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0503压力管道安全管理制度(第1次修改).doc

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资源描述

1、黄海粮油工业(山东)有限公司压力管道安全管理制度黄海粮油工业(山东)有限公司压力管道安全管理制度已由总经理办公会议于 年 月 日通过,现予公布,自 年 月 日 起施行。 黄海粮油工业(山东)有限公司总经理 张振涛 年 月 日 目 录 第一章 总则 .2第二章 压力管道的新建、扩建和改建 .3第三章 压力管道的使用登记 .4第四章 压力管道的操作、巡检和维护 .5第五章 压力管道和安全附件的检验 .7第六章 压力管道事故的处理 .13第七章 压力管道统计报表和技术档案管理 .13第八章 罚则 .14第九章 附则 .15第一章 总则第一条 为了确保压力管道的安全使用和运行,做好压力管道的安全管理工

2、作,保护公司员工生命和财产安全,根据中华人民共和国劳动法和有关法律、法规的规定,特制定本制度。第二条 本制度所指压力管道是在生产中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备。本公司涉及的压力管道按其用途划分为工业管道和长输管道。第三条 本制度适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施:1、 输送 GB5044职业性接触毒物危害程度分级中规定的毒性程度为极度危害介质的管道;2、 输送 GB50160石油化工企业设计防火规范及 GBJ16建筑设计防火规范中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道;3、 最高工作压力大于等于 0.1MPa(表压,下同) ,输送介质为气(汽)体、液化气体的管道;4、 最

3、高工作压力大于等于 0.1MPa,输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于标准沸点的液体的管道;5、 前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。第四条 本制度不适用于下述管道:1、 设备本体所属管道;2、 输送无毒、无可燃、无腐蚀性气体,其管道公径小于 150mm,且其最高工作压力小于 1.6MPa 的管道;3、 入户(居民楼、庭院)前的最后一道阀门之后的生活用燃气管道及热力点(不含热力点)之后的热力管道。第五条 工程技术部是公司压力管道安全管理的主管部门,负责压力管道的安全监督管理和检查工作。工程技术部在压力管道安全管理中的具体职责包括:1、 贯彻执行国家有关压力管道的

4、技术规程、标准、法规、制度,建立、健全本公司的压力管道安全管理制度。2、 设置专职或兼职专业技术人员负责压力管道安全管理工作;对压力管道操作人员和压力管道检查人员进行安全技术教育和培训工作。3、 建立、健全压力管道的技术档案,并到地(市)级或其委托的县级劳动行政部门登记;办理压力管道的使用证。4、 参与压力管道工艺参数变更的审批工作;参与压力管道的安装验收及试车工作;新建、改建、扩建的压力管道及其安全设施不符合国家有关规定时,有权拒绝验收。5、 制定压力管道及其附属仪器仪表、安全保护装置、测量调控装置的定期检验、校验、检修、改造和报废等工作计划,并负责组织实施。 6、 对压力管道建立巡线检查制

5、度,制定应急措施和救援方案,根据需要配合安全生产管理人员建立抢险队伍,并定期演练。7、 对事故隐患及时采取措施进行整改;按有关规定及时如实向主管部门和当地劳动行政部门报告压力管道事故,并协助做好事故调查、分析和善后处理工作,认真总结经验教训,防止事故的发生。8、 负责有关压力管道的统计上报工作以及其它压力管道安全管理工作。第六条 压力管道操作人员的岗位职责包括:1、 操作人员必须经过安全监察机构进行安全技术和岗位操作学习培训,经考核合格后才能持证上岗。2、 操作人员必须熟悉本岗位压力管道的技术特性、系统结构、工艺流程、工艺指标、可能发生的事故和应采取的措施。做到“四懂三会”,即懂原理、懂性能、

6、懂结构、懂用途;会使用、会维护、会排除故障。3、 操作人员必须严格按照操作规程进行操作,严禁超压、超温运行。第二章 压力管道的新建、扩建和改建第七条 公司新建、扩建、改建压力管道时,工程技术部必须按照压力管道安装安全质量监督检验规则的规定及时向压力管道监察部门申报监检。第八条 公司新建、扩建、改建压力管道时,必须做到:1、 项目报建审批及备案手续必须齐全;2、 按规定组织设计交底和施工图审查;3、 对压力管道安装施工进行必要的管理,包括设置管理机构,配备专职、兼职管理人员,建立质量管理体系,明确安全质量管理责任等内容。第九条 公司新建、扩建、改建压力管道时,所选择的设计单位、监理单位、压力管道

