1、 继续教育学院毕业设计（论文）题 目 浅谈工程造价管理与投资控制专 业 工程管理姓 名 学 号 6271113453指导教师 起讫日期 2014 年 12 月2015 年 5 月2015 年 5 月 5 日摘 要II浅谈工程造价管理与投资控制摘 要随着我国城市化速度的不断加快，大量的建筑工程项目涌现，这就要求我们加强工程的项目管理。因为有效地对价和成本的管理和控制，可以在确保工程质量的要求下对施工的高效益有所裨益。且建筑工程的造价管理和成本控制应当是贯穿于工程项目全过程的，即包括项目投资决策阶 S、项目的设计阶段、项目的招投标阶段以及项目的实施阶段和竣工阶段。本文就以此为切入点，介绍施工单位工
2、程造价的管理和成本的控制中应该注意的一些问题。 关键词：工程造价 造价管理 成本控制IIITalking about the Constructiong Cost Mangement andlnvestment ControlSUMMARYWith the rapid pace of urbanizationg,a large number of construction projects have emerged,which requires us to strengthen project mangement project.Because of the price and cost ef
3、fective mangement and control,in ensuring the quality of the project requires the construction of high-efficiency benefit.And construction project cost mangement and cost control should be run through the whole process of the project,which includes the investment decision-making phase,the design pha
4、se of the project and project bidding stage and completion stage.in this paper,as a starting point,describes some of the problems the comstrucyion unit project cost control and cost mangement should pay attention toKeywrds:Project Cost Cost Mangement Cost Control目 录IIII目 录摘要 .IIABSTRACT.III一、引言 .1二、
5、工程造价中存在的问题 .1三、 投资决策阶段 .2四、设计阶段造价管理 .2五、工程投标过程工程造价管理 .2六、施工过程中的工程造价管理 .4七、竣工阶段造价管理 .5八、建设项目投资控制中的现状分析 .6九、工程各阶段的投资控制 .6十、结论 .11参考文献 .12致谢 .13南京工业大学毕业设计（论文）1一、引言在工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理和投资控制，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者比较关注的一个问题。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价管理和投资，已经是我们工程造价专业工作者面前的
6、一项十分重大的课题造价和投资在国民经济发展中和社会经济活动中，有很多一致的地方，但不是一个等同的概念。从目的来看，搞好投资是为了使投下去的一定量的货币能保证回流，并实现增值；而搞好造价是为了使投资项目的工程价格水平控制在目标额度之内；从行为过程来看，投资的行为过程是资金投入+项目实施+项目控制+资金回收，造价的行为过程是造价确定（包括投资估算、设计概算、施工图预算）+过程控制+竣工决算。投资的行为过程比造价的行为过程更长。同是资金运作过程，造价是使货币资金转化为实现目标额度内的资产，而投资是使货币资金转化为资产，并通过资产的使用又使货币资金回流。二、工程造价中存在的问题由于建设工程预结算的编制
7、是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使决算定额或补充定额含有较多的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段
8、人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等均容易造成错误。投资决策阶段2三、 投资决策阶段科学编制投资估算，投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，投资估算对于项目的决策及成败十分重要。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。四、设计阶段造价管理在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的 1以下，而这 1以下的费用对工程造价的影响却占 75以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至
9、关重要的。按照投资估算进行初步设计，合理地编制设计概算，设计概算一经批准，不得任意突破，以确保国家固定资产投资计划的严格执行；力求概算不超过估算，预算不超过概算。要明确规定设计单位逐级控制工程造价的责任制，并辅以必要的奖惩制。在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。五、工程投标过程工程造价管理如今的建筑市场
10、已经由过去计划经济指导下的等、靠、要,不计盈亏,以完成任务为目标,发展到现在的市场经济指导下的竞争机制。所以,工程招标成为建筑市场的争取任务的南京工业大学毕业设计（论文）3主要途径。这种竞争是比较残酷的,自然选择的客观规律必将导致施工队伍的优胜劣汰,适者生存。目前,要想在激烈的竞争中求得生存和发展,一要把握机会,立足市场,加大承揽任务的力度;二要加强施工企业的管理,向管理要效益。所以,想在投标工作中中标,只能更加努力的编制好标书,使标书在正常程序上立于不败之地。要想编制好标书,经济标(工程概预算)至关重要,贯穿投标的整个过程。答疑过程:编标一定要仔细的阅读招标文件,并认真的浏览甲方给的施工图及
