1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。关于认真开展五治三化深入推进城乡环境综合治理的意见小编整理 第一篇：关于认真开展五治三化深入推进城乡环境综合治理的意见关于认真开展“五治三化”深入推进城乡环境综 合治理工作的意见 为认真贯省委九届八次全会和市委工作会议精神，进一步优化发展环境，改善民生，促进全市经济社会追赶跨越、加快发展，现就认真开展“五治三化”（治路、治尘、治污、治水、治乱，绿化、亮化、美化）行动，深入推进全市城乡环境综合治理工作提出如下意见。 一、深化认识，统一思想，进一步增强工作的紧迫感和责任感 开展城乡环境综合治理，是省委、省政府为改善发展环境、提高人民群众生活质量作出的一项重大部署。我
2、市开展城乡环境综合治理以来，各级各部门精心组织，广大群众积极参与，全市城乡环境得到改善。但总体上与省委、省政府的要求和人民群众的期盼相比，还有较大的差距。部分干部群众认识不够到位，有畏难厌战情绪，缺乏系统推进、长期治理的思想准备；规划引领滞后，基础设施投入不足，城镇功能配套差，长效机制尚未根本建立，脏乱差现象回潮反弹。各级各部门务必进一步深化认识，统一思想，增强责任感和紧迫感，按照“追赶跨越、加快发展”的总体要求和加快建成“两地两区一中心”的发展定位，真正把城乡环境综合治理作为一项基础性、常规性、制度性工作，向基层延伸、向村庄延伸、向盲点死角延伸，攻坚破难，一抓到底，切实抓出成效。 二、明确目
3、标，突出重点，认真抓好“五治三化”综合整治行动 当前和今后一个时期，全市城乡环境综合治理工作要以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府的总体要求，坚持城乡环境综合治理与统筹城乡发展、加快产业培育、推进开放合作、改善民生相结合，着力于规划引领、建设基础设施、整治“脏乱差”、促进社会文明行为、建立长效机制，以开展“五治三化”行动为重点，深入推进城乡环境综合治理，全面提升城乡基础设施功能、城乡管理水平和城乡文明形象。到2021年底，实现全市城乡环境明显改变，达到“整洁、畅通、有序”的要求；到2021年底，实现全市城乡环境根本改变，达到“文明、品质、特色”的要求。
4、 （一）狠抓“五治”，夯实基础 1、“治路”。以畅通、快捷、安全为目标，完善城乡交通网络，提高城乡道路建设和管养水平。加快城乡道路建设。在强力推进高速公路、铁路等重大交通项目建设的同时，抓紧实施一批能有效改善城区交通状况的道路、桥梁、隧道建设项目；推进城区主要街道、主要出城口的黑化、拓宽改造；加强城镇道路及小街小巷整治；抓好干环线道路、重点城镇过境道路、产业园区及重点项目联结道路的建设；加强农村断头路、联网路、便民路的建设。加强道路管养。规范和完善标识、标线等道路交通设施，加强路况监测，及时维修维护，保持道路安全畅通，加强路容路貌、车站和公路收费站站容站貌治理，确保干净整洁。禁止乱开挖道路。加
5、强道路交通管理。加大对违法行车、乱停乱放占用道路、污染道路等违法行为的查处力度，规范城区交通行为，加强停车场、交通指挥信号灯、智能化交 通管理平台的建设，提高道路通行能力和科学管理水平。加强营运市场治理。进一步搞好运力规划和运力投放，严厉打击非法营运行为，促进客运市场和物流产业的健康发展。 2、“治尘”。加强施工工地管理。深入开展标准化工地建设工作，加强市政施工现场管理，严格执行施工工地打围作业、封闭施工、进场道路硬化、出场车辆冲洗、降尘作业等规定，严禁建筑散装材料、建筑弃土运输车辆带泥上路和抛、洒、滴、漏现象。加强机动车辆泥尘污染治理。规范车流线路，禁止脏车入城。加快实施城乡结合部道路硬化，
6、加强城区山体护坡治理工作。做好城区道路洒水降尘和绿化带定期冲洗工作。 3、“治污”。治理垃圾等固体废弃物污染。加快市垃圾处理厂二期工程和各县城垃圾处理厂建设。进一步完善城镇垃圾中转站、垃圾桶、果皮箱及中转运输机具，取缔敞开式垃圾集装箱。按照巴中市农村生活垃圾处理体系建设总体方案的要求，加强农村生活垃圾处理“村收集、乡（镇）运输、县处理”机制建设。加强医疗垃圾、工业固废的收集、运输和处置。合理规划建筑垃圾（弃土）处置场点，抓好建筑垃圾（弃土）处置。治理水污染。加快县城污水处理厂建设，启动市第二污水处理厂建设，完善城区排污管网及各居民小区、居民楼院排污管网设施，加强管理维护，定期清淤疏通，加快巴河
