1、皖北煤电集团公司钱营孜煤矿一通三防管理规定二一年一月一日目 录第一章 总 则 1一、 “一通三防”组织机构 1二、 “一通三防”岗位责任制 1三、 “一通三防”安全技术管理体系 12四、 “一通三防”安措资金使用管理制度 13五、通风安全质量标准化达标管理制度 14六、 “一通三防”专题例会制度 15七、 “一通三防”特殊工种培训制度 16八、 “一通三防”图纸、报表报送制度 17九、 “一通三防”干部现场跟班制度 18十、 “一通三防”安全隐患排查制度 18十一、钱营孜煤矿瓦斯等级鉴定制度 20十二、瓦斯治理定期研究和推进制度 22十三、监控系统运行故障日分析制度 24十四、通风、防尘设施定
2、期审查制度 25十五、测风制度 26第二章 矿井通风 28一、通风系统管理 28二、局部通风管理制度 29三、巷道贯通制度 33第三章 瓦斯管理制度 35一、瓦斯治理组织机构 35二、瓦斯治理责任制 36三、瓦斯管理一般规定 37四、瓦斯检查制度 37五、瓦斯超限处理制度 41六、瓦斯排放制度 43七、瓦斯超限事故追查处理闭合程序 44八、瓦斯超限事故处罚规定 45九、瓦检爆破工现场交接班制度 46十、通风调度制度 46十一、瓦斯日报签阅制度 47十二、盲巷管理制度 48十二、瓦斯日分析制度 49第四章 安全监测管理制度 51一、组织机构 51二、安全监控设备管理制度 51三、仪器仪表管理制度
3、 55三、监控中心站交接班及管理制度 59第五章 石门（过断层）揭煤闭合管理 59第六章 通风设施管理制度 61一、一般规定 61二、通风设施质量标准 62三、设施移交验收制度 66四、设施使用、检查、维修制度 67第七章 井下爆破管理制度 68一、组织机构 68二、爆炸物品定额管理制度 69三、爆破材料装卸、运输管理制度 70四、爆破材料库管员岗位责任制 71五、防火警卫管理制度 72六、爆破材料丢失管理办法 72七、爆破材料安全管理制度 73八、爆破材料领取、清退制度 74九、电雷管导通、编号制度 75十、雷管搓码机安全操作规程 75十一、雷管阻抗测试仪安全操作规程 76十二、爆破材料检查
4、与销毁制度 77十三、爆破材料库发放员操作规程 77十四、爆破材料库交接班制度 78十五、爆破材料库贮存、保管制度 79十六、井下爆破管理制度 79十七、彩带放炮制度 89第八章 综合防尘管理制度 90一、组织机构 90二、一般规定 91三、防尘管路及供水管理 92四、采煤工作面防尘管理制度 93五、掘进工作面防尘管理制度 94六、运输及转载点防尘管理制度 95七、预防及隔绝瓦斯、煤尘爆炸措施 96八、测尘制度 97九、防尘职责及区域划分 98第九章 防治火灾管理制度 100一、组织机构 100二、明火管理 101三、自然发火防治保障体系 102四、井下消防材料库管理制度 115五、火灾事故处
5、理制度 115六、火情监测分析预报制度 117第十章 钻探抽采管理制度 119一、井下钻探工程管理制度 119二、瓦斯抽放工程管理制度 132三、钻孔日分析制度 141四、抽放系统出现事故的应急处理预案 142五、矿井集中瓦斯抽放系统管理制度 143第一章 总 则一、 “一通三防”组织机构（一）矿成立“一通三防”管理领导小组组 长：矿长副组长：党委书记、总工程师、各副矿长、工会主席成 员：各副总工程师以及安全、生产技术、调度、机电、运输、通风、经营管理部、精细化办公室、人力资源部、采煤、掘进、修护等单位负责人领导小组下设办公室，办公室设在通防管理部，由通防管理部负责人任办公室主任，负责处理日常
