；凡涉及重大突发事件，各村在第一时间报告的同时，要做好紧急处置，稳控局势。3、对村重大事项报告制度的执行情况列入村级组织考核内容，纳入村年度目标考核。4、对应报告而不报告的或在重大事项报告中出现各类违规、违纪行为，造成不良后果的，实行责任追究，并视情节轻重，按有关规定分别给予诫勉谈话、责令辞职、停止工作或免职等处理，构成违法违纪的，移交有关部门处理。附件：古城乡村级重大事项报告表附后24古城乡村级干部责任追究制度为了建立科学规范的村级干部管理制度，建设一支高素质的村级干部队伍，根据中国共产党章程、 中国共产党农村基层
38、组织工作条例、 中华人民共和国村民委员会组织法，结合本乡实际，制订本制度。一、责任追究条件村干部有下列情况之一的，给予诫勉、责令辞职、停止工作、免职处分：1、贯彻落实党在农村的有关政策不力，对工作造成严重影响的；2、对本职工作态度消极，任务完成较差的；3、对群众反映强烈的问题，不积极协调解决，又不及时上报的；4、在班子中闹不团结，影响本村工作正常开展的；5、因两委干部不团结，互相拆台，参与、策划、鼓励、煽动群众上访、集访的；6、不能严格要求自己，或作风简单粗暴，造成恶劣影响，或以权谋私的；7、遇到乡重点工作和中心工作时，村支部书记和村委主任因配合工作不力，造成不良后果的；8、因干部工作作风或经
39、济问题，引发群众连续两次以上赴市级以上部门上访的；9、因工作不到位或稳控不力，引发群众到京非正常上访的；10、在重点工程中，因劳务、个人利益问题，参与或鼓动25群众阻止重点工程的。二、责任追究程序当村级干部有上述情形时，乡纪委进行介入调查。根据调查结果，经党委会研究形成处理意见。乡纪委、包村人员将处理意见在村“两委 ”会议上予以通报 。三、责任追究办法诫勉期满后，乡纪委对诫勉对象进行考察。经考察，问题已经改正的，解除诫勉；问题未改正的，是支部成员的，责令辞职；是村民委员会成员的，停止工作。停止工作分为三个月或半年，期满后，由组织部门进行考察，党委会研究形成处理意见。26古城乡 村重大事项报告表报告内容村两委意 见支部书记：村委主任： 年 月 日包村干部意见年 月 日乡审核意见 年 月 日备注：本表格一式两份，乡、村各存一份。