7、流域重点集镇污水处理设施建设和排污干管建设，大力实施雨污分流，推进其他集镇污水处理设施建设，力争三年内全市实现城镇排污干管全覆盖，污水全归集、全处理。因地制宜搞好新农村居民聚居点污水处理设施建设。治理废气、噪音污染。加强对城镇及城乡结合部工业企业、养殖场、屠宰场、农家乐、洗车场、 停车场等的废气、噪声污染源的控制和治理。加强汽车尾气治理和城区餐饮业油污治理；娱乐行业、建筑施工和社会噪声治理。对污染排放不能达标的企业及个体经营单位坚决实行整改直至关停。加强农村面源污染防治。以“两减一控一提高”（即减少农药、不合理化肥用量，控制高毒高残留农药的使用，提高农业“三废”资源化利用水平）为重点，积极推进
8、沼气建设、土壤有机质提升、绿色防控工程，减少农村面源污染。 4、“治水”。加强河道管理。全面清理河道管护范围内的垃圾、弃土、杂物、水面漂浮物，大力整治河道乱采、乱挖、乱占、乱建、乱排、乱倒等行为。加强库、塘、池、堰、沟渠环境整治。禁止污水直排、肥水养殖，保持水体清洁。加强饮用水源保护。严格执行城镇饮用水源保护法规，抓好城镇备用水源工程及供水管网设施建设，提高供水保障能力。抓好水景打造。对城镇河湖水岸环境进行综合整治，打造滨河景观。 5、“治乱”。持续推进“五乱”治理。继续深入推进城镇“垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象”等“五乱”治理，继续抓好农村“垃圾乱扔、污水乱排、杂物乱堆、
9、畜禽乱养、家什乱摆”等“五乱”治理，着力抓好城镇背街小巷、城乡结合部、集贸市场和公路（水路、铁路）、河道沿线，以及边远乡镇和村庄等区域的环境治理，清除卫生死角和治理工作盲点，健全有效的管理制度，防止出现回潮反弹。综合整治违法违规建设。开展违法用地、违法建设专项整治，按照“区别情况、分类处理、分批实施”的原则，综合治理城镇违法违规建设，有序有效拆除既有的违法建（构）筑物（包括“绿顶子”），坚决制止和防范新的违法违规建设。 （二）推进“三化”，提升形象 1、绿化。加强公共绿化建设。重点加强入城大道、主干道的绿化建设和改造，打造特色，提升档次；加快推进滨河路、休闲广场等重要地段的景观打造；规划建设一
10、批凸显巴中历史和地域人文特色的园林、雕塑景观精品；抓好城镇公园绿化，加强生态保护。抓好居住小区和单位庭院绿化。对新建小区和单位庭院的绿化严格按审批的规划方案实施，严禁擅自占用绿地；鼓励临街单位、居民打造庭院绿化景观，实施屋顶、墙体绿化；大力实施开墙透绿、见缝插绿。加强绿化管护。及时修剪补植，严肃查处破坏绿化的违法行为。 2、亮化。加强城镇照明设施改造和维护。对城镇照明死角和照度不足区域的路灯设施实行新建或改造，加强路灯设施的日常维护管理，确保道路亮灯率达98%以上；逐步实施节能改造和智能化控制。打造亮化景观精品。对城区主要街道、重要节点的亮化景观工程进行规划建设和改造，突出特色，增添亮点。加强
11、对亮化工程的管理。对重点部位、重点楼体的亮化工程实施统一规划、统一管理，加强亮化工程的维修维护，确保正常开启。 3、美化。着力推进城镇风貌塑造。加大建筑立面及屋顶整治和风貌塑造力度，对城镇主要街道、广场、主要出入口及其它重要节点的临街建筑物立面进行统一规划、综合整治，着力推进示范街区、主要出城口的风貌打造。加强街巷路牌、户外广告、店招店牌的规范管理。对城区街巷路牌进行调查摸底，及时设置、维护和更新；对城镇户外广告、店招店牌、灯箱按照因地制宜、风格协调、整齐美观的要求进行统一规划，全面改造；新设的户外广告、灯箱、店招店牌的设计方案必须先审批后实施。有序推 进农房风貌塑造。坚持“三打破、三提高”，
12、强化村镇规划管理，推进新村建设。村落建设重点抓好基础设施与公益设施，农房建设重点抓好外观风貌塑造与内部功能完善。继续着力抓好各主要交通干线沿线乡（镇）、村庄的风貌塑造工作，狠抓城镇的背街小巷、城郊结合部、边远偏僻乡镇和村庄等薄弱环节的容貌治理，逐步消除城乡风貌整治中的“盲点”和“空白点”。 三、强化领导，落实措施，务求各项工作取得实效 （一）加强组织领导。各级各部门要把城乡环境综合治理工作纳入全局工作统筹安排，实行“一把手”负总责，由主要领导牵头抓、分管领导具体抓。要完善工作机构，建立健全工作推进机制。各地各部门要通力配合，统筹推进。要全面履行职责，认真组织实施，严格依法管理，扎实推进工作。各
