1、 西气东输二线管道工程(西段)HSE作业指导书部门：Q/HSE部编号：X2-W-M-TC-PF-0004版本:C中国石油天然气集团公司西气东输二线通信光缆安装工程(西段)合同号：程序文件HSE作业指导书编 码X2-W-M-TC-PF-0004C2008.05.20用于施工版本日期文件状态承包商起草人承包商校审人 承包商批准人EPC审核人EPC批准人中国石油天然气管道通信电力工程总公司西气东输二线工程项目部27目 录一、通信光缆施工HSE管理体系31.0 HSE方针31.1 HSE目标31.2 HSE承诺41.3 编写依据4二、组织结构42.0 管理模式42.1光缆施工机组主要技术装备一览表42
2、.2 岗位分布5三、岗位HSE职责53.0主要岗位条件53.1 岗位职责73.2 岗位风险93.3岗位规定9四、危险及控制94.1 风险识别94.2 风险削减及控制94.3 应急措施18五、环境保护措施195.0 废弃物、垃圾处理19六、施工营地HSE管理206.0营地建设206.1 饮食管理206.2 住宿管理216.3 卫生设施226.4 环境管理23七、记录与考核237.0 记录管理237.1 岗位考核23一、通信光缆施工HSE管理体系中油通信西气东输二线工程项目部主要施工机组设5个施工营地，营地进驻光缆施工机组主要人员，并配备后勤服务人员。营地设一名负责人，在项目部统一安排下，完成光缆
3、施工生产任务。1.0 HSE方针以人为本，健康至上；安全第一，预防为主；节能减排，环境优先；关注社会，遵纪守法；和谐发展，持续改进。1.1 HSE目标 杜绝发生大安全事故、较大安全事故 杜绝发生重大食物中毒事件 杜绝发生和流行重大疫情事件 杜绝发生重大环境污染、生态破坏 杜绝发生重大文物破坏事件 杜绝发生重大交通事件 杜绝发生火灾事故、爆炸事故 机组零事故达标率98 特殊工种持证上岗率100 员工体检率达1001.2 HSE承诺1.2.0 贯彻执行国家、施工所在地的有关HSE法律、法规，项目部的HSE方针、目标以及业主提出的相关要求。1.2.1 把关心职工健康，保障员工安全，创造一流环境作为自
4、己的责任，树立良好的企业HSE形象，为创造人与自然协调统一的可持续发展的良性循环做出不懈努力。1.2.2 指定项目各级HSE监督员，加强项目HSE管理体系运行的监督管理。强化风险管理，运用科学的风险管理技术，最大限度地减少和避免人员伤害和对环境的破坏。1.3 编写依据国家有关卫生、安全、环境法律法规；本地网通信线路工程验收规范YD 5051-97；电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定 YDJ 44-89；建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部1996年第3号令）石油天然气工业健康、安全与环境管理体系（SY/T62761997）环境空气质量标准（GB30951996）中华人民
5、共和国消防条例道路交通事故处理办法中华人民共和国劳动法中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系管理手册中国石油天然气集团公司安全生产管理规定二、组织结构2.0 管理模式HSE管理网络图：见附图12.1光缆施工机组主要技术装备一览表光缆施工机组主要设备材料配备序 号设备名称单 位数 量设备状况备 注1货车 台2良好2客 车 台2良好3工程指挥车台1良好4缆盘支架副4良好2.2 岗位分布2.2.0光缆施工生产流程输气管道下沟管道小回填细土（回填过输气管顶）通信施工挑光缆小沟通信光缆下沟回填细土至管道回填细土位置敷设标志带输气管道大回填设立光缆标石。2.2.1岗位构成岗位构成：中国石油天然气管
6、道通信电力工程总公司西气东输二线项目部在现场设有施工作业机组，现场负责人、技术员、质检员、HSE监督员、司机、现场电工、电焊工、通信线路、炊事员、营地管理员岗位，以完成具体的光缆敷设施工内容。三、岗位HSE职责3.0主要岗位条件3.0.0光缆敷设 机组长岗位名称机组长岗位条件文化素质高中或中专以上文化技能资质具有通信岗位证书业务水平熟悉施工中事故预防、分析和处理，能组织领导光缆敷设工作的设计、施工和总结工作。工作经验从事过3年以上通信管理工作身体素质良好工作表现无重大责任事故3.0.1光缆敷设工程技术人员岗位名称通信技术员岗位条件文化素质大专以上文化技能资质具有岗位证书业务水平能负责通信工程的