6、工作。（二）一通三防专业机构设置矿设通风副总工程师 1 人安全监察部门设通风科，配科长 1 人、通风安检员 12 人矿成立通防管理部，配部长 1 人、党支部书记 1 人，副部长 2人、通风工程师或技术员 4 人通防管理部下设三个队：瓦检爆破队，配备队长 1 人、副队长 23 人；安全监控队，配备队长 1 人、副队长 1 人； 综合队，配备队长 1 人、副队长 1 人；其它岗位人员按有关规定配备。二、 “一通三防”岗位责任制我矿为高瓦斯矿井， “一通三防”是各项工作的重中之重，为确保我矿安全生产，按煤矿安全规程 、 矿山安全法等相关法律、法规规定，矿井要建立和健全各级领导及各业务部门的“一通三防
7、”管理工作责任制，并严格落实。现制定各级领导、相关部门和岗位人员的“一通三防”岗位责任制如下：A、各级领导“一通三防 ”岗位责任制（一）矿长“一通三防”岗位责任制1、矿长是“一通三防 ”管理工作的第一责任者，负责贯彻落实国家、省、市、公司有关“一通三防”的安全生产法律、法规、条例、规定等；2、定期主持召开“一通三防 ”专题会议，规划指导 “一通三防”工作，保证“一通三防”工作有序进行；3、组织、领导全矿各部门解决“一通三防 ”工作中的重大隐患和关键问题；4、对矿井“一通三防 ”近期工作和长远规划及安技措工程计划的落实、执行情况进行督促、指导；5、负责解决“一通三防 ”所需的人力、物力和资金；6
8、、每日审核签阅通风瓦斯日报、安全监控日报；7、发生重大“一通三防 ”事故时，全面负责组织抢险救灾工作，并组织事故分析和调查，制定防范措施。（二）党委书记“一通三防”岗位责任制1、认真贯彻落实 “安全第一，预防为主”的安全生产方针和上级“一通三防”工作的指示精神，对“一通三防”思想教育工作负全面责任，是“一通三防”思想教育工作的第一责任者；2、协助矿长开好“一通三防 ”专题会，研究制定不同时期切合实际的“一通三防”管理目标，保证和促进安全生产；3、围绕“一通三防” ，做好思想教育工作，经常组织矿班子成员，分析干部思想变化，解决思想上的问题，起到核心保证作用；4、认真传达各级领导和部门的“一通三防
9、 ”指令、指示和规定，监督、检查落实情况，及时纠正工作中出现的偏差；5、负责两委班子的沟通、协调工作，调动各方面积极性，保证矿“一通三防”各项目标的实现。（三）总工程师“一通三防”岗位责任制1、总工程师是“一通三防 ”工作的直接领导者，对 “一通三防”工作负技术管理责任；2、在审批矿井、水平、采区设计、单项施工设计和采掘工作面作业规程时，必须把好“一通三防”设计关；3、负责审批“一通三防 ”安全技术措施及工程设计；4、组织编制年度“一通三防 ”安全技术措施计划，安排 “一通三防”技术措施资金；5、负责矿井“一通三防 ”近期工作和长远规划，及对安技措工程落实情况进行监督、检查；6、深入现场，了解
10、“ 一通三防”状况，发现重大问题积极组织处理；7、负责推广使用“一通三防 ”新技术、新工艺、新产品、新科技攻关项目；8、发生“一通三防” 灾害事故时，组织制订营救遇难人员和处理事故方案，协助矿长指挥抢险救灾工作。（四）生产矿长“一通三防”岗位责任制1、全面负责矿井生产系统的“一通三防” 工作；2、负责处理生产系统的“一通三防”问题和事故隐患的安排处理工作；3、深入现场，检查生产系统“一通三防” 措施落实情况，重大问题的整改情况；4、协助矿长做好“一通三防 ”重大事故的抢险救灾工作。（五）安全矿长“一通三防”岗位责任制1、负责对防止重大瓦斯煤尘事故的安全措施的实施情况进行监督检查；2、负责追查、
11、处理“ 一通三防”未遂事故及 “一通三防” “三违”人员；3、经常深入现场，协助矿长处理“一通三防 ”重大事故和抢险救灾工作；4、负责监督“一通三防 ”规章制度和“一通三防 ”安措资金的落实情况；5、负责组织落实“一通三防 ”工程质量检查和安全隐患检查工作；6、负责对 “一通三防 ”工作中有突出贡献的人及时予以奖励。（六）机电矿长“一通三防”岗位责任制1、全面负责机电、运输范围内的“一通三防 ”工作；2、负责井下供电和机电设备管理，消灭失爆现象，确保供电安全；3、协助矿长做好“一通三防 ”重大事故的抢险救灾工作；4、联系有关部门按规定完成主要通风机性能测定工作。（七）经营矿长“一通三防”岗位责