7、安装单位、检测单位、防腐单位和相应的材料、元件、附属设施制造单位必须具备相应的资格。第十条 公司新建、扩建、改建压力管道时,采购的材料、元件、附属设施和设备必须符合设计文件及质量要求。第十一条 压力管道的修理与技术改造的基本要求:1、 压力管道的修理与技术改造单位必须具备一定的能力和资格; 2、 必须具有完整的质量保证体系;3、 具有与之相应的技术力量、设备和检测手段;4、 对压力管道进行重大的技术改造时,其技术和管理要求应与新建的压力管道要求一致。第十二条 压力管道的技术改造一般指:1、 较大数量的更换原有管线(国外有规定更换599米以上);2、 改变管道公称直径,公称直径的改变将导致介质流

8、速、流量,管道的应力等技术参数变化;3、 提高工作压力;4、 提高工作温度;5、 改变输送介质6、 管道控制系统的变更等。第十三条 压力管道的修理和技术改造必须做到:1、 结构合理,保证管系的强度能满足最高工作压力的要求。2、 管道的补焊、更换管段、管及热处理等技术要求,应按现行的技术规范,制定施工方案和工艺要求、必要时进行强度校核。3、 修理改造的焊接必须作焊接工艺评定,焊接材料必须符合规范要求。第三章 压力管道的使用登记第十四条 工程技术部应对公司范围内的属于压力管道监察范围的压力管道,按照压力管道使用登记规则的要求办理使用登记和注册。第十五条 公司新建、改建、扩建工程的压力管道在投入使用

9、前,工程技术部应携带下列资料向安全监察机构申请使用登记:1、 压力管道使用申请书;2、 压力管道使用注册登记汇总表;3、 压力管道安装竣工图(单线图);4、 压力管道安装质量证明书; 5、 监督检验单位出具的压力管道安装安全质量监督检验报告;6、 压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案 (包括应急措施和救援方案)、管理和操作人员名单。第十六条 在用的压力管道在规定期限内,工程技术部应携带下列资料向安全监察机构申请使用登记:1、 压力管道使用申请书;2、 压力管道使用注册登记汇总表;3、 压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案 (包括应急措施和救援方案)、管理和操作人员名单;4、 压

10、力管道单线图;5、 在用压力管道检验报告;6、 安全附件 (安全阀、压力表等)校验报告。第四章 压力管道的操作、巡检和维护第十七条 工程技术部应根据压力管道的生产工艺和技术性能,分别制定压力管道的安全操作规程,安全操作规程至少应包括:1. 操作工艺控制指标,包括最高工作压力、最高或最低操作温度;2. 压力及温度波动控制范围,介质成分,尤其是腐蚀性或爆炸极限等介质成分的控制值;3. 岗位操作法,开停车的操作程序和有关注意事项;(由操作部门起草经质量管理部审核批准后交工程技术部备存)4. 运行中重点检查的部位和项目;5. 运行中可能出现的异常现象的判断和处理办法、报告程序和防范措施;6. 停用时的

11、封存和保养方法。第十八条 压力管道的使用部门要建立健全压力管道的巡回检查制度。操作人员应严格执行巡回检查制度作好巡回检查记录,发现异常情况应及时汇报和处理。巡回检查的项目应包括:1、 各项工艺操作指标参数、运行情况、系统平衡情况;2、 管道接头、阀门及管件密封情况,是否存在泄漏;3、 保温层、防腐层和保护层是否完好;4、 管道振动情况;5、 管道支吊架是否完好;6、 管道之间、管道和相邻构件的摩擦情况;7、 阀门等操作机构润滑是否良好;8、 安全阀、压力表、爆破片等安全保护装置的运行、完好状态;9、 静电跨接、静电接地、抗腐蚀阴极保护装置是否完好;10、 是否存在其它缺陷。第十九条 压力管道的

