1、第 1 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。林 业 产 业 发 展 讲 话 稿利 用 办一 、 临 桂 县 林 业 产 业 发 展 概 况2 0 2 1 年 ， 我 县 围 绕 加 快 转 变 林 业 发 展 方 式 ， 优 化 林 业 产 业 结 构这 一 主 线 ， 坚 持 一 手 抓 生 态 建 设 ， 一 手 抓 产 业 发 展 ， 全 县 林 业 发 展 得已 大 幅 提 升 。 据 统 计 ： 2 0 2 1 年 ， 全 县 林 业 产 业 总 产 值 1 9 . 6 亿 元 ， 其中 第 一 产 业 8 . 9 亿 元 ， 第 二 产
2、业 1 0 . 3 亿 元 ， 第 三 产 业 2 8 0 0 万 元 。 目前 我 县 四 个 林 业 产 业 的 情 况 ：一 、 林 产 化 工 方 面 ： 全 县 木 材 加 工 厂 有 2 8 0 家 ， 有 一 个 木 材 市场 （ 红 日 木 材 市 场 ） 和 一 个 竹 产 业 加 工 园 区 （ 南 边 山 竹 产 业 园 ） ， 比较 大 的 木 材 加 工 厂 ： 木 衣 架 厂 1 0 家 ， 胶 合 板 厂 1 5 家 ， 其 余 为 锯 材 和家 俱 ， 如 阳 光 木 业 有 限 公 司 始 建 于 2 0 2 1 年 ， 是 我 县 目 前 最 大 的 木 材
3、加 工 企 业 ， 共 投 资 5 0 0 多 万 元 ， 生 产 的 “ 象 山 牌 ” 高 级 环 保 型 胶 合 板 、细 木 工 板 、 指 接 板 ， 在 2 0 2 1 年 桂 林 市 林 博 会 上 获 得 金 奖 。 林 产 化 工有 2 家 ， 其 中 五 通 1 家 ， 会 仙 1 家 。二 、 桂 花 苗 木 产 业 方 面 。 到 目 前 为 止 ， 我 县 桂 花 种 植 有 7 万 多亩 ， 其 总 产 值 达 到 6 亿 元 ， 超 过 万 亩 桂 花 种 植 面 积 的 乡 镇 有 五 通 、 两江 、 中 庸 等 乡 镇 ， 形 成 了 “ 国 道 3 2 1
4、 线 、 省 道 3 0 6 线 百 里 桂 花 长 廊 ” ，自 然 形 成 了 五 通 桂 花 苗 木 集 贸 市 场 。三 、 林 业 旅 游 方 面 。 在 旅 游 黄 金 通 道 国 道 3 2 1 线 两 侧 的 义 江 缘 、蝴 蝶 谷 等 景 点 ， 还 有 会 仙 湿 地 公 园 都 发 展 得 不 错 ， 取 得 了 良 好 的 收 益 。第 2 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。四 、 野 生 动 物 利 用 方 面 。 全 县 共 发 放 野 生 动 物 经 营 利 用 许 可 证1 4 家 ， 品 种 有 豪 猪 、 野
5、猪 、 竹 鼠 ， 现 有 两 家 养 刺 胸 蛙 申 请 市 局 审 批 。其 中 今 年 审 批 竹 鼠 驯 养 繁 殖 及 经 营 利 用 有 7 家 ， 这 是 我县 林 业 产 业 发 展 的 新 亮 点 ， 发 展 势 头 强 劲 ， 前 景 广 阔 。二 、 存 在 的 问 题尽 管 我 县 林 业 产 业 近 年 以 来 得 到 一 定 程 度 的 提 升 ， 但 同 时 也 存在 一 些 制 约 产 业 发 展 的 问 题 ： 一 是 林 产 品 品 种 单 一 ， 市 场 竞 争 力 差 ，没 有 形 成 自 己 的 优 势 产 品 ， 拥 有 自 主 知 识 产 权 的
6、产 品 基 本 没 有 ， 过 分依 赖 来 料 加 工 、 来 料 订 单 加 工 ， 企 业 没 有 形 成 真 正 意 义 上 的 走 出 去 和适 应 市 场 经 济 的 要 求 。 二 是 绝 大 部 分 林 产 企 业 自 我 造 血 能 力 差 ， 没 有自 己 的 原 材 料 基 地 ， 受 区 域 资 源 限 制 影 响 较 大 ， 同 时 也 给 企 业 自 身 提升 规 模 和 进 行 的 技 术 改 造 产 生 顾 虑 。 三 是 绝 大 部 分 林 产 企 业 自 有 资 金规 模 较 小 ， 融 资 能 力 较 差 ， 对 金 融 部 门 的 政 策 调 整 影 响