13、地各部门要按照农村、城镇各有侧重的原则，结合实际制定本地本部门的实施方案，将治理目标任务逐项细化分解落实到具体项目、责任区域、单位和责任人。 （二）坚持规划引领。要按照“巴中市域、城乡一体”的思路和“规划引领、城乡统筹、三化联动、宜业宜居”的工作要求，充分发挥规划的龙头和基础性作用，确立规划的权威性和连续性，用科学的规划调控和引导城乡建设健康发展。在巴中市域总体规划的指导下，科学编制县（区）域总体规划、镇（乡）体系规划和各项专业规划，实现市、县（区）、镇（乡）、村四级规划体系全覆盖。结合城乡体系规划，同步编制产业规划、土地利用规划、生态环保规划，形成有效衔接、科学规范的城乡规划体系。 （三）加
14、大宣传力度。各新闻媒体要继续办好城乡环境综 合治理专题栏目，多形式、多角度、全方位宣传城乡环境综合治理工作动态和成效，要宣扬正面典型，曝光反面典型，营造浓厚的舆论氛围。各级各有关部门要继续深入开展“七进”和“除陋习、树新风”活动，深化文明创建活动，抓好社区志愿服务、文明劝导等活动，不断扩大宣传的覆盖面和渗透力，不断提高群众的文明素质。要坚持教育与处罚并重，实行严管重罚，引导城乡居民形成良好的生活习俗和文明的行为方式，激发群众爱护环境、积极参与治理工作的自觉性和主动性。 （四）健全长效机制。完善管理机制。按照“条块结合，以块为主，责权统一”的原则，进一步理顺城乡环境综合治理管理体制，强化属地管理
15、、职能管理和各责任主体的作用，整合城乡各类管理资源，创新城乡环境管理模式，形成密切协作、统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。健全投入保障机制。调整支出结构，把城乡环境综合治理工作必要经费纳入同级财政预算予以保障；加强项目整合，深化城镇建设投资体制改革，充分发挥市场机制作用，加强规划引导和政策激励，拓宽筹资渠道，大量吸收社会资本，促进多元投入参与环境治理。按照“谁受益谁负担”的原则，抓好小区物业管理投入。建立示范引导机制。着力发挥先进典型的示范引导作用，进一步扩大“五十百千示范工程”试点面。在抓好全省示范工程建设的同时，各县（区）要因地制宜，大力开展市、县、乡、村示范工程创建，带动全市面上治
16、理工作。抓好队伍建设。市、县、区及乡镇均应明确专门机构和人员负责城乡环境综合治理工作，尤其要配齐配强城镇管理、技术和日常维护保洁“三支队伍”。2021年全市范围内解决乡镇规划建设管理“无机构、无人员、无经费”的问题。建立制度保 障机制。各地各部门要联系实际，总结完善有效的管理经验，制定相关的的规章制度，促进城乡环境综合整治工作的规范化、常态化和制度化。 （五）严格目标管理。进一步建立科学合理的绩效考核体系，把城乡环境综合治理纳入年度目标考核重要内容，层层签订目标责任书，切实搞好目标管理，严格逗硬奖惩。构建全方位、多层次的动态督导机制，加大督查力度，坚持“暗访-曝光-问责”联动，强化督查问责。
17、第二篇：在深入推进城乡环境综合治理工作会上的讲话在深入推进城乡环境综合治理工作会上的讲话 同志们： 开展城乡环境治理工作，是省委作出的一项重大决策部署，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。省委、省政府对城乡环境综合治理工作高度重视，今年3月全面启动后，省上多次召开专题会议，进行安排部署，出台了关于全面开展城乡环境综合治理的决定，提出了明确的工作要求。7月17日，全省召开城乡环境综合治理电视电话会议，8月3日，针对工作中存在的问题，省委、省政府又召开了深入推进城乡环境综合治
18、理工作会议，提出了新的目标、新的任务、新的要求。市里也在19日上午召开了深入推进城乡环境综合治理工作会，对全市的综合治理工作进行了安排部署。今天，我们召开这次会议就是要贯彻落实省、市会议精神，对城乡环境综合治理工作进行再动员、再部署。刚才，大家观看了我区城乡环境综合治理工作纪实专题片，*镇、*街办、*社区作了很好的经验交流，*同志对深入推进城乡环境综合治理工作作了具体的安排部署，希望大家认真学习领会会议精神，进一步明确工作任务和要求，采取有效措施，不折不扣地抓好落实，确保我区城乡环境综合治理工作取得更大的成效。下面，我强调三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，对照要求，再接再厉今年以来，我们把城
