1、专题六 、第2课罗斯福新政,课标要求: 列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。,罗：小奥，最近还好吗？奥：老罗，唉焦头烂额喔，难道您还看不出吗？罗：怎么了，美国出事了？奥：出大事了。罗：不会吧，再大也大不过我那些子事吧？奥：是啊，您老当政时不也遭遇过吗？不是说解决了吗？咋又来了呢？这次 和1929年的那次有区别吗？我能用您那一套解决问题吗？罗：这 罗斯福话到嘴边又堵住了，随后陷入了回忆和沉思，一幕幕辛酸的历史超越时空的对话 画面逐渐地在脑海浮现：,怎么办哪？,不好办耶！,超越时空的对话,一、新政的背景,1、1929年开始， 美国空前严重的经济
2、危 机（经济危机）,2、面对危机，胡佛继续奉行自由放任政策， 反危机失败（胡佛失败）,3、人民要求改革的呼声高涨和罗斯福当选总统（伟人当选）,寒冷的北风呼啸着，一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。 “妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。 妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。” “妈妈，爸爸为什么会失业呢？” “因为煤太多了。” 这是发生在20世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景。,【探究1】经济危机的病因在哪里？,与此同时，在密西西比河畔，农场主们正在将一桶桶的牛奶倒入河水，把一车车的大肥猪倒进河中，仅1933年一年就有640
3、万头猪被活活扔到河里淹死，有5万多亩棉花被点火烧光。同样在英国，在法国，在荷兰，在丹麦，整箱的桔子，整船的鱼，整袋的咖啡豆被倒进大海，无数的奶牛、小羊被杀死,这到底是怎么回事？,原因：供需矛盾，生产相对过剩,【探究2】请问:面对经济危机,当时的总统胡佛采取什么方法摆脱危机？结果如何？,奉行自由放任主义（失败）,胡佛政府,1929-1933经济危机,面临这种状况，谁来拯救美国？,1932年，罗斯福当选总统,如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!,胡佛,罗斯福,最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。,对决,胡佛失意罗斯福得意,知识链接,富兰克林 . 罗斯福 （19331
4、945）,大选结果,59 张选举人票,472张选举人票,胡 佛,罗斯福,他是一位杰出的美国总统.,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945),他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统；他被人们喻为”狮子”和”狐狸”.,1921年 （39岁时），患脊髓灰白质炎(俗称小儿麻痹症)。1928年，当选纽约市市长。1932年作为民主党总统候选人参加总统选举。美国历史上唯一连任四届的总统 。,1882年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大学学历史、政治和法律。大学毕业后曾任律师。 1910年，当选纽约的参议员。1913年起，任海军部助理部长7年，以卓越的行
5、政管理者著称。,轮椅上的罗斯福,富兰克林罗斯福 Franklin Delano Roosevelt,罗斯福 “炉边谈话”“与农民近距离交流”,宣传新政的海报,【探究3】：如何理解罗斯福所说的“新政”？他会采取什么与胡佛不一样的措施？,新政目的,2、根本目的：,1、直接目的：,摆脱经济危机,维护资产阶级的统治 ，巩固资本主义制度,我们美国正在打一场伟大而成功的战争。这不仅是一种反对匮乏、贫穷与经济不景气的战争，而且是一种争取民主政治生存的战争。我们正在为挽救一种伟大而珍贵的政府形式而战；既是为我们自己，也是为全世界。 罗斯福（1936）,教材P118,主要问题信用与保障,罗斯福的药方 整顿银行；
6、统制货币；改革体系；政府保障,疗 效恢复银行运转；恢复民众信心；,政府保障 就职第三天下令银行停业整顿国会通过紧急银行法35亿美元贷款帮助银行重新开业； 成立联邦储备银行加强对银行的监管；,不到一周，全国银行总数的34，共13500多家银行复业，纽约股票价格猛涨15%，金融恐慌基本结束。,病症1：金融危机（银行倒闭） 到1933年初，美国银行倒闭已上升到5500家，有900万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现.,病症2：农业危机,主要问题过剩与价格,罗斯福的药方 减耕减产； 政
