1、行政执法风险流程图巴中市交通运输局,Logo,行政执法案件查办工作流程,行政执法风险流程图,1,行政处罚案件审核工作流程,2,行政执法监督检查工作流程,3,行政复议工作流程,4,行政处罚案件申请执行工作流程,5,6,7,市场监管工作流程,无照经营查处取缔工作流程,巴中市交通运输局,Logo,车辆安全抽样检验工作流程,行政管理风险流程图,10,企业年度检验工作流程,11,巴中市交通运输局,8,9,企业信用分类监管工作流程,个体营运车辆信用分类监管工作流程,备注：流程图中“风险点”标识，红色框标识一级风险、黄色框表示 二级风险、白色框表示三级风险、其余代表四级风险,Logo,行政执法案件查办工作流
2、程图,案件登记,立案,调查取证,核审,案件审查小组审批,处理告知,风险点,处理决定审批,举行听证会,责任人,防范措施,风险表现,运管局负责人,直接责任人,分管领导,擅自立案或不立案；私自扣压、销毁举报材料；接受当事人请托、干预办案、办人情案；私自转办案件；滥用强制措施；损毁丢失证据及案件材料；擅自对案件作出处理决定；不按规定处置罚没物资；滥用自由裁量权；制作假案件；向当事人泄露举报材料内容等；监督履职不到位，发生违法违纪现象；领导亲属发生违法违纪现象；其他滥用职权的行为,接待案件来访必须在办公室进行；不徇私扣押销毁案件材料；严禁个人私自办理案件；建立查办案件回避制度；严格按照法定程序办理案件；
3、对调查、查封、扣押的证据妥善保管；不得接受当事人财物及宴请；对举报人信息严格保密；领导干部要以身作则，廉洁自律；建立健全执法审批、评议、监督、过错责任追究等制度体系,巴中市交通运输局,案件调查终结,听证告知,制作听证报告,处理决定执行,处理决定,立档归卷,风险点,风险点,风险点,风险点,法规科负责人,Logo,行政处罚案件审核工作管理流程图,防范措施,建立案件受理台账；办案单位和领导监督；实施案件汇审，疑难案件、大要案要集体讨论,受理,巴中市交通运输局,责任人,法规科负责人,直接责任人,分管领导,风险表现,应当受理而不受理；受理不登记；乱用审核权；自由裁量不恰当,提出审核意见,提请领导审批,交
4、承办机构,办案机构送审,风险点,风险点,风险点,Logo,行政执法监督检查工作管理流程图,监督事项调查,形成检查报告,领导审批,防范措施,检查组成员必须三人以上，严禁单独进行检查；严格按照事前制定的检查要求和标准进行检查；树立廉洁意识，严格遵守检查纪律,下发通报,风险点,巴中市交通运输局,责任人,法规科负责人,直接责任人,分管领导,风险表现,对监督中发现的问题与当事人私了；滥用执法监督检查权，在检查中谋取私利；检查报告避重就轻，包庇当事单位；后续整改或处理不力,责令改正或处理,汇总检查结果,调阅其他有关资料,制定监督检查方案,组织相关科室实施检查,查询,调阅执法案卷,风险点,风险点,Logo,
5、行政复议工作管理流程图,书面审查,作出复议决定,送达各方当事人,防范措施,建立行政复议申请台账；实行案件复议责任制，确定专人负责；严禁与当事人单独接触；严格遵守回避规定；坚持重大案件集体讨论制度,归档,风险点,巴中市交通运输局,责任人,法规科负责人,直接责任人,分管领导,风险表现,应当受理而不受理；审查具体行政行为走过场；应撤销具体行政行为不撤销；不应撤销而撤销具体行政行为；错误改变行政行为,提出复议意见,实质审查,受理,审查具体行政行为,听证审查,风险点,审查是否符合受理条件,申请人申请行政复议,风险点,Logo,行政处罚案件申请执行工作管理流程图,申请强制执行,结案归档,防范措施,对案件是
6、否申请强制执行提交案审会讨论；建立案卷交接和结案台账,巴中市交通运输局,责任人,法规科负责人,直接责任人,分管领导,风险表现,应申请强制而不申请；损毁、丢失重要案件材料；执行完结后未及时结案、归档,提请领导审批,法制机构审查案卷材料,风险点,法制机构清理统计,办案机构申请,风险点,Logo,市场监管工作管理流程图,危货运输行业,防范措施,建立多层次审核制度；建立登记台账；对以罚代管或擅自放行者严格问责；实行不定期暗访督查；建立及细化市场责任监管机制；检查工作必须多人以上实施，及时整改落实,巴中市交通运输局,责任人,运管局负责人,监管责任人,分管领导,风险表现,许可文件无效未被及时发现；违章违法