19、乡环境综合治理与深入学习实践科学发展观活动相结合，作为检验活动成效的一项重要标准，启用了创卫的配套制度和措施，组织与创卫同等规模的班子人马，大力开展垃圾乱扔、广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象等“五乱”治理，积极推进进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭等“七进”活动，城市管理长效机制逐步建立，市区主干道清扫保洁全部实现市场化，环境基础设施持续改善，城乡卫生环境得到明显改善，在前一阶段的考核中排全市第一名，城乡环境综合治理工作取得阶段性成效。 但是，我们也必须清醒地认识到，我区城乡环境综合治理工作与省、市的要求和城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准相比，
20、还有不小的差距。主要表现在六个方面：一是认识还不到位。这次城乡环境综合治理，省委、省政府和市委、市政府重视程度之高、推进力度之大、纪律要求之严，前所未有，而个别单位、 2个别干部政治敏锐性不强，对这项工作的重视程度不够，推进力度不大。二是工作上有所放松。个别单位、个别干部因为创卫取得成功，打下了较好的基础，而出现松懈情绪，在管理上有多放松，部分区域治理成果有所反弹。三是工作进展不平衡。总体上全区的治理成效较好，但也有个别的地方问题还比较突出，特别是改制企业红线范围、背街小巷、集贸市场、城乡结合部等部位还存在着垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停等现象，农村“脏、乱、差”现象也比较严重，有些问
21、题被媒体曝光。四是亮点打造不突出。工作还停留的创卫工作的基础上，没有新的思路，没有新的特色，没有形成新的亮点。五是全民参与的氛围还不浓厚。宣传发动的深度和广度有待加强，还没有做到家喻户晓、全民参与，部分群众，尤其是农村群众环境卫生意识不强，主动参与治理的积极性不高；六是长效机制尚未建立。环境整治和城市管理离制度化、规范化、常态化的要求还有一定的差距。对这些问题，我们要更多地从主观上找原因、找差距，从工作层面上找不足、找根源，切实加以改进。 针对全市城乡环境综合治理工作中存在的问题，市委、市政府按照全省的工作部署，对下一步的工作目标、内容和时限等方面提出了新的要求。第一，在工作时间上。 3必须按
22、照连续集中治理三年的要求，做到三年任务两年完成，到2021年底，全市所有区县、80%的乡镇、60%的村庄要达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的“四化”标准。第二，在工作内容上。要突出城乡容貌改观、城市管理井然有序、城镇品位提升、发展环境优化、长效机制建立和居民素质提高等内容。第三，在工作要求上。要进一步做到突出重点、量化目标、丰富载体、打造亮点、彰显特色。同时，从最近省、市会议和领导的指示来看，近期将加强督查暗访、逗硬问责。在下一步的工作中，我们要针对市委、市政府的工作要求和我们目前的工作实际，进一步增强责任感和危机感，找准存在的差距，完善工作方案，以更大决心、更大力度，深入推进各项治理，确保
23、整个治理工作达到省、市要求，确保*区的城乡环境有一个大的改善。 二、突出重点，增添措施，全力攻坚，长效管理下一阶段的城乡环境综合治理任务十分艰巨，工作十分繁重，各级各部门一定要针对存在的问题，深入推进城乡环境综合治理工作，突出抓好以下四个方面。 第一，要继续深化“五乱”治理工作。“五乱”是城乡环境的顽疾，是综合治理的重点，是深入推进的难点。前段时间我们被曝光的问题也主要是“五乱”的问题。各 4专项指挥部和各街道镇要按照开展“回头看、促整改”活动的有关要求，持续推进“五乱”治理，真正做到上上下下都整洁、里里外外都干净。第一，按照“全天候保洁、垃圾日产日清”的要求，切实解决“垃圾乱扔”的问题。尽快
24、结合规范标准完善城乡环卫设施，确定专门的收运人员，建立合理的处理渠道，切实解决“垃圾乱扔”的问题。第二，按照“统一设置，规范有序”的要求，加强城市公共空间管理，规范引导城市建筑立面装饰、户外广告、牌匾、商店招牌及内部陈设，加强对“牛皮癣”顽症的治理，切实解决“广告乱贴”的问题。第三，按照“疏堵结合，标本兼治”的要求，立足于既方便群众又促进就业，科学合理地设置市场，引导摊点入市，加强管理服务；同时，要加强城市管理联合执法，严格纠正和查处乱设乱摆、占道经商、跨门槛经营等问题，切实解决“摊位乱摆”的问题。第四，各街道、社区要按照“缓堵保畅，安全便民”的要求，加快完善小区道路的标识、标线等交通管理设施
