1、 安全生产管理规定（暂行）前 言本办法是公司管理体系文件之一，根据企业标准化建设要求制定。本办法生产部提出，由公司总经理办公室归口管理。本程序由生产部负责起草。本程序主要起草人：版 本 换 版 /修 订 记 录 编 制 /修 订 人 审 批 人 生 效 日 期第 一 版第 二 版第 三 版第 四 版1.目的和适用范围：1.1 目的为规避人身安全事故、设备事故及灾害事故的发生 ，以及当这些事故发生时能够快速得到反映和处理，特制定本办法。1.2.适用范围：适用于本公司安全生产工作的管理。2、引用文件Q/YC206-03-2012 设备维修保养制度国务院文件 生产安全事故报告和调查处理条例3、术语和
2、定义3.1 安全生产事故：指在生产经营领域中发生的意外的突发事件， 通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常的生产生活活动中断。引发安全生产事故的原因有：1、安全设施缺少或有缺陷；2、生产场地环境不良；3、个人防护用品缺少或有缺陷；4、没有安全操作规程或操作规程不健全； 5、违反操作规程或劳动纪律； 6、劳动组织不合理；7、对现场工作缺乏检查或指导错误； 8、教育培训不够、缺乏安全操作知识。3.2 工伤事故是指作业员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害或急性中毒的事故；3.3 设备事故是指设备因非正常损坏，造成停机时间、产量损失或修复费用达到规定数额的事故；3.4 火灾事故是指凡失去控制并对财物和人
3、身造成损害的燃烧现象。3.5 事故直接经济损失：指医疗救护损失、设备损失、赔偿损失等。事故报表中的损失金额以直接经济损失填报。 3.6 间接经济损失：指工作日损失、误工损失、产量损失、处理事故所耗的物品损失等。3.7 安全生产事故等级： 安全生产事故按造成损失的大小和对本公司声誉影响的不同程度划分为：小安全生产事故、一般生产事故、较大安全生产事故、重大安全生产事故、特大安全生产事故。3.7.1 小安全生产事故：直接经济损失在 500 元以下、或工伤休息 6 天以内（含 6 天） ，或性质严重、 影响较大的未遂事件。3.7.2 一般安全生产事故：经济损失在 5003000 元内（含 3000 元
4、） ，或工伤休 7 天以上（含 7 天）的事故；3.3.3 较大安全生产事故：经济损失在 300010000 元（含 10000 元） ，或工伤休息 30 天以上（含30 天）的事故 3.7.4 重大安全生产事故：经济损失在 1000050000 元（含 50000 元） ，或因工伤致残，休息 60 天以上（含 60 天）的事故；3.7.5 特大安全生产事故：经济损失在 50000 元以上，或人员残废、死亡的事故。3.8 安全生产三级教育：即新职员入职时，由厂部、班组、车间、对其进行安全生产教育培训。3.9“四不放过”原则：产生安全生产事故的原因未分析不放过；作业人员未受到教育不放过；应采取的
5、预防措施未落实不放过，事故责任人未作出处理不放过。3.10 危险品：系指油漆、油漆稀释剂、汽油、液化石油气、乙诀、高压氧气、氩气、二氧化碳气体等。4、职责与权限4.1 行政部：负责安全生产知识技能培训、操作证管理；工伤管理，职工劳动保护用品发放标准管理。4.2 生产部：建立、健全公司安全生产责任制；组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；保证公司安全生产投入的有效实施；组织安全生产事故的判定、原因分析，整改措施的审定、整改过程监控、整改结果评价和安全生产事故处理意见的拟定。4.3 各部门、车间、班组：负责安全生产事故整改意见的提出、实施；安全意识的教育、培训。4.4 总经办：负责所有安全生产事
6、故处理的核准。5、管理内容5.1 建立健全公司安全生产管理机构，落实安全生产责任制5.1.1 生产部生产总调度，授公司总经理委托，全面主持公司安全生产工作。5.1.2 各部门部长、车间主任、班组长为本部门车间班组安全生产第一责任人，各车间班组另设立一名安全员（也可由班组长兼任） ，负责配合公司安全工作在本车间班组的开展。5.1.3 每年 12 月，由生产部对本年度的安全生产工作作出总结汇报，提出下年度公司安全生产目标、措施。主持各部门、车间班组和公司签订下年度安全生产责任状。5.2 安全生产教育培训5.2.1 贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产指导方针，采取多种形式（车间班组利用班前会、