7、 较 大 ， 没 有 足够 的 承 受 空 间 和 能 力 。三 、 可 采 取 的 措 施针 对 我 县 林 业 产 业 发 展 存 在 的 上 述 问 题 ， 一 是 应 加 大 对 原 料 基地 建 设 的 扶 持 力 度 ； 二 是 要 认 真 做 好 全 县 林 产 企 业 更 加 合 理 化 的 规 划布 局 ， 按 现 有 资 源 现 状 和 交 通 条 件 进 行 调 整 ； 三 是 鼓 励 优 势 企 业 做 大做 强 ， 并 在 资 金 和 技 术 方 面 给 予 帮 助 ， 提 供 资 金 组 织 出 外 学 习 先 进 技术 和 经 验 等 方 式 ， 以 促 进 我
8、县 林 业 产 业 的 可 持 续 发 展 。四 、 今 后 的 可 以 发 展 方 向一 、 桂 花 苗 木 产 业 方 面 。 加 强 对 桂 花 产 业 的 科 学 规 划 、 合 理 布第 3 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。局 ， 制 订 和 实 施 各 项 标 准 ， 规 范 行 业 秩 序 ， 加 快 桂 花 苗 木 市 场 的 建 设 。围 绕 建 设 休 闲 、 度 假 、 观 光 、 旅 游 、 示 范 园 、 品 种 园 为 一 体 的 目 标 ，重 点 建 设 国 道 3 2 1 线 “ 绿 色 花 卉 长 廊 ” ， 可
9、 采 取 一 次 性 规 划 ， 分 年 度实施 的 办 法 有 序 推 进 临 桂 桂 花 产 业 的 发 展 。 以 桂 花 为 媒 ， 结 合 现有 景 区 ， 大 力 发 展 桂 花 特 色 文 化 旅 游 。 以 桂 花 为 主 线 ， 把 开 发 桂 花 文化 与 临 桂 新 区 的 绿 色 生 态 资 源 、 历 史 文 化 有 机 地 结 合 起 来 ， 综 合 开 发 、统 一 规 划 ， 打 造 临 桂 桂 花 特 色 旅 游 路 线 。 同 时 ， 发 展 一 系 列 以 桂 花 为主 题 的 经 济 产 业 ， 引 进 培 育 一 批 桂 花 生 产 （ 桂 花 香 料
10、 ） 加 工 龙 头 产 业 。以 桂 花 为 主 题 ， 开 发 壮 大 桂 花 酒 、 桂 花 茶 和 桂 花 食 品 、 桂 花 用 品 、 桂花 饰 品 等 。 让 游 客 来 到 临 桂 能 够 赏 桂 花 、 游 桂 花 、 品 桂 花 、 饮 桂 花 ，使 前 来 临 桂 的 各 方 来 客 真 切 感 受 临 桂 桂 花 的 美 丽 姿 态 和 多 彩 文 化 。 通过 桂 花 搭 台 ， 经 贸 唱 戏 ， 招 商 引 资 ， 推 进 区 域 经 济 发 展 ， 通 过 发 展 以桂 花 为 主 导 的 产 业 来 辐 射 带 动 相 关 产 业 的 开 发 。 坚 持 标
11、准 化 种 植 ， 走“ 科 学 化 管 理 + 低 成 本 运 作 + 高 质 量 标 准 化 体 系 + 规 模 化 运 作 + 完 善 营销 渠 道 ” 之 路 ， 努 力 提 高 桂 花 质 量 与 档 次 。 成 立 桂 林 临 桂 桂 花 苗 木 发展 千 亩 产 业 园 基 地 ， 发 展 和 建 设 成 为 广 西 乃 至 全 国 最 大 的 桂 花 等 苗 木花 卉 的 交 易 平 台 。 通 过 以 奖 代 补 、 项 目 扶 持 、 简 化 租 地 办 证 程 序 和 行政 审 批 零 收 费 等 手 段 ， 大 力 引 进 有 经 济 实 力 、 市 场 前 景 、 技
12、 术 实 力 的桂 花 企 业 能 人 ， 建 设 核 心 示 范 区 ， 打 造 桂 花 苗 木 工 厂 ， 不 断 培 育 龙 头企 业 ， 增 强 辐 射 带 动 效 应 。 积 极 推 行 “ 公 司 + 基 地 + 农 户 ” 的 经 营 模 式 ，实 行 土 地 入 股 和 订 单 生 产 ， 带 动 和 吸 引 农 民 参 与 产 业 发 展 。 鼓 励 农 户 、第 4 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。种 植 大 户 积 极 与 龙 头 企 业 对 接 ， 实 现 价 格 联 盟 ， 市 场 共 享 。 围 绕 桂 花产 业 ，
13、积 极 引 导 现 有 企 业 开 展 资 本 经 营 和 资 金 重 组 ， 发 展 集 生 产 基 地 、科 研 开 发 、 加 工 生 产 、 市 场 营 销 于 一 体 的 桂 花 企 业 集 团 。二 、 林 产 化 工 方 面 ： 做 好 加 工 园 区 的 建 设 ， 建 设 产 业 集 群 ， 重点扶 持 龙 头 企 业 。 比 如 以 全 县 2 0 多 万 亩 毛 竹 林 为 依 托 ， 引 进 发 展以 毛 竹 作 为 原 料 进 行 精 深 加 工 的 龙 头 企 业 进 入 。 也 可 选 择 一 些 可 大 力发 展 的 除 杉 、 松 外 乡 土 树 种 ， 做