7、设计和总结，负责制定通信技术措施并指导实施。工作经验从事过1年以上通信技术工作身体素质良好工作表现能进行通信工程的设计和总结，制定通信技术措施和安全技术措施。3.0.2光缆施工人员岗位名称光缆施工人员岗位条件文化素质初中以上文化程度技能资质具有实际的工作经验业务水平能严格遵守通信规程。工作经验从事过1年以上通信施工工作身体素质无妨碍从事作业的生理缺陷和疾病工作表现无重大责任事故3.0.3安全员岗位名称安全员岗位条件文化素质高中或中专以上文化技能资质具有相应的安全作业证业务水平经验丰富的质检员或通信工程技术人员。工作经验从事过3年以上通信工作或担任过通信工程技术员身体素质良好工作表现严谨、责任性
8、强，无重大责任事故3.1 岗位职责3.1.0项目经理3.1.0.0对项目部HSE管理工作负全面责任。3.1.0.1认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，组织实施。按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。3.1.0.2加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，3.1.0.3组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。3.1.1 技术负责人3.1.1.0对分管的HSE技术工作负全面责任。3.1.1.1组织解决HSE工作中
9、的重大技术问题，负责组织编制审定HSE标准、HSE技术操作规程，制定HSE技术措施。3.1.1.2负责组织施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。3.1.2 项目部HSE负责人3.1.2.0 在项目经理的领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。3.1.2.1负责项目部施工生产活动中HSE风险评价的组织、协调工作。3.1.2.2负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理，以及建立和控制HSE记录。3.1.2.3掌握HSE管理动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议，具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项，督促
10、有关部门及人员及时采取措施整改。3.1.2.4负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及HSE监督员对实施情况进行监督管理。3.1.2.5负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。3.1.2.6负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。3.1.2.7负责项目部安全设备、工具、仪器仪表的技术检验与鉴定工作。3.1.2.8负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。3.1.2.9会同后勤保障责任人组织有害作业人员定期进行健康检查，建立员工健康档案。3.1.2.10发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。3.1.3 现场负责人3.1.3.
11、0熟悉各项HSE规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。3.1.3.1在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。3.1.3.2负责参与施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。3.1.3.3组织协调好施工项目施工的安全工作。3.1.3.4随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。3.1.3.5编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。3.1.3.6采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环