12、操作人员必须认真做好压力管道的日常维护保养工作。压力管道的日常维护保养的内容包括:1、 经常检查压力管道的防护措施,保证其完好无损,减少管道表面腐蚀;2、 阀门的操作机构要经常除锈上油,定期进行操作,保证其操纵灵活;3、 安全阀和压力表要经常擦拭,确保其灵敏准确,并按时进行校验;4、 定期检查紧固螺栓的完好状况,做到齐全、不锈蚀、丝扣完整、联结可靠;5、 注意管道的振动情况,发现异常振动应采取隔断振源,加强支撑等减振措施,发现摩擦应及时采取措施;6、 静电跨接、接地装置要保持良好完整,发现损坏及时修复;7、 停用的压力管道应排除内部介质,并进行置换、清洗和干燥,必要时作惰性气体保护。外表面应进

13、行油漆防护,有保温的管道注意保温材料完好;8、 检查管道和支架接触处等容易发生腐蚀和磨损的部位,发现问题及时采取措施;9、 及时消除管道系统存在的跑、冒、滴、漏现象;10、 对高温管道,在开工升温过程中需对管道法兰联结螺栓进行热紧;对低温管道,在降温过程中进行冷紧;11、 禁止将管道及支架作为电焊零线和其它工具的锚点、撬抬重物的支撑点;12、 配合压力管道检验人员对管道进行定期检验。第二十条 对生产流程的重要部位的压力管道,穿越公路、桥梁、铁路、河流的压力管道,输送易然、易爆、有毒和腐蚀性介质的压力管道,工作条件苛刻的管道,存在交变载荷的管道应重点进行维护和检查。第二十一条 当操作中遇到下列情

14、况时,应立即采取紧急措施并及时报告工程技术部管理人员:1、 介质压力、温度超过允许的范围且采取措施后仍不见效;2、 管道及组成件发生裂纹、鼓瘪变形、泄漏;3、 压力管道发生冻堵; 4、 压力管道发生异常振动、响声,危及安全运行;5、 安全保护装置失效;6、 发生火灾事故且直接威胁正常安全运行;7、 压力管道的阀门及监控装置失灵,危及安全运行。第二十二条 压力管道在需要检修时,检修前应符合以下安全要求:1、 管道系统的降温、卸压、放料和置换:管道系统停车后,应按操作规程把管道温度降至45以下,卸压至大气压,放料应彻底。介质为易然、易爆和有害气体的管道,应采用惰性气体进行置换。2、 用盲板将待修管

15、道与不修的管道隔离。3、 清洗和吹扫:清洗一般采用蒸汽、水或惰性气体。酸性液体可用弱碱洗涤、清水冲洗,强碱性介质用大量水冲洗。系统不宜夹带水分的一般用空气或惰性气体(通常用氮气)吹扫。4、 气体经取样分析,确认合格后方能交付检修。第五章 压力管道和安全附件的检验第二十三条 压力管道的定期检验,分为在线检验与全面检验。第二十四条 全面检验是按一定的检验周期在在用工业管道停车期间进行的较为全面的检验。安全状况等级为 l 级和 2 级的在用工业管道检验周期一般不超过 6 年;安全状况等级 3 级的,检验周期-般不超过 3 年。第二十五条 压力管道检验周期可根据情况适当延长。经使用经验和检验证明可以长

16、期安全运行的管道,向主管部门提出申请,经检验确认,检验周期可适当延长,但最长不得超过 9 年。第二十六条 属于下列情况的压力管道,应适当缩短检验周期:1、 新管道投用后的首次检验;2、 发现应力腐蚀开裂或严重局部腐蚀,且经检验确认可能发生失效的管道;3、 长期承受明显交变载荷的管道;4、 材料产生劣化的管道;5、 对有设计寿命要求且服役期超过设计寿命的管道;6、 焊缝中存在严重超标缺陷的管道;7、 在线检验中发现存在严重问题的管道;8、 检验员和本公司认为应该缩短检验周期的管道。第二十七条 在用压力管道全面检验工作应由获得质量技术监督部门的资格认可的检验单位 (取得在用压力管道自检资格的使用单

17、位可以检验本单位自有的在用压力管道,下同)进行。从事在用压力管道全面检验的检验人员应按锅炉压力容器压力管道及特种设备检验人员资格考核规则的要求考核合格,取得相应的检验资格证书 (具备全面检验人员资格即具备在线检验人员资格)。第二十八条 检验单位和检验人员应做好检验的安全防护工作,严格遵守本公司的安全生产制度。第二十九条 工程技术部负责制定在用压力管道全面检验计划,安排全面检验工作,按时申报全面检验。工程技术部负责全面检验工作的现场准备工作,确保所提供检验的压力管道处于适宜的待检验状态;提供安全的检验环境,负责检验所必需的辅助工作(如搭脚手架、配起重设置、提供检验用电、水、气等),并协助检验单位