12、任制1、负责落实“一通三防 ”工作中所需的资金，及时购置装备和器材等物资；2、负责按规定落实“ 一通三防”人员的待遇；3、协助矿长做好“一通三防 ”重大事故的抢险救灾工作。（八）工会主席“一通三防”岗位责任制1、负责监督企业执行党和国家安全生产方针和“一通三防”工作的落实情况；2、结合矿井“一通三防 ”实际，进行业务培训和岗位大练兵活动，提高员工的“一通三防”意识和自主保安能力；3、发挥群众安全监督员的作用，经常深入现场进行“一通三防”检查，通报隐患情况，促进矿井“一通三防”管理工作；4、依照劳动合同法 、 工会法及有关法规，行使工会的维护职能，发挥职工代表的作用，参与企业重大“一通三防”事故
13、的追查和处理；5、组织开展群众性的“一通三防”知识竞赛活动，运用各种方式宣传、表彰“一通三防”工作中涌现出的先进集体和个人。（九）通风副总工程师“一通三防”岗位责任制1、负责抓好分管业务范围内的“一通三防 ”工作和技术管理工作；2、协助矿总工程师抓好全矿“一通三防” 工作，积极参与矿井安全生产管理；3、负责“一通三防” 各项规章制度的落实，检查工作；4、经常深入井下对“ 一通三防”工作进行检查，督促安全隐患的整改；5、协助总工程师组织指挥矿井瓦斯排放；6、关注矿井通风状况，掌握矿井瓦斯涌出规律；搜集“一通三防”方面的各种数据，为以后的工作提供最真实的依据；采取有力措施防止瓦斯、煤尘、自然发火及
14、爆破事故的发生；7、积极推广应用先进科学的通风管理方法，不断提高矿井通风管理水平；8、抓好“一通三防” 安全质量标准化工作和全矿井 “一通三防”培训工作；9、认真组织安排矿井反风演习、矿井通风阻力测定、矿井瓦斯等级鉴定及主要通风机性能测定等重要技术工作。（十）其它专业副总工程师“一通三防”岗位责任制1、负责抓好分管业务范围内的“一通三防 ”工作；2、负责分管范围内的有关“一通三防”方面的业务技术管理工作。（十一）生产技术部部长“一通三防”岗位责任制1、生产技术部部长是生产过程中“一通三防 ”技术工作的第一责任者；2、参与生产系统管理人员检查“一通三防 ”工作中存在的隐患；3、参与制定各系统“
15、一通三防”管理工作规划，并督促检查落实情况；4、参与制定矿井“一通三防 ”工作近期治理计划和长远规划及矿井灾害预防处理计划的编制工作；5、每月参加“一通三防 ”专题会，分析“ 一通三防”工作中存在的问题；6、负责对本单位员工进行“一通三防”工作的管理和教育，明确其责任和任务；7、加强瓦斯地质预测预报工作，与科研单位合作绘制“瓦斯地质图” ，用于指导瓦斯治理和防范瓦斯事故。（十二）安全质量监察部部长“一通三防”岗位责任制1、协助安全矿长抓好“一通三防”专项检查和安全监察工作；2、经常组织安监人员开展“一通三防”大检查，对检查中发现的隐患，及时下达“五定表” ，对隐患实行闭合管理；3、发生 “一通
16、三防” 事故和重大隐患，要参与组织抢险救灾，参与事故的系统追查和分析。（十三）机电运输保障部部长“一通三防”岗位责任制1、认真贯彻执行上级有关部门下达的“一通三防 ”指令、规定、条例；2、负责向机电、运输全体员工进行“一通三防 ”安全知识教育；3、定期组织机电、运输系统的“一通三防 ”大检查，制定本系统“一通三防”工作中隐患的整改方案。（十四）施工队队长“一通三防”岗位责任制1、队长是本队“一通三防 ”工作的第一责任者，对全队 “一通三防”工作负全面责任；2、认真落实上级关于“一通三防”工作的各项指示、指令；3、坚持“安全第一，预防为主 ”的安全生产方针，贯彻执行煤矿三大规程和各项规章制度，确
