1、 1 深圳市高新技术企业认定管理办法深科信规20091 号第一章 总则第一条 根据关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施 (深府2008200 号)的有关规定,为规范深圳市高新技术企业的认定管理工作,制定本办法。第二条 本办法所称的高新技术企业是指持续进行研究开发与技术成果转化,拥有自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的企业。自主知识产权是指通过自主研发、受让、受赠、并购、独占许可等方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有所有权或者使用权。本办法所称知识产权包括发明、实用新型、非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 第三条 根据本办法
2、认定的深圳市高新技术企业享受研发资助等深圳市有关高新技术企业的优惠政策和措施,不能享受中华人民共和国企业所得税法规定的企业所得税优惠。第四条 本办法由市科技主管部门和市财政主管部门共同实施。 2 第二章 认定条件第五条 高新技术企业应当从事以下高新技术及其产品的研发、生产和销售或者技术服务的企业,单纯的从事商品销售的企业不能认定为高新技术企业:(一)电子信息及软件;(二)生物工程、医药及医疗器械;(三)新材料;(四)光机电一体化及先进制造;(五)环境保护;(六)新能源和高效节能;(七)航空航天;(八)现代农业;(九)地球、空间、海洋工程;(十)核应用;(十一)利用先进技术、工艺改造提升传统产业
3、;(十二)为高新技术产业发展提供研发、技术咨询、技术交易、工业设计等服务;(十三)与上述领域配套的相关技术产品,以及适合深圳经济发展特点的其它高新技术及其产品。第六条 高新技术是指符合本认定条件第五条所规定领域并达到国内先进水平的技术。高新技术产品是指属于深圳市高新技术产品目录并符合以下条件的产品: 3 (一)符合国际标准、国家标准及行业标准,或者经地级市以上技术监督部门认可的企业标准;(二)经产品质量检测机构检测,质量合格;(三)达到国内先进水平。第七条 高新技术企业认定须同时满足以下条件:(一)在深圳注册一年(一个会计年度)以上,具有独立法人资格。(二)知识产权归属明确,没有知识产权争议,
4、且达到下列其中一项数量要求:1、发明或者植物新品种 1 件以上;2、实用新型 2 件以上;3、非简单改变产品图案和形状的外观设计或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权 3 件以上。(三)最近一年销售收入小于 5,000 万元的企业,三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于 5%;具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的 30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。最近一年销售收入在 5,000 万元至 20,000 万元的企业,三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%;具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企
5、业当年职工总数的 20%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的 8%以上 4 最近一年销售收入在 20,000 万元以上的企业,三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于 2%;具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的 10%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的 6%以上。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算。(四)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的 60%以上。(五)具有完善良好的生产、技术、财务等管理制度。(六)具有相应的研制、生产条件及产品质量保证措施。(七)企业三年内无重大违法行为,递交的材料真实、可靠。第三章 申请和认定程序
6、第八条 高新技术企业认定每年进行三次集中申报和审批,申报时间为三月、六月、九月第一个工作日至第十个工作日。审批期限为 45 个工作日。第九条 高新技术企业的申请和认定按下列程序进行:(一)企业网上填报深圳市高新技术企业认定申请书 。(二)市民中心办文窗口初审通过后,由市科技主管部门和市财政主管部门委托深圳市科技专家委员会组织专家对申报企业进行评审,提出认定意见。(三)市科技主管部门和市财政主管部门对评审通过的企 5 业进行会审,会审通过的企业名单进行网上公示,公示期为 5个工作日。对公示有异议的,组织相关机构进行调查后给出相应结论。(四)审批通过后由市科技主管部门和市财政部门颁发深圳市高新技术
7、企业认定证书 。第四章 申请材料第十条 申请认定为深圳市高新技术企业的应提供下列材料:(一) 深圳市高新技术企业认定申请书 。(二)企业营业执照副本复印件(验原件)或者法人登记证复印件(验原件) 、法人机构代码证复印件(验原件)和法定代表人证明书(原件) 。(三)经具有资质的会计师事务所审计的本企业三个会计年度财务审计报告和高新技术企业专项审计报告(原件) (实际年限不足三年的按实际经营年限),并附国税、地税务部门审核盖章的企业上缴所有税款明细表,其中高新技术企业专项审计报告须由市财政主管部门认可的会计师事务所出具。专项审计报告应当明确研究开发费用总额占销售收入总额比例、大学专科以上学历或者中