18、进行全面检验工作。第三十条 规定的全面检验项目是全面检验的基本要求,检验员可根据实际情况确定实际检验项目和内容,并进行检验工作。第三十一条 在线检验是在运行条件下对在用压力管道进行的检验,工程技术部根据具体情况制定检验计划和方案,在线检验每年至少检验一次。第三十二条 在线检验工作由工程技术部委托给具有管道检验资格的单位进行。在线检验的检验人员资格须经质量技术监督部门考核或认可。 第三十三条 在线检验一般以宏观检查和安全附件检验为主,必要时进行测厚检查和电阻值测量。压力管道的下述部位一般为重点检查部位:1、 压缩机、泵的出口部位;2、 三通,弯头、大小头、支管连接等部位;3、 支撑损坏部位附近的

19、管道组成件以及主要受力焊缝;4、 处于生产流程要害部位的管段和与重要装置或设备相连接的管段;5、 工作条件苛刻及承受交变载荷的管段。以上规定的在线检验项目是在线检验的基本要求,检验员可根据实际情况确定实际检验项目和内容,并进行检验工作。第三十四条 在线检验开始前,工程技术部应准备好与检验有关的管道平面布置图、管道工艺流程图、单线图、历次在线检验和全面检验报告、运行参数等技术资料,检验人员应在了解这些资料的基础上对管道运行记录、开停车记录、管道隐患监护措施实施情况记录、管通改造施工记录、检修报告、管道泄漏等事故处理记录等进行检查,并根据实际情况制定检验方案。第三十五条 压力管道的宏观检查的主要检

20、查项目和内容如下:1. 泄漏检查:主要检查管道及其附件泄漏情况。2. 绝热层、防腐层检查:主要检查管道绝热层有无破损、脱落、跑冷等情况;防腐层是否完好。3. 振动检查:主要检查管道有无异常振动情况。4. 位置与变形检查:主要检查管道与管道、管道与相邻设备之间有无相互碰撞及摩擦情况;管道是否存在挠曲、下沉以及异常变形等。5. 支吊架检查: 支吊架是否脱落、变形或腐蚀损坏; 支架与管道接触处有无积水现象; 恒力弹簧与吊架转体位移指示是否越限; 变力弹簧支吊架是否异常变形、偏斜或失载; 刚性支吊架状态是否异常; 吊杆及连接配件是否损坏或异常; 转导向支架间隙是否合适,有无卡涩现象; 阻尼器、减振器位

21、移是否异常,液压阻尼器液位是否正常; 承载结构与支撑辅助钢结构是否有明显变形,主要受力焊缝是否有宏观裂纹。6. 阀门检查: 阀门表面是否存在腐蚀现象; 阀体表面是否有裂纹、严重缩孔等缺陷; 阀门连接螺栓是否松动: 阀门操作是否灵活。7. 法兰检查: 法兰是否偏口,紧固件是否齐全,有无松动和腐蚀现象; 法兰面是否发生异翘曲、变形。8. 膨胀节检查: 波纹管膨胀节表面有无划痕、凹痕、腐蚀穿孔、开裂等现象; 波纹管波间距是否正常、何无失稳现象; 铰链型膨胀节的铰链、销轴有无变形、脱落等损坏现象; 拉杆式膨胀节的拉杆、螺栓、连接支座有无异常现象。9. 阴极保护装置检查:对有阴极保护装置的管道应检查其保护装置是否完好。10.管道标识检查:检查管道标识是否符合因家现行标准的规定。第三十六条 对重要管道或有明显腐蚀和冲刷减薄的弯头、三通、管径突变部位及相邻直管部位应采取抽查的方式进行壁厚测定。壁厚测定宜做到定点测厚。第三十七条 对输送易燃、易爆介质的管道采取抽查的方式进行防静电接地电阻和法兰间的接触电阻值的测定。管道对地电阻不得大于 100,法兰间的接触电阻值应小于0.03。第三十八条 安全附件应符合压力管道安全管理与监察规定、压力容器安全技术监察规程以及有关法规和标准的规定。不符合规定的,不准继续使用。第三十九条 安全附件属于下列情况之一的,不得使用:

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