25、建设，合理规划一些车辆停放区域，引导车辆规范停放，切实解决小区道路“车辆乱停”的问题，缓解交通堵塞压力。第五，按照“规范管理，文明施工”的要求，开展创建“文明工地”、“标准化工地”活动，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染、弃土污染和渣土清运等问题，治理违 5法违规建设行为，切实解决“工地乱象”的问题。 第二，要加强城乡基础设施建设。攀枝花受先生产后生活的影响，主城区基础设施欠账很多，我们要以这次城乡环境综合整治为契机，进一步完善各项基础设施，增强城市服务功能。一要按照城市管理职权划分，认真抓好环卫设施、绿地、购物休闲场所、停车场等基础设施建设。要积极主动地与市级部门加强沟通协调，把一些突出的、紧迫
26、的项目纳入全市的总体规划，争取尽快实施，不断完善城市配套功能。二要根据要从*区实际出发，把城乡基础设施建设与学校灾后重建、农房灾后重建、村民集中安置点建设、景区建设结合起来，统筹规划，统筹推进。三要正确处理好建设与管理的关系，将二者有机结合起来，克服重建设、轻管理的现象，做到高标准建设、高水平管理。 第三，要狠抓专项治理攻坚月工作。我们通过6月和7月两个月的专项治理，有效解决了公路、铁路沿线以及农贸市场环境脏乱差等突出问题。当前的主要任务是集中力量抓好城乡交通秩序治理、城镇绿化及容貌治理攻坚行动，确保专项治理取得更大的成效。要进一步规范城乡机动车停车秩序，抓好交通秩序治理和缓堵保畅工作。要采取
27、规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、屋顶增绿等有效措施， 6抓好边坡、挡墙及视野区绿化。同时，继续实施退耕还林还草工程，推进生态功能保护区、自然保护区和生物多样性保护等生态工程建设，提高城乡绿化指标和水平。 第四，要抓好典型示范。要强化精品意识，按照“主题鲜明、特色突出、效果明显”的要求，认真组织开展示范街道、示范社区、示范村庄、示范农贸市场、示范学校、示范休闲场所等示范点打造。由区城管办统一协调，各责任单位按照打造示范点的标准和时间要求，认真总结“创卫”工作中，好的做法和经验，从市容市貌、城市基础设施建设、农贸市场、农村、城乡结合部等方面着手，精心筹划，高标准、高质量打造一批示范项目。要切实发挥示
28、范带动作用，以点带面，达到整体推进的目的。 第五，要健全综合治理长效机制。城乡环境综合治理是一项系统工程，不能一蹴而就，也不可能一劳永逸，贵在长期坚持。在尽快解决当前的突出问题的同时，我们要着眼长远、标本兼治，建立和完善城市管理长效机制，巩固城乡环境综合治理的成果。一是加强队伍建设。自创卫工作开展以来，区里相继成立了城市管理综合执法队、清扫保洁队等城市管理工作队伍，各街道镇也有专门的机构和队伍。目前，我们正在三个街道试点，把现有的派出所、司法所、城管、联防等工作力量整合在一起，实行联合执 7法、联合治理，试点成功后，将在全区推广，提高城市管理的整体水平。二是完善工作运行机制。要理顺管理体制，明
29、确职能职责，减少交叉扯皮，把城乡环境综合治理的相关工作纳入建管、环卫、公安、环保、卫生、交通、工商等部门的履职内容和日常工作，做到各司其职、有效监管。要加强城乡环境治理工作的考核，把抓城乡环境综合治理工作的成效，与各级各部门的年终考核奖惩挂钩，作为考察各级领导干部的重要依据。三是建立长期稳定的投入机制。除了区政府财政投入以外，要积极探索“政府主导、市场运作”的模式，创新改革投融资体制，鼓励社会资本参与城市基础设施项目的建设和运营，参与城市环卫、园林绿化、市政设施养护，实现城市建设管理的可持续发展。四是加快推进数字化城管工程。目前我们的数字化城管工程进入方案前期论证阶段，要进一步加大力度，尽快完
30、成“数字化城市管理”信息系统建设，对城市管理工作的实时监测与动态控制，实现精确、高效、全时段监控、全方位覆盖的城市管理工作。 三、加强领导，全民参与，强化问责，强力推进城乡环境综合治理工作时间紧、任务重、责任大，必须要加强组织领导、发动全民参与、强化督查问责。各级各部门要把开展城乡环境综合治理作为一项硬任务、硬指 8标、硬要求，作为学习实践科学发展观的重要内容，作为加强机关行政效能建设的重要抓手，作为锻炼和考察干部的重要工作，扎扎实实地开展抓好各项治理工作，为促进全区经济社会又好又快发展营造良好的城市环境。 一要加强组织领导。城乡环境综合治理工作能不能见大成效，能不能达到省上和市上的要求，关键