17、保“一通三防”各项目标的实现；4、负责本单位的“一通三防 ”隐患的排查和处理；5、本区域内发生“一通三防 ”灾害事故时，要亲临现场组织抢险救灾，并在人、财、物上为通防管理部处理事故提供最大的帮助和支持。（十五）经营管理部部长“一通三防”岗位责任制1、认真落实上级“一通三防 ”工作任务；2、组织平衡全矿物资计划，优先考虑“一通三防 ”物资供应。B、职能部门“一通三防”岗位责任制（一）通防管理部“一通三防”岗位责任制1、严格审查水平、采区、阶段设计，把好“一通三防”设计关，并督促各单位严格按设计要求组织合理施工；2、负责督促检查采掘工作面有关通风、防治瓦斯、防治煤尘、和防灭火设施的使用与管理情况；
18、3、负责督促检查“一通三防 ”安全技术措施的落实；4、在检查验收采掘工作面质量达标的同时，配合检查验收采掘工作面“一通三防”质量达标；5、负责组织落实“一通三防 ”安全技术措施资金和项目的落实并把安全措施纳入到作业规程和施工措施中去；6、严格按照煤矿安全规程 和上级部门有关规定认真落实实施； 7、负责井下局部通风机安装位置的划定，组织局部通风机安装后的验收。掘进工作面风量符合作业规程要求，风速符合煤矿安全规程规定，瓦斯不超限；8、井下堆积粉尘要及时冲刷；煤巷、半煤岩巷掘进工作面内要有完好的隔爆设施，数量和安装质量符合规定；9、负责按规定设置、报批井下瓦斯检查点，监督各设置点的检查情况；10、爆
19、破严格执行“一炮三检” 、 “一炮三泥 ”、 “一炮三警戒”、 “一炮三哨”和“三人连锁爆破制” ；11、负责通风仪器仪表的发放、使用、维修及调校工作；12、负责编制“一通三防”事故处理应急预案，并负责向本单位职工贯彻；13、负责与科研单位合作，在揭煤前进行煤层突出危险性鉴定和自燃发火倾向性鉴定。（二）安全监察部门“一通三防”岗位责任制1、监督检查“一通三防 ”安全措施的审查和落实情况；2、监督检查各业务部门“一通三防”责任制的执行情况；3、监督落实“一通三防 ”安全技术措施工程资金的合理使用情况；4、负责“一通三防” 重大事故隐患的追查处理，并及时下达限期整改意见书；5、对安全设施、设备、装
20、置和仪器仪表的使用及工程质量、设备质量等与安全有关的产品质量进行监督检查；6、开展安全目标管理，参加对工程质量、产品质量达标和企业评优升级等工作的审核、考评，对安全评价具有否定权；7、参与井下局部通风机安装位置的划定以及局部通风机安装后的验收。（三）机电、运输 “一通三防”岗位责任制1、严把电气设备入井关，不合格的电气设备不准入井；2、负责井下所有电气设备完好检查，杜绝电器失爆；3、负责全矿安全供电；负责掘进工作面“ 三专二闭锁”的管理工作；4、负责矿井主要通风机的安全运行，保证反风系统出风井口防爆门灵敏可靠；5、按规定配置灭火器材。（四）施工队“一通三防”岗位责任制1、采煤、掘进队长是其所辖
21、作业区内安全第一责任者，必须对“一通三防”工作全面负责；2、采掘工作面施工巷道断面符合设计要求，各种设备、材料码放整齐，不影响行人和通风；3、采掘工作面按规定冲刷巷道，严禁粉尘堆积、飞扬；4、掘进工作面局部通风风筒末端到工作面距离不超过规定，严禁断开风筒和任意停开局部通风机，局部通风机做到自动切换，严格执行局部通风机停风撤人制度，断开风筒不准作业；5、队长、班（组）长随身携带便携式瓦斯报警仪，发现瓦斯超限要立即停止作业，及时汇报，需要时协助通风人员进行处理，经常检查工作地点“一通三防”设施是否完好，保证使用正常；6、爆破严格执行 “一炮三检 ”、 “一炮三泥 ”、 “一炮三警戒” 、“一炮三哨
