1、编码：北 京 首 钢 股 份 有 限 公 司 热 轧 作 业 部 文 件北首股热轧发2017 号关于颁发北京首钢股份有限公司热轧作业部合理化建议管理规定的通知各单位：现将北京首钢股份有限公司热轧作业部合理化建议管理规定下发给你们，请组织相关人员认真学习并贯彻执行。对执行中出现的问题，要及时向热轧作业部反馈。附：北京首钢股份有限公司热轧作业部合理化建议管理规定北京首钢股份有限公司热轧作业部二 0 一七年 月 日北京首钢股份有限公司热轧作业部合理化建议管理规定第一章 总则第一条 为进一步调动、鼓励广大职工参与企业管理的积极性和创造性，大力提倡全员自主创新活动，围绕经营、管理、生产、技术、工艺、科研
2、、建设等方面的重点、难点、薄弱环节积极提合理化建议，推进热轧作业部技术进步、技术创新，改善经营管理，增强企业活力，特制订本规定。第二条 本规定适用于热轧作业部各科室、作业区及直接服务于热轧作业部的相关方单位。第二章 职责分工第三条 热轧作业部主管部长负责合理化建议及成果奖励项目的审批工作。第四条 生产技术室职责（一）生产技术室是合理化建议归口管理部门，负责制、修订合理化建议管理规定（二）负责完善全员自主创新管理平台；组织、指导、协调、监督、检查各单位合理化建议管理工作的开展；对各相关单位合理化建议工作全面总结、汇总统计及发布。（三）负责组织相关科室完成合理化建议及成果奖励项目的评审工作，根据评
3、审结果形成合理化建议奖励方案上报运营改善部审批。编码：（四）负责按季度进行合理化奖励审核及发放工作。（五）负责完善热轧作业部全员自主创新管理平台及合理化建议日常管理工作。第五条 相关科室职责各相关科室（综合办公室、设备管理室、作业区等）负责协助生产技术室完成合理化建议奖励项目的评审工作。并对本单位合理化建议实施效果进行跟踪，接受相关部室的定期检查。第三章 合理化建议内容、范围第六条 本规定所称合理化建议，是指对有关改进和完善企业生产技术、经营管理方面的方法和措施。各单位根据本单位当前经营、生产、科研、建设、管理等方面的需要，组织发动职工围绕急需解决的重点、难点、关键问题和改善经营管理、提高经济
4、效益、降低成本、降低消耗、改进操作等，开展提报合理化建议的活动。第七条 合理化建议范围包括：技术改进措施、经营管理方面改进的方法或措施。（一）技术改进是指对机器设备、工具、工艺技术等方面的改进和革新。包括：1、改进工艺流程或工艺参数；2、引进技术的改进，在消化和掌握引进技术的基础上进行完善和提高；3、现有产品、材料、工具、仪器仪表、设备、装置的改进、维护、保养等；4、围绕企业产品升级换代，提高质量需要、扩大品种所提的建议；5、提高成材率、增加产量及节约人力、物力的建议；6、自动化、计量等领域推广应用或计算机软件的开发应用；7、有效利用库存闲置设备、原材料、修旧利废、综合利用；8、对安全、环境保
5、护及劳动保护等方面的改进；9、提高设备、备件、原材料、资材等性能价格比的方法和措施。（二）经营管理方面改进是对提高企业经济效益或社会效益，促进劳动效率提高的管理制度、方法和手段等方面带有改进、创新因素的办法和措施等，包括：1、计划、预算管理的改进；2、会计制度及方法的改善；3、指标及数据统计方法的改进；4、合理利用资金、减少资金积压、加速资金周转、压缩资材在库天数、节约资材的方法；5、合理安排备件库存量及改进备件管理办法；6、有效利用和节约能源的方法；7、有效利用运输设备、提高运输效率的措施；8、为提高职工素质的先进教育培训方法；9、基础管理、人力资源管理的优化；10、采购、销售的方面的管理改
