1、- 1 -高密市镇街区扶贫开发工作成效考核办法第一条 为深入落实上级和我市关于扶贫开发工作部署要求，推动各镇（街、区）更大力度、更有成效地抓好精准扶贫精准脱贫，确保打赢脱贫攻坚战，根据上级有关要求，结合我市实际制定本考核办法。第二条 本办法适用于全市各镇（街、区）扶贫开发工作成效的考核。第三条 考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持立足实际、突出重点、注重成效；坚持客观公正、群众认可，规范考核方式和程序，充分发挥社会监督作用；坚持结果导向、奖罚分明，强化正向激励，严格责任追究，促使各镇（街、区）充分履职尽责，扎实有效地抓好脱贫攻坚工作。第四条 考核内容：（一）机制建设。主要考核镇（街
2、、区）党政“一把手”负总责的扶贫开发责任机制建立情况，包括成立领导小组、设立相应机构、配备工作人员以及办公经费落实等；精准扶贫三年规划制定和实施情况；脱贫攻坚中党风廉政建设责任制落实情况；贫困村基层组织建设情况；针对逐层签订的责任书，镇村抓落实工作机制建立及运行情况。（二）减贫成效。以户年人均纯收入稳定超过省扶贫标准，且不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障为主要衡量标准，考核镇（街、区）建档立卡贫困人口减少、收- 2 -入增长及省扶贫工作重点村退出情况。 （三）精准识别。主要针对建档立卡信息数据，考核镇（街、区）建档立卡贫困户、贫困人口识别及退出精准度。（四）精准帮扶。主要围绕对
3、农村贫困人口落实分类帮扶措施，考核镇（街、区）精准扶贫工作情况以及对包村工作组、“第一书记” 、 “帮扶（关爱）小组”帮扶工作的满意度。包括：以村为重点、扶贫到户、责任到人的工作情况，包村工作组、“帮扶（关爱）小组”帮扶工作开展情况和群众满意度。（五）扶贫资金。以财政专项扶贫资金绩效评价办法为主要依据，重点考核镇（街、区）扶贫资金的投入、使用、监管和成效等。第五条 考核工作每年由市扶贫开发领导小组组织进行，具体工作由市扶贫开发办公室、市委组织部牵头，会同市扶贫开发领导小组成员单位组织实施。考核采取平时考核与集中考核相结合的方式。集中考核每年开展一次，11 月底开始，12月下旬完成。（一）平时考
4、核。市扶贫开发领导小组组织对各镇（街、区）扶贫开发重点工作进行经常性督促检查。各镇（街、区）对照年度减贫计划，就日常工作进展情况建立工作台账，按时间节点报市扶贫开发领导小组。（二）集中考核。各镇（街、区）每年 11 月底前将当年扶贫开发进展情况和取得成效形成总结报告，报市扶贫开发领导小组。市扶贫开发办公室会同市直有关部门、单位，结合扶- 3 -贫开发综合平台数据，采取专项调查、抽样调查、实地核查、第三方评估等方式，对各镇（街、区）扶贫开发工作完成情况和相关考核指标进行评估。（三）综合评价。市扶贫开发办公室汇总平时考核、集中考核情况，经综合分析后，形成考核报告。考核报告要客观反映基本情况，准确把
5、握工作成效和突出问题，搞好指标分析，作出综合评价，经市扶贫开发领导小组审议后报市委、市政府审定。（四）沟通反馈。市扶贫开发领导小组要向各镇（街、区）反馈考核结果，提出改进工作的意见建议。第六条 考核中发现下列问题的，由市扶贫开发领导小组提出处理意见：（一）未完成年度减贫计划任务的；（二）违反扶贫资金管理使用规定的；（三）违反贫困对象退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”的；（四）贫困户、贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作满意度低的；（五）上级检查发现问题，影响我市成绩和工作成效的；（六）纪检监察、审计机关和社会监督发现违纪违法问题的。第七条 考核结果由市扶贫开发领导小组予以通报。对完成年度计划且减
6、贫成效显著的镇（街、区）予以通报。对出现- 4 -本办法第六条所列问题的，由市扶贫开发领导小组对相关镇（街、区）党政主要负责同志进行约谈，提出限期整改要求；情节严重、造成不良影响的，严肃追究有关单位和人员的责任。考核结果作为对各镇（街、区）领导班子和党政主要负责同志综合考核评价的重要依据。第八条 参与考核工作的市直有关部门、单位要严格遵守考核工作纪律，坚持原则、公道正派、敢于担当，保证考核结果的公正性和公信力。各镇（街、区）要及时、准确提供相关数据、资料和情况，主动配合开展考核工作。对不负责任、不守纪律、造成考核结果失真失实的，依纪依规追究有关单位和人员的责任。第九条 各镇（街、区）要参照本办
7、法，结合实际制定相关方案，加强对扶贫开发工作的考核。第十条 本办法的解释工作由市委办公室商市扶贫开发办公室、市委组织部承担。第十一条 本办法自印发之日起施行。附件：镇（街、区）扶贫开发工作成效考核指标 附件- 5 -镇（街、区）扶 贫开发工作成效考核指标考核内容 考核指标 数据来源 完成情况机制建设扶贫开发责任机制建立情况、精准扶贫三年规划制定和实施情况计划完成情况 各镇（街、区）提供相关材料建档立卡贫困人口减少 计划完成情况 扶贫开发信息系统扶贫工作重点村退出计划完成情况（含村集体收入）减贫成效建档立卡贫困人口收入增长建档立卡贫困人口人均可支配收入增长率（）各镇（街、区）提供相关数据、抽查或第三方评估建档立卡贫困户、贫困人口识别精准识别建档立卡贫困户、贫困人口退出准确率（） 抽查或第三方评估精准帮扶 因村因户帮扶工作 群众满意度（） 抽查、大数据信息平台或第三方评估扶贫资金 使用管理成效 绩效考评结果 市财政局、市扶贫办或第三方评估