31、在各级干部，重点在责任落实。要坚持指挥部统筹指挥、各专项指挥部和街道镇具体实施的组织体系的基础上，增加区级领导分片包抓制度，各包片领导要靠前指挥，调动各方力量，搞好责任片区的工作。各级各部门要结合新的工作要求，要制定好本地区本部门的工作规划和实施方案，做到定目标、定任务、定时限、定措施、定责任、定奖惩，确保各项工作科学有序地推进。街道镇、社区村要发挥主力军、主阵地的作用，像开展创卫工作一样，加强与辖区的市级机关、大企业和其他企事业单位沟通协调，发动辖区群众，全力开展好各项治理工作。同时，我们也殷切希望辖区各大企业像参与创卫一样，参与城乡环境综合治理工作，把所辖红线范围的环境卫生整治好，共同打造
32、干净、整洁、优美的生产生活环境。 二要发动全民参与。环境卫生治理是代表的群众的利益，单靠政府是不可能很好的完成的，必须要尽可能地发 9动群众，让群众积极支持、自觉参与城乡环境综合治理活动，主动治理各种脏乱差现象。第一，要用实实在在的治理效果取信于民，充分调动老百姓的关注度与参与度。密地街办佳运社区发动群众参与、群众自我管理的经验得到了市委、市政府的充分肯定，并在全市推广，各街道、银江镇和各社区、村要认真学习借鉴，继续探索创新，把辖区的群众充分发动起来，共同推进各项整治工作。第二，加大宣传力度，广泛宣传治理工作的相关法律法规、文明卫生常识、健康知识和治理动态、典型经验，使治理工作家喻户晓，教育引
33、导城乡居民转变生活方式，培养良好的生活习俗和文明的行为方式，改善生活环境，提升文明素质，形成治理城乡环境、共建美好家园的新风尚。第三，要以“七进”活动为载体，开展文明街道、文明村社、文明社区、文明单位、文明楼院、文明家庭评选活动、文明单位创建活动，调动各级干部和广大群众参与城乡环境综合治理的积极性和主动性。 三要加强督查问责。城乡环境综合治理工作能不能完成预期目标，关键在抓落实，在于督查工作抓得紧不紧、敢不敢逗硬问责。省委*书记多次指示对不重视、不作为的干部要严格问责。市里也制定了城乡环境综合治理行政过错责任追究办法，组织开展高密度、高强度、全方 10位的督查问责，市级主要媒体已经设立“曝光台
34、”，对发现的突出问题、问责的事例及时曝光。区上前一阶段成立了由*同志牵头，监察局、目标办具体参与的督查组，出台了系列督查考核办法。前一阶段我们针对媒体曝光的问题进行了督查通报。下一步，要加大对城乡环境综合治理工作的督查力度，对工作不力、效果不佳，尤其是被省市媒体曝光批评的，要严格实施问责，从而形成压力，促进工作。 同志们，开展城乡环境综合治理，是一场攻坚战，也是一项持久战，必须持之以恒，常抓不懈。我们一定要在已有成果的基础上，拿出打大仗、打硬仗、打胜仗的决心和信心，创新思路，创新方法，扎实工作，合力攻坚，全力打造更加清洁、更加整齐、更加优美、更加富有特色的城乡环境，为把*区建设成“全省领先、西
35、部一流”的现代化中心城区做出新的更大贡献。 第三篇：城乡环境综合治理推进工作在全区城乡环境综合治理推进会上的讲话 区委书记、区人大常委会主任 （2021年8月30日） 同志们： 今天，区委、区政府在周末将大家请回来召开会议，目的就是就是要再敲警钟、再鼓干劲、再添措施，再掀城乡环境综合治理新高潮，强力推动我区城乡环境面貌实现大改观、大变化。刚才，xx同志分别就城乡环境治理、市场环境治理和乡镇街道排位情况作了通报，xx同志安排部署了下一阶段工作任务，我完全赞同，请认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、提高思想认识，增强工作紧迫感 对于开展城乡环境综合治理的重要意义，我们已在多种场合反复讲
36、过。省委、省政府于8月12日发出关于开展城乡环境综合治理的决定，省市近段时间多次召开会议，对开展城乡环境综合治理作出重大部署，在全省、全市上下形成了声势和热潮。8月21日，省委书记在人民日报发表文章说，1 城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争能力的系统工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程，特别强调“搞不好城乡环境，谈不上称职干部”。8月25日，市委书记在xx调研时指出，xx就是xx的缩影，要求我们充分认识城乡环境综合治理工作对各级党政领导干部的利害关系，下真工夫，扎实抓好此项工作。可以说，城乡环境综合治