14、好 规 划 布 局 ， 在 适 宜 乡 镇 给 予 重 点 发展 ， 调 整 林 业 产 业 结 构 ， 避 免 发 展 树 种 单 一 ， 形 成 产 业 充 分 发 挥 优 势 ，提 高 林 地 的 集 约 化 经 营 程 度 。三 、 林 业 旅 游 方 面 。 通 过 国 道 3 2 1 线 临 桂 旅 游 黄 金 通 道 的 作 用 ，整 合 花 卉 、 景 点 的 相 互 联 系 ， 荟 萃 花 木 、 花 草 、 花 果 ， 云 集 花 农 、 花商 、 花 市 ， 连 贯 义 江 缘 、 蝴 蝶 谷 、 十 二 滩 漂 流 、 莲 花 岛 、 红 溪 等 旅 游景 点 ， 形
15、成 一 条 绿 意 浓 浓 ， 果 红 花 香 ， 游 人 如 织 的 风 景 线 。 通 过 会 仙湿 地 公 园 的 建 设 ， 发 展 相 关 产 业 ， 提 升 第 三 产 业 在 林 业 产 业 中 的 比 重 ，适 机 建 设 滩 头 森 林 公 园 。四 、 野 生 动 物 利 用 方 面 ： 利 用 现 有 的 人 工 养 殖 资 源 ， 壮 大 发 展 ，组 建 养 殖 合 作 社 ， 合 作 社 可 常 年 聘 请 养 殖 专 家 担 当 技 术 顾 问 ， 组 建 了一 支 技 术 管 理 骨 干 队 伍 ， 制 定 了 技 术 管 理 统一 、 饲 料 管 理 统一 、
16、 销 售 管 理 统 一 的 “ 三 个 统 一 ” 制 度 ， 采 取 请 进 来 、 走 出 去的 策 略 ， 以 及 地 头 、 现 场 交 流 的 做 法 ， 举 办 专 家 讲 座 学 习 班 ， 并 针 对第 5 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。不 同 季 节 、 各 种 物 候 期 开 展 技 术 讲 座 ， 提 高 养 殖 户 的 管 理 水 平 ， 做 大做 长 产 业 ， 提 升 产 品 竟 争 力 。近 几 年 来 ， 在 州 委 、 州 政 府 的 高 度 重 视 和 全 州 人 民 的 共 同努 力 下 ， 全 州 生
17、态 林 果 基 地 建 设 初 具 规 模 ； 生 态 林 果 产 品 、 俄 色 茶 和林 下 产 品 等 加 工 业 发 展 昂 首 起 步 ； 森 林 生 态 旅 游 发 展 初 见 成 效 ， 林 业产 业 在 全 州 经 济 和 社 会 发 展 中 发 挥 着 日 益 重 要 的 作 用 。 当 前 ， 林 业 产业 发 展 已 经 处 在 新 的 历 史 起 点 上 ， 进 入 了 加 快 推 进 的 重 要 时 期 。 清 醒认 识 和 准 确 把 握 林 业 产 业 发 展 面 临 的 新 形 势 ， 对 于 加 快 林 业 产 业 发 展至 关 重 要 。一 、 分 析 当
18、前 我 州 林 业 产 业 发 展 面 临 的 形 势 ， 大 致 可 以 概 括 为“ 前 景 广 、 政 策 好 、 潜 力 大 、 困 难 多 ” 。所 谓 前 景 广 ， 首 先 ， 发 展 林 业 产 业 是 丰 富 人 民 群 众 物 质 文 化 生活 、 提 升 人 民 的 生 活 品 质 的 需 要 。 通 过 大 力 发 展 经 济 林 种 植 ， 能 够 满足 人 们 对 生 态 林 果 的 需 要 。 通 过 大 力 发 展 林 业 加 工 业 ， 能 够 满 足 人 们对 天 然 绿 色 林 产 品 的 需 要 。 通 过 大 力 发 展 森 林 生 态 旅 游 业 ，
19、 能 够 满 足人 们 回 归 自 然 、 休 闲 娱 乐 的 需 要 。 其 次 ， 发 展 林 业 产 业 是 巩 固 林 业 生态 建 设 成 果 的 需 要 。 发 展 林 业 产 业 能 推 动 森 林 培 育 、 经 营 和 保 护 ， 带动 森 林 资 源 增 长 。 林 业 的 经 济 功 能 的 充 分 发 挥 ， 能 够 极 大 地 带 动 和 促进 生 态 、 社 会 、 文 化 功 能 的 发 挥 。 再 次 ， 发 展 林 业 产 业 是 林 农 致 富 的需 要 。 2 0 2 1 年 ， 我 州 结 合 林 业 “ 两 大 工 程 ” 建 设 ， 大 力 发 展