11、其他资料。从中找出问题及疑问,向招标方征询。但是,向招标方征询问题要有选择的,对于确实影响造价,或较模糊的及概念有歧义的,可向招标方提出。对于有些可能成为索赔依据的或其他对造价影响偏差较小的,可不问。编标过程:编标时一定要一丝不苟,不得遗漏。因为,中标工程将来的调整可能性不大。所以,必须将图纸工程量计算准确。对于,有些图纸不全的,需凭经验估算的,要征询市场价及现场施工技术人员,实事求是,不准高估冒估;也不许低于成本价。编标程序一定要根据招标文件要求,不得擅自改动。汇总定标:所有预算结果出来后,要根据招标文件格式排版。最后的标价是关键。定投标报价要根据招标文件的评标办法定价,评标办法多种多样,有
12、的是投标方的报价与业主标底的对比,靠近标底者分值较高;有的是复合标底,有效投标报价的加权平均值与业主方标底的复合;有的是投标报价的算术平均值等。这样须不同对待,要作到“知己知彼“。另外,要了解以下其他竞争对手的企业情况,模糊测定其他单位的报价及业主的标底,选取几种方案,最终拍板。拍板标价一定要在合理范围内略低,增大中标概率。“中标靠低价,费用靠索赔“,以中标为唯一目的。我们是在报纸上获取招标公告,此项目总共两个合同,即第五合同和第六合同,当时参与投标者有四十多家,评标办法是有标底的综合评分法,要在不知道标底的情况下投第一名的机率微乎其微,当时我们在看完工地以后,汇同项目经理、技术人员、预算人员
13、进行开会讨论,分析风险和施工难度,算出施工成本价和预算价,从而分析业主标底的大致范围。再根据历史投标资料对竞争对手的报价进行分析,而得出我方的最佳报价。投标过程中,经济标是重要的,但是在各投标单位分数接近时,技术标与企业综合得分也是起决定性作用的。企业的施工状况及企业的资质等将影响标书的综合得分。尤其系统内企业,参与社会奖项评比较少,如“长城杯“鲁班奖“市优“等奖项的得分较低。这就要求我们在施工过程中,一定要严把质量关,争取优质工程,在综合竞争中形成良性循环。施工过程中的工程造价管理4六、施工过程中的工程造价管理1、施工过程造价管理的实施施工前,要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施
14、工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为,中标价格较低或设计概算先天不足等原因,这就要求施工企业必须合理组织施工,节约成本,向管理要效益。现场经营管理预算人员必须与施工技术人员,材料机械人员密切结合,互相了解,以经营管理为核心,以节约成本为目的。目前,我们单位在这方面存在欠缺,经营技术严重脱节,材料、机械各自为政,势必造成成本的大量流失及浪费。如:现场技术人员只顾施工,手续模糊等；材料人员定货数量没有按照图纸来进行。2、施工现场要加强合同管和理索赔意识及索赔程序2.1 合同管理施工合同是工程建设的主要合同,它将明确企业在工程承包中
15、的权力和义务,将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格、受地理环境和气候影响大等特点,在施工过程中,又经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门联系,所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而复杂。要有效控制工程的造价,提高企业的利润,应加强对施工合同的管理。首先应树立合同意识。不管是企业的决策层,还是执行层都应重视合同管理,认真学习国家有关法律、法规,掌握业务知识,在制定施工合同时应认真把关;其次加强企业内部
16、合同管理,结合企业的实际情况,制定施工合同的管理办法,明确相关人员的责、权、利,规范企业内部合同管理,把投标工作和签订合同工作有机结合起来,制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。南京工业大学毕业设计（论文）52.2 索赔索赔:顾名思义就是甲方或乙方权益受到侵犯时,超出或改变施工合同约定内容,向对方要求对自己失去权益所做的经济赔偿或工期等其他方面的补偿。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求现场层层机构及有关人员应对合同基本条款,含盖内容深入了解,增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务,组织施工生产,切实维护合同赋予的权益。工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中,费用
17、索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延,这只能使施工单位工期得到补偿,但是,由此造成的工期损失只能通过费用补偿来实现。关于费用索赔涉及内容很多,下面分别说明:1 因发包人原因,造成工程停建、缓建,因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的,应向甲方进行停窝工损失补偿。2 因变更设计等原因造成建设项目变化等原因,除非合同另有规定,否则,由此引起的损失应向甲方索赔。3 施工期间因施工材料、设备价格上涨,人工标准提高等原因造成工程造价提高的,应向甲方索赔这就要求施工技术人员一定要作好索赔记录,整理好基础资料,并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在做好向甲
18、方索赔工作的同时,一定要严守施工合同条款,避免甲方对施工单位的反索赔。某工程,合同价为 8123 万元(其中 738 万元为暂定金额),经过变更索赔后的金额超过 8800 万,获取了质量、安全和效益的全面胜利。总之,现场的技术、机械、材料人员在工作上要与经营人员共同合作,以满足施工,节约成本为己任七、竣工阶段造价管理施工企业在工程竣工验收后,应及时、完整地编制好竣工结算并提交给业主单位,所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。及时收集各种竣工资料,做好竣工结算工程单位在施工中应及时收集和保管好各种资料,除了工程技术资料、安全文明施工资料外,各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等,要及时收集施工过程中的工程造价管理4整理。在资料齐全的基础上,实事求是地进行结算,保证不漏项、不漏算,正确套用预算定