7、行政部利用企业文化园地定期刊出安全生产资料等） ，加强对安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。5.2.2 新职员入职时，由行政部组织实施安全生产三级教育培训，培训内容记入职工安全生产教育记录卡存档，5.2.3 生产部负责编写设备安全操作规程，制定防灾及灾害发生时的应急处理措施。每年组织一次全体职工的防火、防灾演习。5.2.4 电工、电（氧）焊工、油漆工、行车工等特种作业人员，按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。5.2.5 由行政部组织，每年对公司不同岗位人员进行一次安全生产教育和培训，使其掌握本职工作所需的安全生产知识，提高
8、安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。5.2.6 所有教育培训活动，由活动的组织部门记录交行政部存档。5.3 安全检查5.3.1 公司每位员工都有检查、制止他人安全生产违章违法行为的权力和义务。5.3.2 上班前，由班组长检查每位员工的劳动保护用品是否按要求穿戴整齐。5.3.3 设备在开动前，使用过程中、停机后的安全检查，按设备维修保养制度相关规定执行。5.3.4 设备维修过程的安全检查、防范，按设备维修保养制度相关规定执行。5.3.5 各类消防设施（灭火器、消防栓、报警器等） ，由该设施所在地的安全员（责任人）负责检查维护，需要维修或更换的，报生产部安排维修或购置。起重行车，高压容器由生
9、产部联系有关部门进行定期检查。5.3.6 对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对应当给予处罚的行为，依照本文第 5.6.3 条规定予以处罚。触犯法律法规的，由有关部门按有关法律法规处罚。5.3.7 对检查中发现的事故隐患，应当立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，暂时停产或者停止使用；重大事故隐患排除后，方可恢复生产和使用。5.4 安全操作5.4.1 不同工种员工均应按设备安全操作规程的规定，正确使用操作设备。5.4.2 持证上岗，严禁无证操作。员工改变工种后，经过新工种安全技能培训，考核合格后重新办理上岗证上岗。5.
10、5 危险品的管理-5.5.1 仓库保管员应经培训考试合格方可上岗。5.5.2 物品入库严格按验收要求，核对进库物品规格、质量、危险标识和数量后方可入库。对无检验合格证和无危险标识的物品不得入库。5.5.3 建立仓库物资明细台帐，做好出入库登记，做到日清月结。5.5.4 油漆、天那水等易燃液体必须专库储存；氧气、乙炔应分库房存放。仓库应通风、防晒、防水、防静电、防雷击，所用电器防爆。5.5.5 仓库严禁吸烟，仓库周围 15 米范围内严禁明火。在仓库的主要位置要设置警示标志，配置消防器材。5.5.6 危险品装卸、搬运应做到轻装轻放，严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾倒。5.5.7 包装容器应牢固密封，发现
11、破损、泄漏、残缺、变形、变质，及时进行安全处理。已经用空了的包装容器，要集中统一处理。5.5.8 每天工作结束后，应进行安全检查方可离开。5.6 安全生产事故管理5.6.1 安全事故报告5.6.1.1 任何部门和个人对已发生的安全生产事故，不得隐瞒不报、虚报或故意拖延报告。5.6.1.2 发生小安全生产事故，由车间主任或班组长详细记录，并组织全班人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。5.6.1.3 发生一般安全生产事故，由车间主任或班组长立即采取紧急措施处理并向生产部报告。 5.6.1.4 发生较大、重大、特大安全生产事故，由车间主任或班组长应保护好事故现场，立即采取一切可行措施处理并向生产部
12、、总经办、总经理、董事长报告事故情况。重大、特大安全生产事故，凡属国家生产安全事故报告和调查处理条例规定要上报的，按生产安全事故报告和调查处理条例相关条款执行.5.6.2 安全生产事故的调查处理：5.6.2.1 发生事故后，无论事故的大小，都应按“四不放过” （事故原因分析不清不放过，事故责任者和职工没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，责任者未受到处理不放过）的原则，调查分析，找出原因，查明责任，确定改进的措施。5.6.2.2 在事故调查中，要实事求是地分清事故的性质和责任，并提出处理意见。事故调查的内容要有：查明事故发生的原因、性质、过程、经济损失情况，确定事故责任，对责任