20、林 业 产业 ， 核 桃 、 花 椒 、 雪 域 俄 色 茶 、 林 下 经 济 等 一 批 林 业 产 业 助 农 增 收 成效 明 显 ， 农 民 从 林 业 上 获 得 的 收 入 达 到 7 6 0 元 ， 有 效 促 进 了 农 民 增 收第 6 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。和 农 村 经 济 的 发 展 。1 所 谓 政 策 好 ， 从 国 家 层 面 看 ， 为 了 发 展 林 业 产 业 建 设 ， 国 家出 台 了 一 系 列 刺 激 产 业 发 展 的 政 策 措 施 ， 对 林 业 产 业 发 展 提 出 了 更 高要
21、求 ， 提 供 了 广 阔 舞 台 。 特 别 是 集 体 林 权 制 度 改 革 实 施 以 来 ， 农 村 生产 力 得 到 进 一 步 释 放 ， 林 农 投 资 林 业 的 热 情 持 续 高 涨 。 从 省 级 层 面 看 ，近 年 来 ， 省 政 府 就 加 快 林 业 生 态 建 设 先 后 出 台 了 专 门 的 政 策 文 件 ， 把发 展 林 业 产 业 作 为 加 快 富 民 强 省 的 重 要 举 措 ， 列 入 了 重 要 议 事 日 程 。所 谓 潜 力 大 。 一 是 资 源 潜 力 大 ， 我 州 有 丰 富 的 物 种 资 源 和 良 好的 光 热 条 件 ，
22、 为 林 业 产 业 发 展 奠 定 了 坚 实 基 础 。 全 州 林 地 总 面 积7 5 3 . 6 6 万 公 顷 ， 可 利 用 沙 地 6 4 . 9 6 万 公 顷 ， 湿 地 8 8 . 8 万 公 顷 ， 活 立木 蓄 积 4 . 7 9 亿 立 方 米 ， 森 林 覆 盖 率 3 1 . 0 8 % ； 有 木 本 植 物 8 0 0 0 多 种 、陆 生 野 生 动 物 2 4 0 0 多 种 、 野 生 植 物 万 多 种 ， 为 林 业 产 业 发 展 提 供了 巨 大 的 空 间 。 甘 孜 州 保 护 区 总 面 积 达 4 1 0 . 7 6 万 公 顷 ， 占
23、 全 州 土 地面 积 的 近 2 7 % ， 占 全 省 保 护 区 总 数 的 4 7 % ， 拥 有 雄 奇 、 险 峻 、 原 始 、壮 丽 的 自 然 生 态 景 观 ， 再 加 上 大 批 保 护 区 升 级 ， 保 护 区 设 施 完 善 ， 进一 步 促 进 了 甘 孜 藏 族 自 治 州 作 为 康 巴 文 化 的 发 祥 地 和 中 心 ， 生 态 、 文化 、 休 闲 旅 游 业 及 关 联 产 业 的 发 展 。 二 是 市 场 潜 力 大 ， 居 民 消 费 结 构升 级 ， 由 生 存 型 的 温 饱 消 费 向 享 受 型 、 发 展 型 的 现 代 消 费 转
24、变 。 国 民经 济 和 社 会 发 展 对 林 业 物 质 产 品 、 生 态 产 品 和 文 化 产 品 的 需 求 日 渐 增大 ， 居 民 更 加 重 视 对 林 产 品 的 需 求 ， 尤 其 是 对 生 态 方 面 产 品 的 需 求 ，为 林 业 产 业 发 展 注 入 强 大 动 力 。所 谓 困 难 多 ， 一 是 重 视 不 够 。 由 于 林 业 产 业 周 期 长 ， 风 2 险 大 ，第 7 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。比 较 效 益 低 ， 林 业 产 业 还 没 有 真 正 摆 到 应 有 位 置 ， 林 业 产
25、 业 工 作 既 无机 构 ， 又 无 人 员 ， 处 于 放 任 自 流 状 态 。 二 是 投 入 不 多 。 近 年 来 ， 国 家实 施 了 一 系 列 林 业 生 态 建 设 工 程 ， 并 为 此 投 入 了 巨 额 资 金 。 但 纳 入 国家 重 点 工 程 的 林 业 产 业 工 程 只 有 速 丰 林 工 程 一 项 ， 且 没 有 专 项 资 金 投入 ， 而 我 州 没 有 速 丰 林 。 三 是 基 础 不 牢 。 产 业 基 地 是 林 业 产 业 发 展 的基 础 。 但 目 前 我 州 产 业 基 地 总 量 不 足 ， 结 构 性 矛 盾 突 出 。 随 着