22、”和“三人连锁爆破制” ；7、扒矸机要安装喷雾装置，否则不准作业。安装爆破喷雾煤巷一道、半煤岩巷二道、岩巷三道。（五）经营管理、人力资源部“一通三防”岗位责任制1、从资金安排和人员调配上积极支持“一通三防 ”工作；2、管好、用好“一通三防 ”安全工程资金，督促、检查专款专用；保证“一通三防”技术措施资金用于完善通风、防治瓦斯、防治煤尘、防灭火系统设备购置和设施安装等方面；3、按计划保证“一通三防 ”物资、器材的供应。C、员工 “一通三防”岗位责任制1、员工对本岗位的“ 一通三防”工作全面负责；2、遵守矿井“一通三防 ”各项管理制度，参与现场 “一通三防”隐患治理与防范；3、严格按煤矿安全规程
23、、 操作规程 和作业规程进行各项工作；4、爱护矿井“一通三防 ”设施。三、 “一通三防”安全技术管理体系为保障煤矿安全生产和员工人身安全，防止各类 “一通三防”事故的发生，根据我矿实际，制定“一通三防”安全技术管理体系。（一）组织机构组 长：矿总工程师副组长：通风副总工程师、其它生产副总工程师成 员：通风负责人、生产技术负责人、调度负责人、安全监察负责人、机电负责人、运输负责人、外委施工项目部经理、采、掘单位负责人及各生产系统工程技术人员。（二）工作程序总工程师、各副总工程师、职能部门及生产部门行政负责人、各级工程技术人员对自己业务范围内的安全技术工作负责，并且按照“决策、计划、组织、指挥、监
24、督、调节”的工作程序开展“一通三防”技术工作，具体要求是：1、通过检查，发现“ 一通三防”工作中存在的重大安全隐患，由总工程师安排落实；2、对存在的“一通三防 ”重大技术问题，必须纳入年度安全技术措施计划，对突发性的安全问题或隐患必须编制专项治理计划；3、对批准的隐患处理计划，根据不同性质分别安排给相关单位的负责人进行落实；4、对“一通三防”工作中存在的问题、隐患，按“安全隐患整改五定表”的要求进行整改，跟踪检查，实行闭合管理；5、根据实施过程中的具体情况，对有变化的技术环节及时进行调整，协调各方工作，确保各种“一通三防”安全技术的顺利落实；6、优化系统、优化设计，合理布置采掘接替，设计时优先
25、考虑“一通三防”问题。四、 “一通三防”安措资金使用管理制度（一）矿成立“一通三防”安全技术措施专项资金管理领导小组组 长：矿长副组长：总工程师成 员：生产矿长、机电矿长、经营矿长、安全矿长、通风副总工程师、安全副总工程师、通风负责人、安全监察负责人、经营管理负责人、人力资源负责人等。领导小组下设办公室，办公室主任由通风副总工程师担任，负责日常工作及领导小组交给的其它任务。领导小组职责：1、 “一通三防”安措项目计划申报、方案设计、施工；2、安措费用的提取；3、安措项目所需费用的落实；4、指导监督安措项目的实施及安措资金的使用；5、组织安措工程验收；6、向集团公司报告“ 一通三防”安措工程资金
26、的使用和完成情况。（二） “一通三防”安措资金按集团公司规定提取，经营管理部将使用情况列出明细表，报安措领导小组审查后，上报集团公司财务部。（三） “一通三防”安措资金的使用范围：通风改造工程，瓦斯防治工程、煤尘防治工程、自然发火防治工程、 “一通三防”设备更新改造、 “一通三防”安全仪器、仪表、设备购置及校检、 “一通三防”安全设备安装、 “一通三防”安全培训、 “一通三防”科研项目、“一通三防”安全宣传、调研、数据等其它。（四）一通三防安措项目申报、实施、验收按集团公司规定进行。五、通风安全质量标准化达标管理制度开展通风安全质量标准化达标工作是加强“一通三防”管理，提高“一通三防”工程质量