6、进；11、公司在发展战略、风险防控、企业文化、形象提升等方面的建议；12.在操作和维护工作中，通过优化人员组织和工作流编码：程，达到提高劳动效率的方式和方法；13、为拓展市场、提高顾客满意度等营销模式方面的创新和改进等。（三）不予受理的项目1、与相关法律法规相抵触的建议；2、对公司没有利益或无实现可能的建议；3、列入公司重点工作安排的项目；4、已形成专项奖励方案的改善项目，如产品推进、减员增效、专利、科研成果、六西格玛项目、技改项目、公司安全隐患举报奖励等包含其他奖励项目中的子项目；5、作业部内部水平推广的同类改善，物流方式的改变、生产计划的调整等不属于创新工作方法的范围；6、已纳入本单位的改
7、善计划或已开始进行的改善项目；7、本工作职责范围内必要的维护和处理；8、针对个人生活的建议或要求改善待遇的建议；9、存在问题描述简单，建议内容及措施描述不清，效果不明显的项目。第八条 TPM 管理改善原则上只申报合理化建议提案奖。TPM 管理类提案要充分结合专业意见，对于 TPM 管理类提案，必须是在“全员自主创新平台”中的“TPM 亮点”模块提报的亮点，且经审批通过后才可申报 TPM 管理类提案奖。结合 TPM 管理专业要求，以下类别不予奖励：（一）整理、整顿类，如地面清洁、设备清擦、线路整理等；（二）标识类，如螺栓松紧标识、推拉门标示、旋转设备方向标示、仪表量程标示、划线标示等按公司可视化
8、管理标准推广的内容；（三）设备的更换、复原；（四）加装简单防护、平台、阀门、照明等；（五）制作极简易工具或购买现成工具，且未持续使用。第四章 合理化建议提案、成果的申报、评审及公示第九条 合理化建议提案申报和评审（一）职工提合理化建议提案，需通过全员自主创新管理平台系统提交“首钢股份公司合理化建议提案”工单，并上传附件（见附件一） ，必要时可另附图及有关资料说明。填写工单应详细具体，对存在问题、建议内容及措施、预计效益或效果阐述详尽，实事求是。对填写简单、无具体解决措施的项目，不予批准。（二）当出现内容相同的建议时，按先提出者为第一建议人，同时告之后提建议人，如确系通过不同途径提出的建议，经协
9、商，后者可作为共同提出。一些相似的、相近的项目不允许分开报，要整合成一个大的项目进行申报，否则取消奖励资格。（三）各节点审批人员收到职工的合理化建议要及时审批，一般项目为合理化建议管理员五个工作日内完成审批，主管科长五个工作日内完成审批，主管部长十二个工作日内完成审批，最终确保一个月内完成审批流程，重大项目最迟三个月内审批完毕。对于审定不予采纳的提案，编码：建议人可提出复查质疑，或向上级管理部门提出复审要求。提出合理化的职工可根据审批进度提醒相关节点的审批人员，当季度未审批结束的项目取消最终奖励。（四）合理化建议提案在采纳、立项前，必须经过可行性研究和论证。如遇跨专业（科室）的合理化，提案人要
10、系统外与相关专业协商确定所提提案是否具备可行性，并确定项目负责人，填入所上传的附件中。原则上负责人不能指定为科级。对经审定采纳的项目要及时落实实施人及实施方案，并在资金、材料、设备、人力等方面给予支持。明确主办单位、协作单位以及任务、人员分工、进度和相应的措施，并编制实施计划，以确保项目的实现。合理化建议提案管理流程（见附件二）（五）按合理化建议提案管理流程，主管领导审批确定项目负责人后，由项目负责人落实实施方案，以确保项目的实现。（六）一般项目以自己实施为主，重要项目由本单位有关部门会同建议人确定实施方案并组织实施，可通过技改、日常检修、中修、大修等形式完成。建议所需的实施费纳入热轧成本，技
11、改费用、维修费用的支出及构成固定资产的实施费，按公司有关规定执行。第十条 合理化建议成果的申报和评审（一）合理化建议成果的申报条件1、进步性：是指建议人所提方案、措施相对于本单位（或本系统）原有事物有所改进、完善和提高；2、可行性：是指方案、措施在实践中可以实施，具有可操作性，只提出问题、现象或仅提出建议、设想的名称而无解决问题具体办法的，不能视为合理化建议或技术改进项目；3、时效性：申报成果所对应的提案应符合规定时间，提案申请的时间要先于项目实施的时间。提案完成后，成果超过 2 年时效的项目一般不再纳入合理化建议成果奖励评审范围。4、效益性：是指方案、措施实施后显现出来的经济效益或者社会效益