26、林 产 加工 业 的 快 速 发 展 ， 原 材 料 供 求 矛 盾 将 日 益 加 剧 。 四 是 品 质 不 高 。 产 品附 加 值 不 高 ， 资 源 综 合 利 用 水 平 相 对 落 后 ， 知 名 品 牌 较 少 ， 企 业 经 济效 益 普 遍 不 高 。 五 是 规 模 不 大 。 企 业 规 模 普 遍 不 大 ， 缺 乏 产 业 带 动 能力 强 的 大 型 林 产 加 工 企 业 。分 析 林 业 产 业 发 展 总 的 形 势 ， 可 以 说 ， 机 遇 大 于 挑 战 ， 有 利 条件 多 于 不 利 因 素 。 我 们 从 事 林 业 产 业 工 作 的 同 志
27、可 以 说 责 任 重 大 ， 使命 光 荣 ， 任 重 道 远 。 因 此 ， 我 们 必 须 切 实 增 强 加 快 林 业 产 业 发 展 的 紧迫 感 和 责 任 感 ， 准 确 把 握 形 势 ， 敏 锐 把 握 机 遇 ， 采 取 有 力 措 施 ， 逐 步改 变 林 业 产 业 发 展 散 、 小 、 弱 的 局 面 ， 走 出 一 条 具 有 舞 阳 特 色 的 林 业产 业 发 展 之 路 ， 实 现 从 “ 林 业 大 州 ” 到 “ 林 业 强 州 ” 的 根 本 性 转 变 。二 、 做 好 林 业 产 业 化 工 作 的 几 点 建 议我 州 地 处 青 藏 高 原
28、东 南 缘 ， 自 然 条 件 差 异 明 显 ， 林 业 资 源 和 林业 产 业 发 展 条 件 不 一 致 。 发 展 林 业 产 业 ， 不 仅 要 依 靠 市 场 合 理 配 置 发展 的 资 源 ， 还 要 强 化 政 府 行 为 ， 把 握 好 产 业 发 展 的 方 向 。 必 须 统 筹 考虑 林 业 的 生 态 地 位 、 自 然 资 源 、 气 候 条 件 、 经 济 发 展 基 础 、 产 业 发 展历 史 等 诸 多 因 素 ， 特 别 是第 8 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。3 必 须 始 终 把 保 护 与 发 展
29、 森 林 资 源 、 维 护 生 态 安 全 ， 作 为 林 业产 业 发 展 的 首 要 前 提 来 考 虑 。（ 一 ） 优 化 结 构 ， 提 升 林 业 产 业 的 整 体 水 平 。 林 业 产 业 结 构 调整 要 按 照 专 业 化 、 规 模 化 和 标 准 化 的 方 向 ， 调 整 优 化 第 一 产 业 、 壮 大提 升 第 二 产 业 、 培 育 完 善 第 三 产 业 ， 加 快 形 成 以 生 态 林 果 培 育 为 基 础 ，以 精 深 加 工 为 重 点 ， 以 市 场 体 系 建 设 为 依 托 的 林 业 产 业 新 格 局 。 一 要调 整 优 化 林 业
30、 产 业 基 地 。 要 结 合 实 际 ， 突 出 区 域 特 色 。 加 强 无 公 害 生态 林 果 生 产 基 地 建 设 ， 大 力 发 展 名 、 特 、 优 、 新 生 态 林 果 树 种 ； 种 苗基 地 要 坚 持 开 发 优 良 乡 土 树 种 和 引 进 外 地 新 品 种 相 结 合 ， 调 整 优 化 品种 结 构 ， 增 加 科 技 含 量 ， 提 升 质 量 和 档 次 。 二 要 壮 大 提 升 林 产 品 加 工业 。 首 先 加 快 发 展 以 生 态 林 果 产 品 、 俄 色 茶 和 林 下 产 品 为 重 点 的 精 深加 工 业 ， 延 长 产 业
31、链 条 ， 实 现 林 产 品 加 工 多 次 增 值 。 依 托 我 州 绿 色 天然 的 资 源 优 势 ， 将 生 态 林 果 加 工 、 林 下 产 品 贮 藏 保 鲜 列 加 工 业 项 目 建设 的 重 点 ， 逐 步 培 育 林 业 产 业 加 工 龙 头 企 业 。 三 要 大 力 培 育 高 原 森 林生 态 旅 游 产 业 。 切 实 加 强 生 态 文 化 体 系 建 设 ， 利 用 博 大 精 深 的 康 巴 文化 和 绚 丽 多 彩 的 民 族 风 情 ， 大 力 开 发 森 林 公 园 、 自 然 保 护 区 和 森 林 生态 旅 游 区 ， 不 断 促 进 生 态