27、和管理水平，防止“一通三防”事故发生的重要手段。为保证通风安全质量标准化达标工作的顺利开展，矿成立通风安全质量标准化达标领导小组。组长：生产矿长副组长：安全矿长、总工程师、机电矿长成员：各副总工程师、安全监察负责人、通风负责人、调度负责人、生产技术负责人、地测负责人、机电、运输负责人、各施工单位负责人、相关后勤部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，由安全监察部负责日常工作。领导小组职责：1、总工程师负责“一通三防 ”质量标准化达标整体规划和落实；2、领导小组协调各单位开展“一通三防” 质量达标工作；3、制定通风安全质量标准化达标检查考核办法，并负责贯彻执行；4、监督和检查通风安
28、全质量标准化达标工作的实施情况，并对通风安全质量标准化达标工作中存在的问题进行分析研究，提出解决方案；5、每月组织不少于 1 次通风安全质量标准化达标检查。不定期进行通风安全质量标准化达标工作抽查，对发现的问题及时提出处理意见和整改方案，按“安全隐患五定表”要求进行跟踪落实。六、 “一通三防”专题例会制度1、 “一通三防”安全例会每月召开一次，由矿总工程师组织，矿长主持，通风负责人负责做好会议记录并形成会议纪要。同时矿井每月至少进行一次通风隐患排查，并有通风工作计划和总结。2、参加“一通三防” 例会的人员有：矿长、总工程师、各生产相关副矿长、各生产相关副总工程师、通风负责人、调度负责人、生产技
29、术负责人、安全监察负责人、各施工单位负责人、相关部门行政负责人等。3、会议内容：1）由通风负责人对矿井“一通三防”工作情况进行汇报，总结经验、找出不足，提出存在问题及处理办法；2）各单位结合实际对“一通三防”工作提出建议，拿出本单位“一通三防”工作处理办法；3）讨论月度矿井“一通三防 ”工作计划、重大 “一通三防”安全技术措施和隐患处理措施；4）对“一通三防”工作进行安排、布置，确定整改时间及责任人，并对下一步工作提出要求和奋斗目标。七、 “一通三防”特殊工种培训制度1、 “一通三防”特殊工种包括：瓦斯检查工、爆破工、测风工、测尘工、爆炸材料库管理工、通风调度员、安全监测安装维修工、瓦斯抽放泵
30、司机、钻机工、抽放工等；2、各特殊工种必须经培训考核合格，取得合格证后方可上岗；3、培训时间和内容必须符合规程中的有关规定；4、各特殊工种按照培训中心规定进行复训，不断提高其“一通三防”业务素质；5、从事“一通三防” 非特殊工种工作的人员应定期进行培训，此项工作由通防管理部负责；6、矿必须对所有井下作业人员进行“一通三防 ”安全知识培训，此项工作由分管培训的矿领导负责，由培训中心制定培训计划并负责具体实施；7、矿井安全培训应有计划、有考核，做好各种记录，建立培训档案。八、 “一通三防”图纸、报表报送制度（一）图纸1、矿井必须有通风系统图、防尘系统图、安全监测系统图、瓦斯抽放系统图等图纸； 2、
31、各种图纸由通防管理部和相关部门进行填制，井下系统发生大的调整时应及时进行更新，保持与实际相符。上述图纸每月至少填写一次； 3、通风系统图每季填写一份交换图并上报集团公司，同时报矿长、矿总工程师审核。（二）报表1、通风旬报按旬填写，报矿总工程师审批；2、通风月报、防尘月报、瓦斯抽放月报、安全监测月报按月填写，每月 5 日前报集团公司、矿总工程师各一份；3、瓦斯日报、安全监测日报、瓦斯抽放日报逐日填写报矿长及矿总工程师审阅；4、其它报表按照规定填写、上报；5、矿井通风各种图纸报表准确，数据齐全。九、 “一通三防”干部现场跟班制度1、每班必须有“一通三防 ”副队长以上的干部现场跟班，按钱营孜煤矿领导
32、干部带班制度执行；2、跟班干部必须熟悉设计要求、质量标准、施工工艺、安全技术措施等内容；3、跟班干部要坚持与工人同上同下，重点工程及处理安全隐患应实行现场交接班制度；4、现场发生的问题应及时采取措施进行处理，实在处理不掉时应及时汇报调度部门和有关领导；5、每班结束后，跟班人员应将本班情况汇报矿调度部门，且填写区跟班记录，并根据具体情况提出处理意见和建议。十、 “一通三防”安全隐患排查制度（一） “一通三防”安全隐患排查制度1、 “一通三防”安全隐患排查，由总工程师组织，通防管理部具体负责，安全监察部及有关部门予以配合，形成制度；2、定期召集会议，排查“一通三防”安全隐患；3、对“一通三防”安全