37、理已经提升到一个前所未有的高度。经过大家前一阶段的艰苦努力，我区城乡面貌变化很大，在全市排位快速攀升至第三位。但是，仍有不少问题暴露出来，不断被上级单位和新闻媒体曝光，尤其是在8月28日当天，xx日报和xx日报分别对我区xx农贸市场脏乱差和xx水污染问题进行了曝光。对此，市委、市政府主要领导高度重视，当天上午便组织召开紧急会议，对我区进行了严厉批评，我区城乡环境综合治理形势严峻，不容懈怠。 全区上下一定要把思想和行动统一到省委、市委的安排部署和工作要求上来，坚决克服认识上的不坚定，工作上的松懈情绪，增强紧迫感和责任感，保持激情，集中精力，把城乡环 境综合治理作为当前压倒一切的中心工作抓紧抓实。
38、 二、狠抓薄弱环节，实施重点突破 xx是xx的主城区，与其他县市区相比，辖区农贸市场多、大街小巷多、车辆聚集多、城乡结合部位多、城中村棚户区多。这些既是我区城乡环境与众不同的特点，也是我区工作上群众反映、媒体报道比较集中的区域和环节。当前，我们就是要主攻这些薄弱环节，着力整治“五乱”，推进“三个一工程”，力求在以下四个方面实现重点突破： 一要突出抓好城市“农村版”街道的改造。要制定方案，落实责任，推进城市“农村版”街道的整治，严格按照市上统一标准规范店招、管线、门面，务求国庆节前完成桓子河胜利路果城路育英路北湖路沿线的改造任务。 二要突出抓好风貌整治。市上从6月起，按照一月一主题开展专项治理行
39、动，先后开展了三路治理、市场治理、交通秩序治理专项行动，9月份的主题是风貌整治。我们要严格按照市上要求，有序安排，集中整治，务见成效，特别要注意搞好212线、xx沿线农房和场镇的风貌整治，抓好年初就安排好的示范乡镇、示范村、示范社区建设，形成在全市有影响的特色 和亮点。 三要突出抓好农贸市场整治。这次xx日报曝光xx3个农贸市场，xx就占了2个，可见问题已十分突出。我区农贸市场现状极差，区工商、城管、街道和乡镇一定要增强紧迫感和责任感，加强协调配合，开展联合整治。当前要着力治理脏乱差，实现“清洁化、秩序化、制度化”，进而推进“规范化、标准化”，最终实现“三化一改”的目标。 四要突出抓好“五乱”
40、治理。对垃圾乱扔、摊位乱摆、广告乱帖、车辆乱停、工地乱象问题，一方面要大力进行整治，另一方面要积极探索长效管理机制，建立常态化的工作机制。要以开展“双问”活动为载体，深入摸排了解群众反映的具体环境问题，提前介入，主动处理，将问题提前化解在媒体反映之前，解决在督查暗访组发现之前。对被上级通报和媒体曝光出来的问题要高度重视，闻风而动，迅速整改。 三、严明纪律要求，确保工作落实 非常之时当有非常之举，非常之事必用非常之策。纪律是落实的保障，在城乡环境综合治理工作中，必须严明工作纪律，严明责任，严厉查处典型，狠抓工作落实。 一要严肃明查暗访纪律，做到查真查实。各明查暗访组要带着责任，深入城乡各个部位，
41、认真细致地开展查访。要重在查找问题，重在督促问题解决。对检查对象，要做到不带感情色彩，坚持一个标准查到底，一把尺子量到底。明查暗访组的同志要严于律己，客观公正，不能出现打人情分的现象。 二要严肃工作纪律，做到真抓实干。从现在起到国庆的这一个月时间，区上应尽可能少开会，可开可不开的会一律不开，确需开会的必须严格按程序报批。区级有关部门、乡镇、街道要停止耍双休日，组织干部全力以赴地投入环境治理中去。区级机关部门必须按要求组织干部上街，参加义务大扫除活动，要坚持好，决不允许去打一逛就应付了事。县级领导要深入各自联系点，督促落实，解决问题，推动工作。 三要严肃组织纪律，做到惩处到位。治理好周边环境，是
42、各级干部义不容辞的责任；能否抓好环境治理，对各级干部都是重大考验。要强化问责，加强对典型人和事的查处力度，进一步优化考核评价机制，坚持按阶段打分排位，对工作不力，出现问题，排位靠后的单位责任人，要抓典型，严格按照区委问责通知，该诫勉的诫勉，该免职的免职，坚决处理到位。 同志们，城乡环境综合治理任务艰巨，时间紧迫，责任重大，请大家务必站在全区工作大局的高度，克服松劲、厌战情绪，进一步坚定信心，振奋精神，强化举措，努力打造整洁优美、井然有序、文明和谐的城乡环境，以优异成绩向建国六十周年献礼。 谢谢大家。 第四篇：掀起深入推进城乡环境综合治理工作新闻报道新高潮的工作方案掀起深入推进城乡环境综合治理工