12、保措施并组织交底。3.1.3.7负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。3.1.3.8参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。3.1.3.9对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。3.1.3.10负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。3.1.3.11负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修，执行机械、动力设备安全操作规程。3.1.3.12保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。3.1.3.13负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。3.1.3.
13、14组织对重大设备事故的调查和处理工作。3.2 岗位风险主要岗位风险,可能产生危害程度、频率及采取的控制措施详“见四”危险及控制3.3岗位规定3.3.0 国家有关卫生、安全、环境法律法规；3.3.1 EPC下发的通信光缆施工作业指导书3.3.2 项目部下发的HSE措施交底卡3.3.3 项目部与员工签定的直埋光缆施工HSE安全合同四、危险及控制通信施工工序为：输气管道下沟管道小回填细土（回填过输气管顶）通信施工挑光缆小沟通信光缆下沟回填细土至输气管道原细土位置敷设标志带输气管道大回填设立光缆标石。4.1 风险识别人员：风险评价小组所有成员及聘请的专家、顾问。4.2 风险削减及控制4.2.0 建立
14、判别准则以国家有关法规、标准、规范及公司编制的危害与影响判别准则的具体条款为依据，作为本项目工程的判别准则。详见公司HSE判别准则汇编。4.2.1评价方法：本次项目风险评价采用类比法、安全检查表法及预先危险性分析（PHA）等评价方法。4.2.2危害分级标准级别危害程度可能导致后果可忽略的不至于造成人员伤害和财产损失临界的不会造成人员伤害和财产损失，并且可以排除和控制危险的（致命的）会造成人员伤害和财产损失，须立即采取措施破坏性的（灾难性的）会造成人员死亡或众多伤残、重伤及重大社会影响4.2.3危害发生频率标准级别发生频率发生机率A频繁的感觉到或很可能发生（最大限）B中等的感觉到几次或发生几次C
15、偶然的有时被感觉到或有时发生D很少的可能被感觉到或可能发生E几乎不可能的几乎不可能被感觉到或几乎不可能发生F不可能的实际上不可能发生（最低限）4.2.4风险评价、风险控制和削减措施风险评价与控制风险类别与范围：人身健康与安全人员行为危险风险识别与描述：光缆施工为露天野外作业，社会依托差，施工环境恶劣，劳动强度较大，宿营均为集中宿营，职工长期离家施工，业余生活单调，情绪波动大，行为控制能力降低，加之个别职工素质较差，易发生酗酒、滋事等事件。风险评估：属类风险面临频率：频繁。潜在风险：打架、斗殴可能引起轻微伤害，极端情况下可能重伤致命。恶化因素：人员不良情绪；原有积怨；过度疲劳。风险控制：1加强职
16、工遵纪守法的教育和职工素质教育，丰富职工业余文化生活，加强自我约束能力和自我保护意识。2做好职工思想工作，及时解决职工间矛盾，防止矛盾激化。3节假日搞好职工娱乐活动，改善职工伙食。4安排职工加班时，考虑职工的身体承受能力，做好生活后勤保障。5建立应急措施，组织应急培训。风险评价与控制风险类别与范围：人身健康与安全劳保用品、设备防护装置、人身安全风险识别与描述：如配备不合适或不正确的劳保用品，职工将面临各种安全健康损坏。设备如果缺乏必要的安全保护装置，会增加发生事故的风险几率。风险评估：属类风险面临频率：频繁。潜在风险：意外的突发事件、职业病。恶化因素：急救知识缺乏、措施不当。风险控制：1严格按
17、照劳保用品管理有关规定执行，按时足量发放劳保用品，保证施工各工种的需要。2针对通信光缆同沟敷设，指导职工正确穿戴劳保用品。制定穿戴劳保用品检查制度及奖惩办法，并经常检查。3自制或改装设备除了符合设计要求外，还应符合安全保护规范。现场按HSE定置管理要求设置必要的警告指示，设置必要的围栏和保护装置。风险评价与控制风险类别与范围：自然危险环境危险与不良气候风险识别与描述：光缆施工为露天野外作业，环境状况好坏直接影响职工健康、安全和设备、设施安全。风险包括风暴、洪水、泥石流、雪崩、其他不良条件(如：扬沙天气、沙尘暴天气、突发洪水、最高和最低的极端气温)。 风险评估：属类风险面临频率：时有。潜在风险：