33、隐患进行预报；4、监督检查“一通三防 ”安全隐患的落实整改情况；5、在安全例会上通报安全隐患的整改情况。（二）安全隐患排查的主要内容1、瓦斯涌出量较大的采掘工作面瓦斯治理现状；2、巷道贯通措施落实情况、通风系统稳定及合理性、通风设施完好情况等；3、火工品及爆破管理存在的问题；4、瓦检、爆破工持证上岗情况；5、采区封闭及自然发火情况；6、瓦斯抽放工艺、设备状况及效果；7、通风安全装备、检测仪器完好及使用情况；8、 “一通三防”各项管理制度的落实情况。（三） “一通三防”安全隐患排查每月进行一次，每月末对上月的安全隐患整改情况作出总结，对下月的安全隐患作出预报，责任单位和责任人要签署整改意见和整改
34、时间，并报集团公司备查。（四）对“一通三防”安全隐患按其严重程度和解决难易程度分为 A、B、C 三级。A 级为难度大，矿无力解决而需集团公司解决的隐患；B 级为难度较大，本单位无力解决而需矿解决的隐患；C级为区队、业务主管部门能够解决的隐患。C 级“一通三防”安全隐患应报安全矿长或总工程师审阅并签署意见，由隐患所在部门限期解决；B 级“一通三防”安全隐患应报矿长审阅，并责成分管矿领导和主管部门制定相应的安全措施，限期落实解决；A 级隐患应制定整改措施，上报集团公司，并负责措施的落实，集团公司负责对隐患的审查及解决整改隐患所需的资金，并对隐患的整改过程进行监督检查。（五）排查步骤：主要有检查现场
35、、检查资料、隐患预测、措施制定、责任落实、隐患处理及现场验收。（六）对排查出的“一通三防”安全隐患都要按“安全隐患整改五定表”的要求，进行解决。安全监察部门要进行跟踪、重点监控。矿无力解决的问题要及时上报集团公司。（七） “一通三防”安全隐患排查制度纳入矿通风安全质量标准化达标活动中，每月考核一次。十一、钱营孜煤矿瓦斯等级鉴定制度根据煤矿安全规程第 133 条规定，及集团公司统一安排，矿井每年必须进行一次瓦斯等级和二氧化碳的鉴定工作，矿瓦斯涌出规律，为瓦斯综合治理提供依据。为使钱营孜煤矿，矿井瓦斯鉴定工作顺利进行，准确达到鉴定目的，特制定了钱营孜煤矿瓦斯等级鉴定制度。一 、矿井每年必须进行一次
36、瓦斯等级鉴定工作。矿井瓦斯等级鉴定工作必须在矿井正常生产和施工条件下进行。二、每年度，矿井应成立以总工程师（技术负责人）为组长的瓦斯等级鉴定工作领导小组,领导小组要做好瓦斯等级鉴定的人员组织、仪器仪表检验及井下现场准备等工作,确保瓦斯等级鉴定工作顺利进行。三、矿井瓦斯等级鉴定的依据：1、 煤矿安全规程 ；2、 矿井瓦斯等级规范 （AQ10252006） ；3、 煤与瓦斯突出矿井鉴定规范 （AQ10242006） 。四、新建矿井瓦斯等级的确定1、 在没有采区生产的情况下，当单条掘进巷道的绝对瓦斯涌出量小于或等于 3m3/min 时，矿井定为低瓦斯矿井；大于3m3/min 时，矿井定为高瓦斯矿井。
37、2、 在有采区生产的情况下，当采区相对瓦斯涌出量小于或等于 10m3/t 时，矿井定为低瓦斯矿井；大于 10m3/t 时，矿井定为高瓦斯矿井。3、 在采掘过程中，发生过煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的矿井，定为煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。五、必须成立完善的瓦斯鉴定组织机构。六、在鉴定前由通风副总召集所有参加鉴定人员召开了瓦斯鉴定准备会。会议内容：主要让每个参与鉴定人员清楚了解每个测定地点的具体位置，熟知鉴定操作技术要求和安全注意事项。七、要有瓦斯鉴定的具体时间安排。八、瓦斯鉴定的测点布置要合理、准确。九、对参加瓦斯鉴定人员要合理安排。十、仪器仪表在下井前要做检验，做到参加人员所用仪器仪