43、作新闻报道 新高潮的工作方案 一、指导思想 坚持全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以_理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照x城乡环境综合治理电视电话会议、x委五届十二次全会精神和区委、区政府对城乡环境综合治理新要求，进一步统一思想，动员力量，大力宣传城乡环境综合治理新举措、新典型以及好经验、好做法，激发各级各部门和广大人民群众参与城乡环境综合治理的主动性和积极性。引导城乡居民形成良好的生活习惯和文明的行为方式，增强各级领导干部落实区委、区政府重大决策的责任感和执行力，再掀城乡环境综合治理宣传报道高潮。为创造清洁整齐优美的城乡环境，更好地打造xxx中心，更好地服
44、务xxx加快和xxx年营造浓厚舆论氛围。 二、宣传重点 （一）宣传城乡环境综合治理先进典型。宣传去年以来全区各地认真贯彻x委、x政府和区委、区政府的部署，扎实开展城乡环境综合治理，着力整治脏、乱、差，建设洁、齐、美，结合打造六个xxx，打造xxx中心，城乡面貌、人居环境和群众生产生活条件得到明显改善。宣传城乡环境综合治理活动开展以来涌现出的好典型、好经验、好做法。宣传全区坚持把城乡环境综合治理与灾后恢复重建相结合，抓紧进行规划、建设 和管理。及时报道开展城乡环境综合治理的新思路、新举措、新成果、新典型。大力宣传综合治理活动中涌现出来的先进典型和模范人物。 （二）宣传各地增添设施，特别是清洁卫生
45、设施和治污设施的有效举措。宣传各级各部门针对城镇基础设施和市政设施薄弱问题，坚持政府主导、市场化运作，多方筹措资金，及时更新垃圾桶、垃圾箱，新建和改造城镇生活垃圾中转站，添置道路清扫保洁车辆和垃圾清运车辆，积极规划建设城乡生活污水、生活垃圾集中处理设施情况。 （三）宣传各地按照“管理职能化、队伍市场化”的要求，建立和完善长效工作机制。宣传各级各部门按照区委、区政府部署，结合实际进一步探索城乡环境综合治理长效机制，加强管理队伍、技术队伍、日常维护保洁队伍建设，健全规章制度，完善管理、监督和保障机制，推进城乡环境综合治理深入开展情况。 （四）宣传提档升级，组织开展“清整立面”专项行动。宣传我区按照
46、四注重、四提升的要求，即注重风貌塑造，提升城市整体形象；注重个性特色，提升单体建筑设计水平；注重色彩协调，提升建筑立面美感；注重历史传承，提升城市文化品位。 （五）宣传全市城乡环境综合治理“xxx示范工程”。积极宣传xxx示范工程实施方案内容，深入宣传增添设施、清整店面、塑造风貌等专题活动；报道一批我区城镇和村庄的先进经验；动员各级党委、政府和广大群众积极参与，以点带面、示范推进，为全市xxx示范工程的实施营造良好的舆论氛围。 （七）宣传“七进”活动开展情况。宣传开展进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区（简称七进活动）活动情况，积极报道七进活动中好的做法和经验。 （八）继续抓
47、好问题曝光，营造坚持不懈、真抓硬碰推动工作的氛围。要进一步对城乡环境综合整治中存在的突出问题进行监督，特别注意对群众意见大、工作不落实、久拖无成效、只做花架子等现象进行监督。发挥社会、政府、舆论综合监督作用，促进我区城乡环境综合治理工作深入、持久、高效地推进。 三、报道安排 （一）各单位要把城乡环境综合治理作为全区未来几年的重大主题长期宣传，在重要时段、重要版面持续开设坚持综合治理城乡环境建设清洁整齐优美家园专栏或专题，充分利用消息、综述、图片等多种宣传形式，精心策划人物访谈、群众呼声、曝光台、互动话题，报道各地探索出的特色亮点、典型经验，在春节前掀起新一轮城乡环境宣传报道高潮。 （二）根据各
48、级各部门七进活动开展情况，继续开展大力推进城乡环境综合治理七进活动专题报道，积极报道医院、社区、学校、景区等治理情况。 （三）为针贬公德缺失，褒扬文明养成，培养城乡居民良好生活习惯和文明行为，x委宣传部和xxx电视台专门制作了一部城乡环境综合治理公益广告。xxx新闻要持续在本地新闻前统一播放；各个广场、公交车、车站等公共场所电子屏要滚动播放，把宣传的过程变成提高居民素质的过程，共同营造清洁、 整齐、优美的城乡环境。 （四）网络媒体在首页显著位置及时挂出城乡环境综合治理动态报道，推出坚持综合治理城乡环境，建设清洁整齐优美家园专题，积极整合报刊、电视台的动态报道，突出原创和评论员文章，并设置网友留言论坛，形成宣传合力。