12、。项目的经济效益为指扣除成本和各项附加费后的纯经济效益，自实施该项目后见经济效益之日起，按十二个月计算，可以跨年度。（二）合理化建议成果的申报1、对已实施完成的合理化建议提案，需通过实际运用和考核，一般项目的考核期不少于三个月，较重大的项目的考核期不少于半年，并在生产、管理中取得成效时，方可申请成果奖。2、项目负责人负责对实施完成合理化建议项目进行成果奖励申请，登陆“全员自主创新平台” ，填写“首钢股份公司合理化建议奖励申请表” ，必要时可用附件的方式说明具体组织实施方案、过程和效果，完成成果申报工作。项目取得的经济效益以迁钢公司计财部核算为准，申报成果奖励之前负责人须与计财部成本专业提前做好
13、沟通。3、项目负责人在申报奖励时，如成果已形成技术秘密、先进操作法，及改善措施已形成制度、规程、标准，则需将“知识产权保护”和“成果标准化”两个评分项中涉及编码：的事实情况符相关文件的文件名称及照片（上传附件的形式） ，以利于专家评审打分。无正式文件不予采纳。（三）合理化建议成果的评审1、合理化建议成果的评审分经济效益审核、技术内容审核两部分，具体内容包括：项目是否具备申请奖励的条件、是否符合程序、材料是否完备、请奖理由是否充分，经济效益、技术水平、实施难度的评估是否恰当、申请奖励金额是否符合规定等。2、经济效益的评审，由项目负责人提出经济效益分析，经计财部审核确认。3、技术内容审核：在“全员
14、自主创新平台”中建立合理化评审“专家库” ，凡申请合理化建议成果奖的项目，由合理化专业人员从“专家库”中选择三个及以上合理化专家进行技术评分，评分内容包括创新性、解决问题重要性、技术难易程度、效果的可持续性、项目实施的难易程度、技术水平、知识产权保护、成果标准化等。评分专家应及时了解、掌握项目实际情况，公平、公正、合理地进行打分。4、根据经济效益审核及技术内容审核结果，系统自动生成建议奖励金额，并提交作业部领导审核确认。5、按合理化建议成果管理流程，作业部主管领导按季度组织对本单位（含服务于热轧作业部的相关方单位）提报的成果奖励进行评审。奖励额度为 500-3000（含 3000元）元的项目报
15、运营规划部审核、备案，奖励额度 3000 元以上的项目，由运营规划部组织专业评审。6、评审过程中应做好详细记录。第十一条 生产技术室应对合理化提案、成果的评审结果进行公示，对未通过的项目要说明原因。公示期间，要充分收集并妥善解决各单位、个人对公示内容的意见。 第五章 合理化建议的奖励第十二条 合理化建议奖励应做到公开、公平、公正、合理和实事求是。第十三条 合理化建议提案奖励。根据提案提出的难易度、所提方案措施的创新性、解决问题的重要性、可行性等，经审查、评定决定采纳后给予建议人奖励(30、50、100 元/项) 合理化建议提案奖励。同时主管科长需结合项目实际情况确定该项目是否符合“请奖”标准，主管部长进行审核无误后由管理员结束流程。第十四条 合理化建议成果奖励。根据合理化建议成果取得的经济效益和社会效益，分为效益奖和水平奖两个部分。效益奖根据取得的经济效益和专家评分的分值确定奖励金额，没有经济效益只有社会效益的成果奖励以专家评分的分值按水平奖奖励标准确定奖励金额，效益奖和水平奖不重复计奖。奖励标准如下：效益奖 水平奖等级经济效益（万元）奖励金额（元）评分奖励金额（元）等级 评分奖励金额（元）特等 1000 5000 31-32 5000 特等 30-32 2500