38、表完好。十一、所参加人员保证，所测资料要准确，不得虚报、假报。十二、瓦斯治理定期研究和推进制度为加强瓦斯治理，杜绝瓦斯超限及瓦斯事故发生，特制定钱营孜煤矿瓦斯治理定期研究和推进制度，望认真遵照执行。一、矿成立瓦斯治理定期研究和推进制度领导小组：组长：总工程师副组长：通风副总工程师、地测副总工程师、掘进副总工程师成员：通防管理部部长、技术主管、技术员、瓦检放炮队队长、生产技术部地质主管、矿建主管、掘进施工单位负责人及技术主管。一、通风副总利用监控系统数据及通风管理现场汇报信息进行瓦斯涌出分析，存在以下情况时，必须认真分析原因，提出针对性处理措施，并通过值班信息报集团公司：瓦斯积聚、瓦斯超限、正常
39、瓦斯浓度或炮后瓦斯浓度成倍数变化；煤层突然变薄或变厚，或软分层突然变厚；打钻过程中出现顶钻、夹钻、吸钻、喷孔、埋钻等现象；预测预报或效果检验指标超过临界值或出现倍数变化的；出现突出预兆的；掘进巷道揭煤；掘进巷道过断层；瓦斯监控系统出现异常变化，瓦斯监控曲线异常。二、相关要求1、根据地质预报掘进巷道揭煤、过断层时，总工程师或通风副总工程师应及时组织相关人员进行预警分析，制定预防措施；2、当现场发现异常情况，瓦检放炮员要把当班出现的异常情况汇报通防调度室，通防调度室逐级向部值班、部长、通风副总工程师、总工程师报告；2、通防部技术室应及时对汇报或上报的异常情况进行认真分析总结，并报告通风副总工程师和
40、总工程师，由总工程师或通风副总工程师主持，召集相关人员查明异常原因，制定针对性措施；在分析原因时，通防管理部和相关单位必须及时提供相关原始数据，原始数据不全或不能提供的，给予责任人 100 元罚款。3、分析后制定的处理措施，由通风副总、总工程师批示后下发给相关单位组织现场落实，安全质量监察部负责监督检查；措施不落实或落实不到位的，给予责任人 200 元罚款。、对异常情况出现漏报或不及时上报的，将给予责任人 200元罚款，造成后果的，另外追究相关人员责任；5、 、每次进行分析必须制定预防措施，明确责任人并做好相关记录。三、推进制度1、对在掘进工作面掘进期间能坚守岗位、并能认真观察瓦斯变化情况，一
41、但发生异常能及时汇报通防部调度和部值班人员的员工给予一定的奖励。 （奖励按照情况而定）2、每月要对通防部井下员工进行培训，培训有关瓦斯，监控，通防设施的标准及要求。3、对发现井下异常情况并能及时处理的员工，不仅在部内进行宣传、还应在全矿进行宣传。十三、监控系统运行故障日分析制度为保证矿井安全监控系统安全、稳定、可靠的连续运行， 充分发挥安全监控系统的实时监测、监控作用，确保矿井安全、成立矿井安全监控系统运行故障日分析制度。通防部监控队长每天应审核运行记录并分析、讨论、总结存在的问题和不足；不断完善。以最快的时间，应急处理好安全监控系统运行异常或故障。1.中心站值班人员发现监控系统运行异常或故障时, 通知监测队队长、部值班及矿调度，同时通知井下监测值班人员进行现场检查处理。2.部值班接到通知后，安排人工检测瓦斯气体浓度变化，并向矿调度值班汇报。3.同时部值班通知监测区队长启动应急处理预案，并向组长、副组长汇报。4.监测区队长接到区值班通知后，组织安全监测应急人员实施应急处理预案。5.特殊情况下，中心站值班人员可直接先通知监测队长，进行处理。6.每天中心站值班人员要认真做好处理过程记录。十四、通风、防尘设施定期审查制度一、通风施设：1、通防部综合队通风设施工要熟知设施建设标准，并且熟知井