13、人或责任单位的处理意见，提出安全生产事故纠正和预防措施建议。调查处理的内容记入安全生产事故调查处理报告 ，由生产部存档。5.6.2.3 小安全事故、一般安全生产事故，应在事故发生当天由车间主任或班组长组织调查分析。对一般事故责任者的处理意见，由所在车间提出，经生产部批准； 5.6.2.4 较大、重大、特大安全生产事故，由生产部组织有关部门进行调查和分析。提出处理意见，经总经办、总经理或董事长签署意见 ；5.6.2.5 因管理不善、纪律涣散、违章违纪严重发生安全生产事故的，要追究相关领导的责任。5.6.2.6 不按规定对员工进行安全技术和纪律教育、设施不按时检修、隐患不及时消除、劳动环境不安全又
14、不采取措施而造成生产安全事故发生，应追究有关领导人的责任。5.6.2.7 员工违反公司安全生产管理制度或操作规程；未按照规定使用劳动防护用品；未经批准进行带有危险性的作业；在禁止烟火区域动火和抽烟；在工作时间内擅离职守；无上岗证乱动设备等造成的安全生产事故，追究操作员工的责任。5.6.2.8 学徙工在学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负主要责任。5.6.2.9 对事故责任者的处分，可根据事故大小、损失多少、情节轻重以及影响程度等情况，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除等处分，直至追究
15、刑事责任。 5.6.2.10 对发生事故隐瞒不报、谎报、故意拖延不报或破坏事故现场以及无正当理由拒绝调查的车间和个人，要追究其责任，从严处理。对防止和抢救事故有功的单位和个人，应予以表彰和奖励。5.6.3 安全生产违章、事故责任处理标准:5.6.3.1 对于任何违反安全生产操作规程和本规定的事件，在没有造成经济损失及人员伤亡的前提下，视情节轻重每次处以 10-100 元的罚款。5.6.3.2 对于较小的安全事故、事故责任人承担 10-20%的经济损失，通报全公司。一般、较大安全生产事故， 安全生产事故车间或责任人承担经济损失的 10%30%罚款，根据具体情况核减相关人员 KPI 的绩效考核分，
16、并通报批评。5.6.3.3 对于重、特大事故，安全生产事故车间或责任人承担经济损失的 5%20%罚款，根据具体情况核减相关人员 KPI 的绩效考核分。 并予以行政处分，通报批评。5.6.3.4 对于故意隐瞒事故的和拒不配合调查的相关人员在事故处理决定的基础上，另处以 100500 元罚款。5.6.3.5 不论何人，凡因严重违反劳动纪律、违章操作、玩忽职守、工作不负责任造成安全生产事故，操作者承担经济损失的 100%。性质恶劣，影响面大的，公司有权予以开除。5.7 安全生产奖励办法：对认真执行工厂颁布的各项安全生产制度、防止事故发生和职业病危害做出贡献的集体和个人，有下列情况之一的，给予适当奖励
17、。1 对安全生产的合理化建议被采纳，且有明显效果的。2 制止违章指挥、违章作业且避免事故发生的。3 及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生的。4 对抢险救灾有功的。 5 积极参加工厂、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进集体或个人。6 对消防、安全工作和其他方面做出特殊贡献的。 5.8 安全生产奖励程序：5.8.1 安全生产先进个人由生产车间班组长汇总材料上报生产部审批后通过。 5.8.2 先进集体由生产车间提出意见，并经各部评审通过。6. 记录与表格附件 1 206-04-01 安全生产事故调查处理报告 7. 附则7.1 本制度与国家有关法律法规相悖的，以国家有关法律法规为准。公司其它规定，凡与办法序相抵触的，以办法为准。本办法未涉及到的，原办法仍然有效。7.2 本办法由生产部负责解释。7.3 本办法序自发布之日起实施。表号 206-02-01 安全生产事故调查处理报告事故发生部门 事故责任人 事故发生时间经济损失 事故类型事故经过描述（可另附页）：报告提出人： 时间： 报告提出部门：事故原因分析：调查人： 部门确认：处理意见：部门主管：责任部门配合部门完成日期纠正和预防措施建议：填写人总经理/总经办核准： 整改措施跟踪：跟踪人：