18、情况严重时会发生大面积的人员和财产损害。恶化因素：抢救措施不利、通讯不畅或延误抢救时间。风险控制：1详细调查施工所在区域所发生的灾害情况，制定相应的预防措施并落实到位。2组织全员应急培训、灾情疏散演练，练习遇灾自救和互救的技能。 3节假日搞好职工娱乐活动，改善职工伙食。4灾害多发期组织生产时，密切注意当地的天气预报和天气情况，并经常与当地气象部门取得联系，配备专人进行灾情监视，一旦发生火情迅速报告。5一旦发生灾情，应立即组织自救，并及时与当地抗灾救灾部门取得联系，寻求指导帮助建立应急措施，组织应急培训。风险评价与控制风险类别与范围：运输恶劣路况和天气风险识别与描述：运输道路以简易戈壁铁路伴行公
19、路为主，道路条件较差，风沙较为频繁，影响司机视线，冬季路面结冰。风险评估：属类风险面临频率：频繁。潜在风险：选路不当；遇险。恶化因素：急救措施不当；违章驾驶；疲劳驾驶。风险控制：1上线前做好现场踏勘，了解线路交通状况和道路最佳路线，按具体路况进行加宽、修筑、防护，满足通车要求。 2对司机进行无人区域、恶劣环境及气候条件下的自我保护、自我救助常识的培训。3根据实际情况，不定期对沿途道路进行修复与保养。4恶劣天气限制车速或停车等待救援，配备应急工具及食品。5. 加强冬季行车安全教育,车辆按要求安装防滑链(条),同时减速慢行。风险评价与控制风险类别与范围：自然危险野生动植物 风险识别与描述：通信施工
20、为野外作业，作业区域内难免有毒的植物和危险动物群，可能对人身安全、健康造成危害。如果不有效防范，都有可能使工作人员受伤，甚至危及人的生命。 风险评估：属类危险面临频率：极少。潜在风险：叮、咬和慢性中毒。恶化因素：急救措施不力、未及时送医院。风险控制：1、 充分调查了解施工所在区域曾经或可能发生的动植物危害，培训防范措施和发生危险时的自我保护的常识。2、 必要时，危险区域作业人员携带急救药品，自卫器械。穿防护服。配备轰吓危险动物的炮等措施。3、 保证营地急救药品充足，急救设施满足需要。4、 交通顺畅，发生伤员及时送医院。5、 营地不允许养宠物。有安全防护围墙、门等保护设施。严禁触摸不明植物，以防
21、中毒。树立珍惜野生动物的意识，严禁猎杀动物。风险评价与控制风险类别与范围：营地作业营地选址与建设 风险识别与描述：野外环境恶劣，设施简陋，职工面临传染病、沙尘暴、火灾、触电、煤气中毒和食物中毒等危险。营地选址与建设直接关系到职工的健康与安全。 风险评估：属类风险面临频率：频繁。日常必须加以控制潜在风险：传染病蔓延、火灾、触电、自然灾害。恶化因素：急救措施不力。风险控制：1营地选址要综合考虑防火、防洪、防风沙等自然因素。 2野营房按标准搭建，营地设淋浴室、厕所、垃圾房。保持营地卫生，定期消毒，做好灭蚊、蝇、鼠、虱和其他寄生虫的工作，宿舍取暖时一定要保证宿舍内通风良好，安全通道醒目。3所有参战员工
22、都要进行健康检查，制定健康卫生防疫计划和急救措施，进行健康意识教育。4营地电气线路由电工架设，禁止私自拉线或使用电炉子、电暖气等供热器材。经常用火地点（炉灶、锅炉房）应独立建设，与临建营房的防火距离不应小于10米。5处理污物和粪便的坑必须挖在远离营地，定期进行处理，不允许污染周边环境。风险评价与控制风险类别与范围：营地作业膳食供应 风险识别与描述：由于营地膳食供应产生的食物、饮用水中毒、传染病等均直接关系到职工的健康与安全。 风险评估：属类风险面临频率：频繁。日常必须加以控制潜在风险：疾病蔓延。恶化因素：消毒措施不当、急救措施不力。风险控制：1炊事员上岗前，要经过严格的身体检查，要求有良好的卫
23、生习惯。严禁有传染病的人员从事本岗位。 2 厨房应通风并有充足的阳光照射，具有防火、防盗、防虫、防鼠、防蝇功能。严格厨房和食品储藏间管理制度，非工作人员禁止入内。3坚持“四隔离”生食与熟食，食品与杂品、药品，成品与半成品。坚持厨房用具“四过关”洗、二刷、三冲、四消毒。4制定健康卫生防疫计划和急救措施，进行健康意识教育。5往工地送食物的器具应严密、干净，并有防风、防雨措施。4.3 应急措施4.3.0本工程光缆施工的可能遇到的主要自然灾害、突发事件如下：4.3.0.0光缆同沟敷设管沟塌方。4.3.0.1易发的沙尘暴。4.3.0.2冲沟、河道地段应注意防洪工作。4.3.0.3安全用电。4.3.0.4
