1、1关于区“*.*”特大道路交通事故情况的报告公安部交通管理局：2010 年*月*日，本市嘉定区发生一起 5 人死亡、*人受伤的特大道路交通事故。根据关于进一步规范道路交通事故报告工作的通知 （公交管200927 号）有关规定，现将该起事故的调查处理、整改措施等有关具体情况报告如下：一、交通事故事实经调查，目前已经确认的交通事故事实是：2010 年*月*日*时*分许，时逢下雨，*驾驶浙*重型普通货车沿由北向南行驶至*处时，在夜间雨天行驶时未与前方同车道车辆保持安全距离，撞击*所驾沪*轿车，轿车被撞后失控又撞击匝道口隔离护栏及水泥隔离墩，之后轿车起火造成车内5 名乘客当场死亡，*受伤的特大道路交通
2、事故。该起事故造成后果:（一）沪*东风标致轿车乘坐人*（系*妻） ，*岁，汉族，身份证号：*，户籍地址：上海市宝山区*号*室，当场死亡。（二）沪*东风标致轿车乘坐人*（系*岳父） ，男，*岁，汉族，身份证号：*，户籍地址：上海市金山区*号*室，当场死亡。（三）沪*东风标致轿车乘坐人*，男，*岁，汉族，身份证号：*，户籍地址：上海市金山区*2号*室，当场死亡。（四）沪*东风标致轿车乘坐人*，女，*岁，汉族，身份证号：*，户籍地址：*号*室，当场死亡。（五）沪*东风标致轿车乘坐人*（系*姐姐） ，女，*岁，汉族，身份证号：*，户籍地址：*号*室，当场死亡。（六）沪*东风标致轿车驾驶人*，男，*岁，
3、汉族，身份证号：*，户籍地址：上海市金山区*号*室，现在上海华山医院治疗，无生命危险。此外，事故造成沪*东风标致轿车严重损坏且烧毁，浙*重型普通货车车头部分损坏。二、报警的受理与处理2010 年*月*日*时*分，上海市公安局指挥中心接到该事故的第一起报警电话（电话号码：*，经联系报警人称：“货车、轿车相撞，轿车翻车，有人被卡，请民警到场处理。 ”*公安分局指挥中心于*时*分*秒接市局处警指令后迅速指派交通警察支队高速大队呼号“*”巡逻车、交通警察支队事故审理科呼号“*”交通事故勘查车立即赶赴现场，市公安局 110 指挥中心通过二方通话指派*消防支队、120 医疗救护中心的有关人员及车辆赶赴现场
4、。消防人员和呼号“*”巡逻车、呼号“*”交通事故勘查车于*时*分许先后抵达事故现场。三、现场处置情况3（一）处置基本情况。上述公安消防、交警和医疗急救部门到场后，发现现场共有 2 辆机动车不同程度受损，其中沪*东风标致轿车车身严重变形且已被烧毁，车内 5 名乘客经确认已死亡。浙*重型普通货车车头面罩及保险杆损坏，驾驶员*及 2 名随车人员无受伤。民警立即将此情况报分局指挥中心，与此同时消防人员亦在雨中对沪*东风标致轿车的部分车体进行切割救出遇难者，并由救护车将轿车驾驶员*送往医院抢救。同时，上海市人民政府*副秘书长，*区*区长，上海市公安局*副局长，上海市公安局交通警察总队*总队长，*、*副总
5、队长，*公安分局*局长，*政委等领导第一时间赶赴事故现场指挥救援工作，并要求：一是消防官兵要争分夺秒，全力施救；二是就近的*区安亭医院立即开启绿色通道，召集医院专家尽一切力量抢救受伤人员；三是做好现场证据收集工作，落实现场防护措施，尽快清理事故现场恢复交通，避免二次事故的发生；四是成立由区政府相关部门参加的事故处理小组，尽快联系死者、伤者家属，及时、妥善做好安抚工作。（二）死者尸体鉴定情况。经法医初步鉴定：1 具尸体身份已确定（*） ，另 4 具尸体身份尚未确定。小客车驾驶员*与*夫妇膝下无子女，无法用子女血液作 DNA 鉴定对照样本鉴定*尸体身份；死者*与*系父子关系，但均已死亡，加之钱俊现