7、府补贴与收购,国会通过农业调整法，政府与各州农场主签订大量减耕减产的合同，小麦、棉花面积各减少1000万英亩，销毁猪620万头，羊500万只以上。凡拒绝签合同的农场，不得享受贷款和援助。,疗 效保证农产品价格 保障农民利益,1935年农民现金收入从1933年的40亿美元，增加到近70亿美元。,1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46，13万家工商业公司破产。失业工人成几何级数上升，达到1500万，工人工资降低40。,病症3：工业危机（企业破产工人失业）,主要问题生产相对过剩,罗斯福的药方公平竞争法规与蓝鹰标志工人谈判权、工资
8、与工时,疗 效减少盲目竞争缓和劳资矛盾稳定社会秩序,工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。,“我们尽我们的职责”,国会通过全国工业复兴法，建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等方面的规则，给工人集体谈判的权利，规定了最高工时和最低工资。,病症4：民生危机 1932年有273万户人家被房东赶走；失业人数将近1700万，约占劳动人口的四分之一；有3400万人没有任何收入，占全国人口的28%。许多人活活饿死，活着的人也处境困难。,主要问题温饱、就业及保障,罗斯福的药方紧急救济；,1933年国会通过联邦紧急救济法，到1935年底政府共拨款30亿美元，
9、向贫困人群直接发放救济金、食品和其他物资。,主要问题温饱、就业及保障,罗斯福的药方紧急救济；以工代赈；,田纳西水利工程,1935年美国成立工程计划署，耗资105亿元，建了12.2万幢房屋，103万公里新路，7.7万座桥梁，285个机场，3万公里下水道，1938年为380万工人提供就业，约占失业人数的1/3。,以工代赈,主要问题温饱、就业及保障,罗斯福的药方紧急救济；以工代赈；建立社会保障体系；,1935的社会保障法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,疗 效增加就业；扩大消费缓和矛盾；稳定社会,紧急银行法,联邦储备银行,农业调整法,农业调整署,联邦紧急救济法,
10、全国工业复兴法,全国工业复兴署,联邦紧急救济署田纳西河流域管理局等,全国劳工关系 法公平劳动标准法,劳工关系委员会,社会保险法,社会保险局,材料：以上表格结合课本118页第二段内容。请思考归纳：总统（联邦政府）、国会、政府执行机构的充分介入，说明罗斯福新政在实施过程中国家力量起什么作用？这种作用表明罗斯福新政具有什么特点？新政这种特点开创了美国经济制度上什么新模式？,新模式：国家干预经济新模式,材料：“富兰克林罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场的作用和政府的作用同时得以挥”。 大国崛起解说词请
11、分析：罗斯福新政使资本主义调节经济的手段发生了什么变化？,(胡佛)自由放任政策,（罗斯福）新政,市场规律 调节,政府干预 调节市场规律,当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，“烤百万富翁”；在关于社会保险法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的”。,罗斯福自己说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”,部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。,三、评价新政,当时人们如何看待？,材料：“有人把新政叫
12、做法西斯主义，有人又叫做社会主义，把本来很简单和很实际的事情搞得十分复杂和理论化，而我只相信实际的诠释和奉行实际政策”。 罗斯福演说选 “我认为，我一直这样认为，而且我仍将认为私人企业是美国健全经济的主心骨” 罗斯福演说选 请回答：罗斯福认为私人企业一直是美国经济的主心骨，这说明新政有没有改变资本主义私有制？罗斯福认为新政的实质很简单，你知道新政的实质（性质）吗？ 没有，新政的实质：维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系的局部调整。,美国生产恢复柱状图(1929-1945),1933,材料：,材料：“1933年金融恐慌基本结束1939年，经济形势完全扭转， 农业生产保持稳定，农民收入增加