7、行为未依法处理；日常监管查而不实；对不合格车辆（船舶）监管不力；对违法行为罚款放行；检查中走过场，违法行为依旧存在；检查记录不祥，后续工作无法开展,主体资格是否合法；经营行为是否规范；车辆船舶是否合格,农村客运行业,运输市场专项检查,城市客运行业,水上客运行业,风险点,建立监管档案,信用等级评定,检查结果分类处理,发布,市场日常检查,检查准备,检查实施,检查记录,结果分类处理,风险点,风险点,风险点,风险点,海事局负责人,安运科负责人,Logo,非法经营查处取缔工作管理流程图,防范措施,加强廉政勤政教育，提高履职自觉性；实行责任倒查制，加强对案件的立案审查和案件处理等环节的监督，避免暗箱操作；
8、建立健全市场巡查机制，落实岗位责任,巴中市交通运输局,责任人,运管局负责人,直接责任人,分管领导,风险表现,收受当事人利益，对无证经营视而不见；在处罚环节中办人情案，处罚不公；监督检查不到位，造成监管盲区和死角,风险点,无照经营发现,调查取证,确定是否扣押车辆（船只）,作出行政处罚建议,告之,海事局负责人,安运科负责人,作出行政处罚,送达当事人、执行,整理归档,风险点,风险点,风险点,Logo,企业信用分类监管工作管理流程图,防范措施,加强科室人员业务培训学习；建立录入信息责任制，并有科室领导和分管领导定期检查录入情况；明确责任，谁录入，谁负责,巴中市交通运输局,责任人,运管局负责人,直接责任
9、人,分管领导,风险表现,企业信用分类监管信息录入不及时、不准确；录入人员删改录入数据,风险点,主体信息录入,划分信用等级,分类监管（定期检查）,整理归档,等级基础信息,海事局负责人,安运科负责人,监管巡查信息,行政处罚信息,荣誉信息,风险点,Logo,个体营运车船信用分类监管工作管理流程图,防范措施,加强勤政廉政教育，提高依法履职自觉性；实行责任倒查和奖惩机制，避免出现检而不查或检查结果不计入监管对象的现象发生,巴中市交通运输局,责任人,运管局负责人,直接责任人,分管领导,风险表现,收受当事人好处，随意提高监管对象信用等级；履职不到位，造成监管缺失，从而不能正确确定监管对象信用等级,风险点,主
10、体信息录入,分类监管（定期检查）,确定信用等级,登记信息录入,海事局负责人,安运科负责人,监管信息录入,激励机制,预警机制,惩戒机制,淘汰机制,录入档案,Logo,交通运输安全监管工作管理流程图,防范措施,迅速组织检查严重危害群众安全的行为，迅速部署交通运输安全市场监管；成立应急处置领导小组，研究制定处置方案；指定专人汇报上报相关信息；严格按照上级相关规定的程序批准后，统一发布,巴中市交通运输局,责任人,运管局负责人,直接责任人,分管领导,风险表现,职责不明、行动迟缓使得交通运输事故得不到及时控制；措施不当、情况报告不及时或瞒报、隐报、漏报，造成事态蔓延；信息发布是否按权限或错误发布，引起民众
11、恐慌，导致社会不稳,明确职责,海事局负责人,安运科负责人,成立领导小组,制定应急预案,明确责任,收集相关信息,汇总相关信息上报,发布信息,领导审批,相关部门配合,风险点,风险点,风险点,Logo,公路抽样检测监管工作管理流程图,防范措施,对监测方案实行分管领导审批制；加强廉洁自律警示教育；对后续处理实行分离处理制度。,巴中市交通运输局,责任人,直接责任人,分管领导,风险表现,擅自确定无资质检测机构；不按法定程序组织抽样检测；检测时收取承建方费用；造成不廉洁行为；对不合格路段作处理；未按规定权限公示检测结果,委托检测单位,检测中心负责人,备样,确认,检测结果确认,检验报告送达,汇总检测结果,反馈
12、结果,制定方案、计划,检验单位抽样,公式抽检结果,通报有关部门,上报上级部门,封样,复制相关信息,检测现场笔记,风险点,风险点,风险点,风险点,Logo,运输企业年度检验工作管理流程图,防范措施,公示年检条件、工作流程、收费标准、办理时限等事项；实行年检工作领导负责制；建立健全企业年度检验登记台账，对逾期不年检者进行法定处理；分管领导对过程全程监控，防止办人情事,巴中市交通运输局,责任人,运管局负责人,直接责任人,分管领导,风险表现,复合年检条件而不予年检；不符合条件，搞人情年检；对逾期未参加者不进行法定处理或擅自从轻处理；借年检之名乱收费,申请人申请,受理、审查,海事局负责人,安运科负责人,整理归档,不予通过、退回,通过年检,缴费、加盖年检印章，并发还证照副本,风险点,