32、 文 化 产 业 蓬 勃 向 前 发 展 。 四 要 不 断 完 善 林 产品 的 市 场 体 系 。 围 绕 林 产 品 生 产 和 加 工 基 地 ， 建 立 和 完 善 生 态 林 果 产品 、 林 下 产 品 等 区 域 化 林 产 品 销 售 市 场 和 销 售 中 心 ， 扩 展 林 产 品 销 售渠 道 。（ 二 ） 突 出 重 点 ， 着 力 培 育 龙 头 企 业 和 品 牌 产 品 。 要 在 现 有 的林 业 企 业 中 选 择 一 些 有 发 展 潜 力 的 骨 干 企 业 给 予 重 点 培 养 和 扶 持 ， 使第 9 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径
33、， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。其 尽 快 成 为 龙 头 企 业 。 对 一 些 市 场 销 路 好 、 发 展 潜 力 大 的 小 型 企 业 ，通 过 联 合 、 重 组 ， 逐 步 发 展 成 为 区 域 性 龙 头 企 业 。 引 导 分 散 的 林 产 品加 工 企 业 向 园 区 集 结 ， 形 成 产 业 集 群 ， 按 照 行 业 的 标 准 化 要 求 组 织 生产 。 要 立 足 资 源 优 势 ， 在 林 产 品 精 细 深 加 工 、 果 品 深 加 工 等 方 面 扩 大对 外 开 放 力 度 ， 鼓 励 外 商 投 资 ， 发 展 一 批 新 的 龙 头 企 业
34、 。 打 造 品 牌 是培 育 龙 头 企 业 的 切 入 点 ， 实 施 品 牌 战 略 是 提 高 我 州 林 业 产 业 发 展 一 项重 要 措 施 。 对 已 经 国 家 权 威 部 门 认 可 的 林 产 品 ， 尽 快 注 册 商 标 ， 巩 固和 保 护 品 牌 。 要 进 一 步 加 强 质 量 管 理 ， 采 用 国 家 行 业 标 准 组 织 生 产 ，提 高 产 品 质 量 。 对 上 级 命 名 的 名 优 经 济 林 示 范 基 地 、 种 苗 基 地 等 要 发挥 优 势 ， 扩 大 生 产 规 模 ， 进 一 步 增 强 市 场 竞 争 力 。 对 具 有 地
35、方 特 色 ，消 费 者 认 可 的 林 产 品 ， 要 加 大 开 发 力 度 ， 推 行 标 准 化 生 产 ， 培 育 无 公害 果 品 、 绿 色 食 品 、 有 机 食 品 ， 逐 步 形 成 新 的 品 牌 。（ 三 ） 创 新 体 制 ， 增 强 林 业 产 业 发 展 的 活 力 。 要 按 照 林 业 产 业发 展 的 重 点 ， 挖 掘 发 展 林 业 产 业 的 资 源 ， 整 合 为 开 发 项 目 ， 建 立 林 业产 业 项 目 库 ， 精 心 筛 选 一 批 项 目 对 外 招 商 ， 主 动 邀 请 金 融 部 门 、 外 商 、有 开 发 实 力 的 单 位
36、和 经 营 者 对 所 选 项 目 进 行 考 察 、 论 证 ， 吸 引 外 地 客商 来 我 州 投 资 培 育 林 果 生 产 与 加 工 基 地 。 要 通 过 多 种 形 式 招 商 引 资 、融 资 ， 发 展 林 业5 产 业 。（ 四 ） 落 实 政 策 ， 加 大 林 业 产 业 的 扶 持 力 度 。 我 们 将 协 调 上 级部 门 做 好 以 下 几 点 ： 一 是 加 大 对 林 业 产 业 的 扶 持 力 度 。 国 家 、 省 下 达我 州 的 林 业 贴 息 贷 款 项 目 、 农 业 综 合 开 发 林 业 项 目 、 林 业 外 资 项 目 等第 1 0 页
37、 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。投 资 主 要 用 于 林 业 产 业 的 发 展 ， 并 按 规 定 落 实 好 贴 息 和 配 套 资 金 。 二是 加 大 财 政 支 持 。 生 态 林 果 基 地 的 森 林 防 火 、 病 虫 害 防 治 和 优 良 种 苗的 开 发 推 广 等 社 会 公 益 性 建 设 投 资 列 入 财 政 预 算 。 国 家 、 省 农 业 综 合开 发 、 农 业 结 构 调 整 和 扶 贫 开 发 等 财 政 支 农 资 金 ， 也 将 进 一 步 加 大 对林 业 产 业 发 展 的 投 资 比 例 。 金
38、 融 部 门 面 向 农 民 推 行 小 额 贷 款 ， 简 化 贷款 手 续 。 允 许 林 业 经 营 者 以 林 木 所 有 权 、 固 定 资 产 作 抵 押 申 请 银 行 贷款 。 逐 步 建 立 和 完 善 活 立 木 流 转 机 制 ， 加 速 推 进 活 立 木 流 转 。 三 是 制定 林 业 龙 头 企 业 的 扶 持 优 惠 政 策 。 按 照 四 川 省 人 民 政 府 关 于 大 力 推进 农 业 产 业 化 经 营 的 意 见 ， 对 纳 入 州 级 以 上 重 点 林 业 龙 头 企 业 ， 认真 贯 彻 落 实 国 家 和 省 市 扶 持 农 业 产 业 化