24、泥石流、雪崩等自然灾害4.3.0.5交通运输安全4.3.1 应急反应预案（通信光缆应急预案）4.3.2 应急组织组 长：李旭东副组长：宋国明成 员：各机组长、现场HSE监督员4.3.2.0应急小组职责：应急领导小组负责应急状态的组织、实施和执行应急调遣任务；及时组织人力、物力和设备对事故进行紧急和及时处理，尽可能避免事故降低经济损失。应急领导小组组长： 承担应急管理责任。负责组织制定应急计划、培训、演练、应急必要物品储备工作。负责本单位应急状态的处理，发生险情时，负责组织人员在事故初期采取紧急处理，尽量控制事态扩大，并迅速向上级汇报。做好抢险队人、材、物准备，负责抢险方案的实施和事故善后处理及
25、恢复生产工作。应急领导小组副组长： 负责应急状态下组织、调度本单位的各项资源用于紧急抢险。应急领导小组成员：负责各项应急工作的日常管理。协助组长、副组长处理应急状态下人员组织、材料准备和抢险措施的实施以及事故善后处理恢复生产工作。员工职责：所有员工当发现险情时，有及时向营地和项目部及有关单位报告和积极参与抢险的职责与义务。4.3.2.1应急抢险原则：以人为本，抢救为先，保护财产和环境，防止事态扩大。4.3.2.2应急工作内容：a、发生事故后，首先执行应急信息传递程序。b、发生火灾后，执行火灾信息传递和灭火工作程序。c、发生人员伤亡事故，执行发生重大伤亡事故处理程序。d、发生自然灾害事故，执行自
26、然灾害应急方案负责应急组织实施和响应。e、事故或险情解除后，由应急小组组长以书面形式下达应急解除令并向上级有关部门汇报。五、环境保护措施5.0 废弃物、垃圾处理5.0.0施工人员应文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为。5.0.1施工期间专职HSE监督员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查。5.0.2施工作业现场必须配备废弃物、垃圾回收箱，对施工中产生的垃圾集中处理。施工期间产生的工业污油、污水等废液，设置专用回收装置，并分类集中送交当地环保部门指定的地方处理。5.0.3施工现场设置临时厕所，并对厕
27、所及粪便定期消毒及卫生清理，防止厕所成为环境污染源。5.0.4垃圾、废弃物严禁丢弃在林区、自然保护区、水源及河水流域保护地内。5.0.5施工临时占地（如堆放材料、停放机具等），应尽量避免占用原有植被；施工便道尽量利用已有道路，固定行车路线。5.0.6施工完毕后恢复地貌，并压实回填土，及时清理路基周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。六、施工营地HSE管理6.0营地建设6.0.0野外临时生活营地根据工程性质、规模、施工人数、现场住地采取租用当地民房改建或使用野营房。6.0.1营地选址应选择排水畅通、不受周期性洪水影响的地段；营地内及周边干净卫生，租用的房屋应选取远离噪音、烟尘污染源、安全可靠
28、、交通便利。6.0.2营地内设有足够的消防灭火设施，并有专人管理。营地内所有的电器设备安装、使用应符合安全用电要求。生活区不得存放易燃易爆及化学危险物品。 6.0.3营地应提供足够的经化验合格的生活饮用水，职工宿舍的空间应保证适宜居住、生活的一定面积及空间高度，室内整洁、卫生；宿舍内应保持一定的通风及采光条件，夏季有降温措施，并有洗浴设施，冬季营地宿舍取暖时，一定要保证宿舍内通风良好，避免煤气中毒。6.0.4营地内办公区、居住区分开设置，不得混用。生活垃圾设专放区，并妥善保管、处理。可降解的生活垃圾可采取深埋措施，不可降解的垃圾及对土地、空气可能造成污染的应送至相应地方部门处理。营地生活排污条
29、件，应符合相关的环保要求。6.1 饮食管理6.1.0饮食卫生设施标准6.1.0.0 营地应设置满足员工总量饮食需求的食堂、餐厅和贮藏室。6.1.0.1 食堂应配置满足需求的冰箱（柜）、消毒柜、餐具柜、厨房设备、桌椅设施等。6.1.0.2 食堂应配置满足需要的各种餐具及饮水设施。6.1.1饮食卫生管理标准6.1.1.0饮食服务从业人员须按规定定期体检，持健康与培训合格证上岗。6.1.1.1餐饮服务应满足以下要求：a、由原料到成品实现“四不制度”：采购员不买腐烂变质的原料；保管员不收腐烂变质的原料；加工人员（厨师）不用腐烂变质原料；营业员（服务员）不卖腐烂变质的食品。b、成品（食物）存放规定实行“
30、四隔离”：生与熟隔离；成品与半成品隔离；仪器与杂务、药品隔离；仪器与天然冰隔离。c、用（食）具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒。d、环境卫生管理实行“四定”：定人、定物、定时、定量并划片分工。e、个人卫生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服（帽）。6.1.2 餐饮服务人员工作时间必须穿戴好工作衣帽，不准穿工作服从事本岗工作以外的活动。6.1.3伙房、餐厅的卫生须每日打扫，定期消毒、保持清洁、整齐、无异味，残汤剩饭要及时清理，周围30米以内不得有垃圾，垃圾的处置按有关规定执行。6.1.4餐饮服务须设专业管理员进行管理，项目部应组织成立临时伙食管理监督小组