6、无子女，亦无法用子女血液作 DNA 对照样本鉴定钱东树、*尸体身份；*和*夫妇的儿子几年前因车祸死亡，亦无法用4子女血液作 DNA 对照样本鉴定*尸体身份；*用子女血液经DNA 鉴定已确定身份。目前法医对另 4 具尸体作进一步鉴定，确定其身份，待确定其身份后再予以火化。经工作，目前死者家属的情绪稳定，未发生任何过激行为，也未发现不稳定因素。（三）伤者治疗情况。伤者*伤情为颅脑损伤伴颅内出血、腰椎骨折，经转上海华山医院治疗，目前已无生命危险。（四）对肇事驾驶员处理情况。经初步调查，驾驶员*因涉嫌交通肇事罪，于 2010 年*月*日被上海市公安局*分局依法刑事拘留。四、事故调查情况（一）事发道路情
7、况1、事发地处上海市*区境内*，该路段由北向南设三条机动车道，中央设有绿化隔离设施，前后 100 米范围内标志标线设施齐全，机动车道间漆划有白色虚线，下匝道处设有导流线，事发时为雨天，道路潮湿。右侧设有应急停车道，机动车道与应急停车道间漆划白色实线。2、经排查，该路段及匝道口近 5 年内未发生过死亡交通事故，未被列为危险路段。（二）事故车辆情况1、浙*重型普通货车。登记所有人：*公司，单位住址：*省*县*镇街道*路*号。车辆状态：正常，初次登记：*年*月*日，检验有效期：*年*月*日，保险有效期至：*年*月*日。事发时空载。据调查，*公司近 5 年内未5发生过一次死亡 5 人以上或一次死亡 1
8、0 人以上的道路交通事故。2. 沪*东风标致轿车。登记所有人：*，住址：上海市*区*村*号*室, 车辆状态：正常，初次登记：*年*月*日，检验有效期：*年*月*日，保险有效期至：*年*月*日。（三）事故车辆驾驶人情况1、浙*重型普通货车驾驶员：*，男，*岁，汉族，户籍登记地址：*省*市*县*镇*村*号，现暂住：*省*市*县*镇*村*号，居民身份证号：*，机动车驾驶证档案编号：*，准驾车型：B2 ，初次领证：*年*月*日，驾驶证状态：超分/停止使用，发证机关： *省* 市公安局交通警察支队车辆管理所。2、沪*东风标致轿车驾驶员：*，男，*岁，汉族，户籍登记地址：上海市*区*村*号*室，居住地址：
9、上海市*区*路*号*室，工作单位：*公司，居民身份证号：*，驾驶证档案编号：*，准驾车型：*、*，初次领证：*年*月*日，驾驶证状态：正常，发证机关：上海市公安局交通警察总队。（四）勤务安排情况1. *交警支队高速大队管辖情况。现有在编民警*人，巡逻警车*辆。其中，外借*人，抽调*人，病假*人，实际为*人。勤务安排为：*路*检查站*人，四班二运转；*主线收6费口出市境世博安检*人，四班二运转； *巡逻车*人，呼号*，四班二运转。责任区域：*路*收费口全线巡逻并协同管理*收费口；*路西片巡逻车*人，呼号*，四班二运转。责任区域：*路*收费口至*主线收费口、*路*段巡逻管理。常日班*人；大队领导跟
10、班作业*人；另设置*路*出口、*路入口高峰时段加班岗位*个。2.特大事故发生前后 1 小时的勤务安排情况。*巡逻车（一警一协）在*路*方向*高速公路入口排堵保畅。*巡逻车（一警一协）*时*分换岗以后，在辖区完成巡逻后至*路*收费口协同*检查站民警进行排堵保畅工作。*公路*收费口（一警一协）在进行排堵保畅工作。*公路*主线收费口（二警三协）开展世博出境车辆安检工作。*公路*高峰加班岗位（一警）排堵保畅，*时*分撤岗至*收费口。*公路*入口高峰加班岗位（一警）排堵保畅，大队领导跟班作业。3.执勤位置与事故位置的距离。事故发生前*交警支队高速大队*巡逻车正在*路（*方向）排堵保畅，与事故路段*公路、
11、*路（*方向）入口处距离约*公里；*巡逻车在事故发生前约*分钟刚刚巡逻经过事故发生地，并已到达*收费口协同收费口民警开展排堵保畅工作，与事故地点约*7公里。*路*路口加班岗位民警与事故地点约*公里。*路*主线收费口出境世博安检民警与事故地点约*公里。4.遇恶劣天气信息掌握及勤务调整情况。事发当天天气状况为阴有小雨，因为邻近国庆的缘故，进出*路的车流量相当高，*交警支队启动雨天预案，高速大队当天上班民警（*警*协）全员上岗，所有警车上路巡逻并开展排堵保畅工作，加强高速公路管控力度。五、事故原因分析（一）检验鉴定情况1.驾驶人体内酒精含量情况。事发后经对驾驶员*、*进行抽血作酒精检测，经司法部鉴定