39、重 点 龙 头 企 业 的 有 关 政 策 ， 加大 政 策 扶 持 力 度 。（ 五 ） 强 化 服 务 ， 为 林 业 产 业 发 展 创 造 良 好 环 境 。 我 们 要 根 据国 家 林 业 产 业 政 策 ， 扎 实 做 好 以 下 几 项 工 作 ： 一 是 建 立 林 业 信 息 服 务网 络 。 设 立 专 栏 ， 为 林 业 产 业 发 展 提 供 产 、 供 、 销 、 技 术 、 人 才 、 物资 、 政 策 等 信 息 服 务 。 二 是 逐 步 建 立 健 全 各 类 林 产 品 行 业 协 会 。 充 分发 挥 其 在 政 策 宣 传 、 技 术 推 广 、6 人
40、 员 培 训 、 信 息 交 流 、 产 品 销 售 中 的 作 用 。 三 是 指 导 林 业 行业 协 会 完 善 内 部 章 程 和 运 行 机 制 。 加 强 行 业 自 律 ， 帮 助 解 决 实 际 困 难 ，促 其 健 康 发 展 。 同 时 加 强 对 林 业 产 业 经 营 管 理 人 员 的 培 训 ， 全 面 提 升林 业 产 业 的 管 理 水 平 。 四 是 切 实 加 强 对 林 业 产 业 的 宏 观 管 理 。 成 立 专门 的 机 构 ， 明 确 专 人 负 责 林 业 产 业 的 管 理 。 加 大 对 林 业 产 业 的 支 持 力度 ， 共 同 推 进
41、全 州 林 业 产 业 持 续 快 速 健 康 发 展 。第 1 1 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。同 志 们 ， 加 快 发 展 林 业 产 业 是 建 设 生 态 文 明 、 促 进 科 学 发 展 的重 要 内 容 ， 意 义 重 大 ， 潜 力 巨 大 ， 任 务 艰 巨 ， 使 命 崇 高 。 我 们 要 以 这次 会 议 为 新 的 起 点 ， 认 真 落 实 中 央 和 省 、 州 有 关 会 议 精 神 ， 进 一 步 解放 思 想 ， 开 拓 创 新 ， 扎 实 工 作 ， 以 更 加 坚 定 的 决 心 ， 更 加 有 力
42、的 举 措 ，更 加 有 效 的 服 务 ， 努 力 加 快 林 业 产 业 发 展 步 伐 ， 为 促 进 生 态 建 设 、 农村 经 济 发 展 和 增 加 农 民 收 入 作 出 新 的 更 大 贡 献 。谢 谢 大 家 。第 三 篇 ： 发 展 林 业 产 业 建 设 生 态 县 今 年 来 ， 在 县 委 、 政 府 的 正确 领 导 下 ， 在 上 级 林 业 主 管 部 门 的 大 力 支 持 和 各 有 关 单 位 的 通 力 合 作下 ， 我 局 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 和 十 七 届 三 中 全 会 精 神 ， 紧 紧 围 绕 “ 发展 林 业 产 业 ， 建
43、 设 生 态 * * 县 、 实 现 兴 林 富 民 ” 的 工 作 思 路 ， 坚 持 以 人为 本 、 生 态 优 先 的 原 则 ， 深 入 落 实 科 学 发 展 观 ， 全 面 实 施 重 点 林 业 生态 工 程 ， 全 力 推 进 全 县 造 林 绿 化 工 作 上 台 阶 、 上 水 平 ， 夯 实 了 林 业 后续 产 业 ， 增 加 了 全 县 林 业 资 源 总 量 ， 圆 满 完 成 了 各 项 林 业 生 产 建 设 任务 。 现 总 结 如 下 ：一 、 2 0 * * 年 造 林 绿 化 工 作 开 展 情 况（ 一 ） 营 造 林 工 作 任 务 全 面 完 成
44、 。 今 年 我 县 营 造 林 工 作 坚 持 以科 学 发 展 为 本 ， 狠 抓 工 程 造 林 ， 采 取 多 种 形 式 开 展 绿 化 造 林 和 全 民 义务 植 树 活 动 ， 以 春 秋 季 营 造 林 为 突 破 口 ， 加 强 生 态 建 设 ， 积 极 推 进 林业 产 业 结 构 调 整 。 一 年 来 ， 全 县 共 完 成 营 造 林 任 务 6 . 8 万 亩 ， 其 中 天保 公 益 林 建 设 3 . 9 万 亩 （ 人 工 造 林 0 . 9 万 亩 、 封 山 育 林 3 . 0 万 亩 ） ，退 耕 还 林 配 套 封 山 育 林 0 . 9 万 亩