31、，定期进行卫生和伙食标准检查，发现问题及时进行处理。6.1.5 饮食标准6.1.5.0饮食价格标准应符合公司野外作业饮食生活补助标准。6.1.5.1生活服务单位每周制定一次食谱，提交分项目部伙食管理监督小组经征求其意见同意后实施。6.1.6 经常对营地生活饮用水进行检测，确保营地饮用水水质符合饮用标准。6.2 住宿管理6.2.0宿舍配置标准6.2.0.0野外作业，住房设置须满足员工居住，不得过于拥挤。6.2.0.1住房须满足安全要求，应具备抗风、雨等自然灾害的功能和防火要求，对超过一个年度的住宿房间。冬季应有取暖设施，但必须通风良好，避免煤气中毒，夏季应有降温设备。6.2.0.2住房物品配置须
32、满足员工一般生活需要。6.2.0.3照明及室内用电应符合用电安全要求，电力线应由专业电工按设计要求进行布设。6.2.1宿舍卫生标准6.2.1.0 宿舍内应保持清洁、整齐，房间应经常清扫，做到窗明地净，经常保持通风，地面无垃圾、污水。6.2.1.1 房间门窗应加装砂窗门，防止蚊蝇进入房间。6.3 卫生设施6.3.0 浴室标准6.3.0.0营地应根据居住条件、设置浴室，有供热条件的采取直接供热，没有供热条件的可采取高架水箱，利用太阳能采暖。6.3.0.1浴室内应有专人管理，每天进行冲洗打扫，每周进行一次消毒。6.3.0.2浴室应设置更衣室及必要的设施。更衣室应保证清洁、卫生。6.3.0.3浴室污水
33、排放采取地下管道密闭排放，统一排放到生活污水池。6.3.1 厕所标准6.3.1.0营地厕所设置，在有条件的情况下应设置水冲式厕所，在不具备条件的情况下，可设置旱厕。厕所的设置位置应在下风向，但距离不宜过远。6.3.1.1厕所应采取排臭，防蝇措施。室内厕所应加装排风设施，室外厕所应彻筑通风花格墙；厕所门、窗（花格墙）须安装防蝇纱网（门、窗）、集粪坑应采取加盖封闭措施，粪坑封闭时应加装排气管防止沼气积聚发生，爆炸事故。6.3.1.2厕所内应经常打扫，保持清洁、卫生。6.3.1.3厕所选址时，应充分了解地理环境与地下水源情况，严禁造成水源和环境污染。6.4 环境管理6.4.0营地环境场地应平整、布局
34、合理、道路设置应符合安全要求。沙、粘土质，应采取垫土等措施。6.4.1营地选址时应考虑生活垃圾的处置方法，如当地政府部门有要求的，按当地要求处置。具体按照ISO14001环境管理体系固体废物处置管理程序执行。6.4.2生活废水的排放，应设置密闭式排污坑，生活中产生的污水（如：浴室废水、食堂废水、盥洗室废水等）统一排到污水坑。6.4.3营地周围环境应经常打扫、整理，保持环境的清洁、整齐。七、记录与考核7.0 记录管理7.0.0各岗位HSE责任人在工作中必须有记录，并有事故发生原因、处理结果及防范措施。7.0.1机组HSE协调员及班组HSE现场负责人每天应有健康安全讲话并作记录。同时积极配合业主、
35、EPC、监理及项目部HSE管理委员会组织的HSE检查工作，并认真填写HSE活动（会议）记录和HSE检查表，及时整理和报批资料。7.1 岗位考核岗位考核主要通过岗位HSE作业指导卡定期对员工的HSE业绩和表现水平进行考核。具体祥见附表岗位HSE作业指导卡。7.1.0考核组织岗位考核组织为项目部Q/HSE部。7.1.1考核程序岗位考核程序主要通过现场施工HSE执行情况、表现状态及岗位HSE培训、考试。7.1.2考核周期岗位考核为每季度一次。7.1.3奖惩制度项目部Q/HSE部不定期到施工现场检查各岗位HSE执行情况，以及HSE资料的完成记录情况，同时定期组织员工进行HSE 学习并组织考试，对考核成绩优秀者给予表彰奖励，对不合格者实行HSE再教育和补考，继续不合格者原则上劝退或不能再在本岗位工作。附表： 岗位HSE作业指导卡岗位名称： 持卡人：岗位职责对上向谁负责对下负责什么权利和义务操作指南工作程序工作要求注意事项风险应急岗位风险应急责任考核记录奖励处罚附图1 HSE领导小组组织结构图公司最高管理者：李金祥HSE管理委员会公司HSE管理者代表：娄晶源中油通信西二线项目HSE第一责任人:李旭东中油通信西二线项目HSE管理者:宋国明通信光缆HSE管理者：荣殿才通信光缆项目第一责任人: 荣殿才施工机组HSE现场负责人：谢敏