12、中心鉴定：未检出两名驾驶员血液中有乙醇成分。2.车辆检验鉴定情况。*交警支队委托*对两车安全技术状况、碰撞形态、车速进行检验鉴定，鉴定结论为：1、可以排除两车因机械突发性故障而诱发事故的可能性。2、浙*解放牌重型普通货车正面偏左部与沪*东风标致轿车后侧偏右部发生过碰撞；沪*东风标致轿车前部与事故现场匝道口护栏发生过碰撞可以成立。3、浙*解放牌重型普通货车发生碰撞时的速度约为*km/h; 沪*东风标致轿车发生碰撞时处于向前行驶状态。（二）其他调查情况1.驾驶人情况。事发当天下午，驾驶员*（随车人*、张*）驾驶浙*重型普通货车装运玻璃从*省*县运送到*公路*路附近*厂，卸完货后空车经*路上匝道进入
13、*路准8备返回*省*县，排除*疲劳驾驶嫌疑。经调查驾驶员*当日下午驾驶沪*轿车（载*）从*省*市返回上海，也排除疲劳驾驶的嫌疑。2.道路情况。事发段*路*出口匝道，由北向南设三条机动车道，路面情况尚好，无急弯、陡坡等道路设计问题。结合肇事驾驶员*的供述，可排除因道路原因引发事故的可能。（三）事故原因初步分析。综合目前调查取得的证据，初步分析该起特大道路交通事故的原因：一是*驾驶大型普通货车在夜间雨天高速公路上行驶时未与前方同车道车辆保持安全距离，造成车辆撞击前方轿车尾部，轿车被撞击后再撞击匝道口隔离护栏及水泥隔离墩，导致事故发生。二是驾驶员*驾驶轿车载人超过核定人数 1 人。（四）暴露出的有关
14、问题。该起事故反映出驾驶员在高速公路雨、雾等恶劣天气条件下的行车安全意识还有待加强。六、改进措施针对本起事故的具体情况和所反映出的问题，结合近期公安部关于预防道路交通事故、特别是雨雪等恶劣条件下重特大事故预防工作一系列工作要求，上海总队和相关交警支（大）队研究并落实了以下六项改进措施：（一）快速反应和迅速部署事故预防措施。 “*”事故发生后，*月*日市政府召开预防道路交通事故紧急会议，部署重特大事故防范工作。上海总队举一反三，*月*日即下发了沪公交（事故）* *号* ，通报9了本起事故基本情况，并从加强交通安全形势研判、有针对性的执法管理、安全隐患道路排查治理、源头教育管理和落实交通安全责任等
15、方面，部署了具体工作措施。*月*日，公安部下发*后，总队认真研究*的精神和具体要求，并会同市安委办于*月*日召开*会议，对该起事故进行评析，通报全市道路交通事故情况，并部署了具体措施。总队*出席会议并讲话。市安委办有关部门和总队有关部门、郊区（县）支（大）队有关负责人与会。（二）切实加强“*”事故事发道路执法管理。*交警支队已与事发段高速公路所属运营公司联系，要求再增加相关警示标志和指示标志，进一步提醒途经的驾驶员在恶劣天气条件下安全、谨慎驾驶。同时，抽调警力，进一步加强该路段路面管控，落实相关措施。此外, *交警支队还将进一步加强交通安全宣传教育，将重、特大道路交通事故案例制作成各种宣传展板，在相关公路、高速公路进、出口等场所展示，提高警醒效果。（三）认真研判当前全市交通安全影响因素。上海总队分析认为，当前本市交通安全形势主要有以下几个特点：一是*二是*三是*（四）加强对重点时段、路段和恶劣天气条件下的执法管理。总队已要求各交警支（大）队预防重、特大交通事故应在时间、空间、对象上进一步突出高速公路、雨天、雾天、节假日、大客车等重点，合理安排勤务。一是*二是*三是*。（五）加强市、区（县）隐患道路分级排查治理。一是*10二是*三是*四是*。（六）协调落实交通安全综合管理责任和加强源头教育管理。一是*二是*三是*。特此报告。上海市公安局交通警察总队*年*月*日