13、”。 请归纳：罗斯福新政在应对当时美国经济危机起到什么作用？ 作用： 使美国渡过经济危机,材料：“罗斯福影响其实是非常大的，在某种意义上，有人说他挽救了市场经济。市场经济不是没有毛病，而是出了一些毛病，在30年代的时候，他引进了一些新政，使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道” 。 大国崛起 “二战后，英国、法国、联邦德国和日本虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处” 。 必修二课本第120页 请思考：从经济角度看，罗斯福新政开创了什么新模式挽救了市场经济，对美国与西欧有何影响？ 开创国家干预经济新模式，二战后欧美都采用国家干预进行社会、经济改革，从而产生深远影响。
14、,材料：“新政，特别是那些社会改革立法，在资产阶级民主的框架内，对某些资本主义弊病加以改良和限制，对暂时改善劳动人民的社会和经济地位，还是有积极意义”。 邓蜀生：罗斯福 “新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说新政挽救了美国的自由民主制度 ” 大国崛起 请总结：从政治角度看，罗斯福新政在当时应对美国社会危机方面有何作用？ 作用：通过建立社会福利（社会保障体系）缓和了社会矛盾，遏止了法西斯势力，使美国避免像德、日那样走上法西斯道路，维护了资本主义民主制。,材料：富兰克林罗斯福让联邦政府，通过社会保障体系承担起保障美国人民经济安全的责任，支持人们获得经济上
15、的自由。 大国崛起,失业保险卡,作用：使社会弱势群体中相当数量的成员首次享有法定的经济保护，从而改变了美国人的生活。,请思考：从社会生活角度看，罗斯福新政建立的社会保障体系对美国人有什么作用？,综合归纳：评价新政,使美国渡过经济危机。,缓和社会矛盾，使美国避免走上法西斯道路，维护了资本主义民主制。改变了美国人的 生活。,开创国家干预经济的新模式，对后来美国与西欧都产生深远的影响。,实 质,直接作用,深远影响,在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整。,1、身残志坚精神力量与人格魅力比外表重要。 2、乐观自信用微笑与自信鼓励困境中的人们。 3、改革创新用与时俱进的改革推动社会进步
16、。4、爱国救民勇于承担社会责任，为社会进步作出贡献，实现个人社会价值。,罗斯福,通过对罗斯福个人及其改革的了解，作为新时代的青年学生想实现自己的人生梦想，你觉得他身上的哪些可贵精神值得你学习？,合作探究1,有人说，20世纪人类历史上出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？有何突出成就？,罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路，对西方资本主义产生了深远影响；,邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。,合作探究2,他们身上有哪些共同的地方？从中可以获得什么启示？,共同之处：,敢于直面困难，愈挫愈坚，坚韧不拔的意志,勇于创
17、新，善于借鉴，大胆尝试,以国家的前途、人民的幸福为己任,都注重计划与市场相结合,合作探究2,启示：,不同社会制度的国家可以相互借鉴，相互学习,经济体制改革要结合国情，与时俱进,本节知识结构,罗斯福新政,背景,内容措施,整顿财政金融体系复兴工业调整农业社会救济与公共工程社会保障,经济危机,实质,缓和了美国的社会矛盾国家干预，摆脱危机开创了国家干预经济的新模式,特点,国家干预经济,影响,课堂小结,一、三十年代大危机下，胡佛自由放任无力缓解美国经济危机，1932年罗斯福以“新政”为口号竞选并当选美国总统（1933年正式入主白宫）。,二、罗斯福新政从应急措施到对美国资本主义经济运行体制的改革，以立法的方式，通过调整金融、恢复工农业生产、举办公共工程以工代赈、保护劳工和建立社会保障体系等一系列改革，使美国渡过危机，并开创国家垄断资本主义新模式。,三、新政的特点是力图避免国有化，最大限度的保持资本主义自由企业制度下加强国家对经济的干预；实质是在维持资本主义制度前提下对资本主义生产关系的局部调整。,