45、， 原 料 林 基 地 建 设 2 . 0 万 亩 。 育 苗第 1 2 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。2 5 0 余 亩 ； 完 成 绿 色 通 道 建 设 2 2 公 里 ， 其 中 公 路 绿 化 1 8 公 里 ， 河 流绿 化 4 公 里 ； 零 星 植 树 6 5 0 万 株 。 全 面 完 成 了 上 级 下 * * 的 营 造 林 任 务 。（ 二 ） 天 保 工 程 顺 利 推 进 。 我 局 按 照 “ 严 管 林 、 慎 用 钱 、 质 为先 ” 的 要 求 ， 坚 持 质 量 第 一 ， 效 益 第 一 ， 如 期 完
46、成 上 级 下 * * 的 3 . 9 万亩 公 益 林 营 造 林 任 务 。 一 是 科 学 制 定 营 造 计 划 。 认 真 执 行 “ 踏 查 复核 设 计 再 核 实 计 划 下 * * ” 的 程 序 ， 克 服 了 计 划 的 盲 目 性 ， 避 免了 工 程 建 设 的 重 复 ， 做 到 了 决 策 的 科 学 和 准 确 。 二 是 狠 抓 技 术 培 训 。今 年 我 局 举 办 了 为 期 五 天 的 林 业 生 态 工 程 管 理 人 员 、 技 术 人 员 和 森 林管 护 人 员 培 训 ， 培 训 人 员 * * 5 5 0 余 人 次 ， 进 一 步 提 高
47、 了 基 层 管 理 人 员 、技 术 人 员 的 业 务 素 质 和 工 作 能 力 。 三 是 强 化 责 任 ， 创 新 工 程 管 理 技 术 。全 面 实 行 规 划 设 计 人 员 、 检 查 验 收 人 员 、 技 术 指 导 和 项 目 法 人 、 施 工单 位 负 责 人 终 生 负 责 制 ， 落 实 了 责 任 。 在 工 程 管 理 中 ， 使 用 了 林 业g i s 信 息 管 理 系 统 ， 使 工 程 作 业 设 计 更 科 学 合 理 ， 提 高 了 设 计 质 量 和效 率 。 四 是 森 林 资 源 得 到 有 效 管 护 ， 全 县 落 实 管 护 人
48、员 5 7 1 人 ， 新 增管 护 人 员 3 0 0 人 ， 管 护 森 林 7 5 . 4 万 亩 。（ 三 ） 退 耕 还 林 工 作 稳 步 推 进 。 2 0 * * 年 以 来 ， 我 县 累 计 实 施 退耕 地 还 林 1 1 . 3 万 亩 ， 由 于 退 耕 还 林 是 一 项 政 策 补 助 持 续 时 间 长 的 惠民 工 程 ， 为 了 既 能 巩 固 退 耕 还 林 成 果 ， 又 能 保 证 老 百 姓 按 时 领 到 国 家补 助 ， 我 县 做 了 艰 苦 细 致 的 工 作 。 一 是 大 力 开 展 补 植 补 造 ， 巩 固 退 耕还 林 成 果 。
49、我 们 紧 紧 抓 住 春 秋 季 植 树 造 林 的 有 利 时 机 ， 对 历 年 退 耕 还林 和 荒 山 造 林 地 进 行 了 调 查 ， 并 及 时 进 行 了 补 植 补 造 。 全 县 共 完 成 退耕 还 林 补 植 补 造 面 积 2 . 2 3 万 亩 ， 补 植 补 造 用 苗 3 2 5 万 株 ， 涉 及 5 8 个第 1 3 页 共 2 6 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。乡 镇 ， 2 1 5 个 村 。 二 是 狠 抓 退 耕 还 林 检 查 验 收 。 去 冬 今 春 ， 我 局 继 续对 2 0 * * 年 以 来 的 退
50、耕 还 林 任 务 1 1 . 3 万 亩 全 面 进 行 了 检 查 验 收 ， 于 5月 底 前 将 2 0 * * 年 的 退 耕 还 林 补 助 兑 现 给 了 合 格 的 退 耕 农 户 ， 确 保 了退 耕 农 户 的 利 益 。 三 是 及 时 兑 现 退 耕 还 林 政 策 。 为 了 配 合 财 政 与 粮 食直 补 实 行 “ 一 卡 通 ” ， 我 局 组 织 对 全 县 实 施 的 退 耕 还 林 进 行 了 全 面 核查 ， 分 年 度 逐 村 、 逐 社 、 逐 户 进 行 面 积 核 实 ， 为 政 策 兑 现 提 供 准 确 的依 据 ， 杜 绝 了 抵 扣 现