8、级以上职称的科技人员比例、研发人员占企业当年职工总数比例和高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入比例,包括高新技术产品销售收入和技术性收入明细、高新技术产品利税明细、开发经费支出明细(包 6 括研发用仪器购置明细、原材料购置、元器件购置、模具开发费、试验测试费、研发人员工资及费用等) 、研发人员名单及学历证明等科目。(四)知识产权方面有关证明、产品质量检验报告。(五)属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或者入网证;对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品,申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件;若环境污染的项目需提交环保达标证明。第十一条 申报材料按照材
9、料目录顺序订装成册,向市民中心市科技信息局窗口递交书面材料 3 套。第五章 复审第十二条 高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请,不提出复审申请或者复审不合格的,其高新技术企业资格到期自动失效。第十三条 申请复审时应当报送下列材料:(一) 深圳市高新技术企业认定证书 。(二) 深圳市高新技术企业年审表 。(三)经具有资质的会计师事务所审计的三个会计年度年度财务审计报告及高新技术企业专项审计报告(原件) 。第十四条 对有下列行为之一的取消高新技术企业资格:(一)达不到深圳市高新技术企业认定条件的。(二)侵犯知识产权,情节严重的。 7 (三)违反国家法律、
10、行政法规受到处罚的。(四)未按时上报年报表和深圳市高新技术企业年审表的。市科技主管部门和市财政部门对复审通过的企业按照第九条(三)项进行公示,公示无异议的在其深圳市高新技术企业证书上加盖有效期的印鉴,企业凭加盖印鉴的证书和有关文件到政府相应部门办理优惠政策手续;对取消高新技术企业资格的企业收回高新技术企业证书。第六章 罚则第十五条 已认定的高新技术企业有下述情况之一的,应取消其资格:(一)在申请认定过程中提供虚假信息的;(二)有偷、骗税等行为的;(三)发生重大安全、质量事故的;(四)有环境、知识产权等违法、违规行为,受到有关部门处罚的。被取消高新技术企业资格的企业,认定机构在 3 年内不再受理
11、该企业的认定申请。第十六条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务,并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的,给予相应处理。 8 第七章 附则第十七条 已认定的高新技术企业,应在每月 10 日前向市科技主管部门网上填报截止于前 1 个月的统计数据和财务快报,每年 4 月份向市科技主管部门报送上年度财务审计报告,每年根据市科技主管部门的要求填报高新技术产品统计调查表和国家的有关报表。 已认定的高新技术企业变更工商登记的,应及时将变更情况报市科技主管部门,由市科技主管部门视其变更情况办理相关变更手续。第十八条 本办法
12、由市科技主管部门和市财政主管部门负责解释。第十九条 本办法自公布之日起施行。深圳市高新技术企业认定和考核办法(深科信2007112 号)和深圳市高新技术企业认定条件深科信(2007152 号)同时废止。原根据上述文件认定的高新技术企业得有效期统一延长至 2011年 6 月 30 日,届时按本办法规定的条件和程序进行复审。多读书的好处 书,是了望世界的窗口。书,是知识的源泉,是人类进步的阶梯。要获得知识,就必须多读书。要跟上时代发展的步伐,就必须不断读书,不断充实自己。书的内容可以五花八门,不拘一格。因为我始终相信,不管看什么书,只要开卷就有益。我床边的书常常有几摞,随手可取,内容五花八门。有适
13、合工作需要的书,比如新华文摘 、我是职业秘书 、 社会工作概论等;有文学书籍,这几年看了一些当下流行的文学作品,尤其喜欢反映官场现实的小说;也有热播的电视剧的书,我感觉文字的渲染效果远比演员的表演更有感染力。还有一些如何与孩子沟通的书也是我经常涉足的领域。这六周的学习时间,我又强化了读书笔记的记录。书越读越多,越读越有兴趣。我感觉多读书至少有以下四点好处:一是多读书可以增长知识,提高能力。古人云, “书犹药也,善读之可以医愚。不吃饭则饥,不读书则愚”。读书能增长知识,开阔眼界;能明白事理,增强能力。我原来只是把“加强学习” 当作一句口号来喊,随着看书多一些后,才真正发现读书的意义。明白了我们常
14、说的“提高分析问题解决问题的能力”不是一句空话。同样一件事情,不同的人会有不同的看法,不同的看法就会产生不同的处理方式。同样的工作,有的人能思路清晰、有条不紊处理得很好,有的人就不得要领,乱干一气,结果忙了半天没有实效。我以为,这也是不学习、思想肤浅、理解能力低的表现。只有多读书,通古今,晓四方,提高理解能力,才能正确分析问题,才能用科学的理论和方法来解决问题。二是多读书可以陶冶情操,自信从容。我经常会把把空闲时间留给书本,比如利用送孩子去培训班之后的时间看书。最好是找个安静的书屋,可以喝点茶,手捧一本喜欢的书,坐在靠窗边的椅子上,安安静静地品味书中的滋味。这时候,我的内心是充实的而满足的。读
15、书可以让我们拥有“运筹帷幄,决胜千里”的信心。读书可以使人从无知到有知,从有知到深知;读书可以使人更加理性,不为喧嚣繁杂的世事所干扰,不为一时一事的得失而喜忧。通过在笔墨书香中体验共鸣和感动,解脱自己内心的焦虑、恐惧、寂寞、悲哀,使胸中的积郁释然超脱,达到淡泊宁静、自信从容的心理和谐状态。三是多读书可以修身养性,温文尔雅。其实,我喜欢读书也不是天生的。曾经跟一位大学教授聊天时候的一句话在我心里打下了深深的烙印。他说“一个人读多少书是写在脸上的”。当时,我对照检查了一下,感觉我脸上肯定是写着没有多少文墨、很肤浅的样子。我多么希望自己让人看起来是气质高雅,富有书卷气的样子啊。我们知道:第一印象非常
16、重要。多读书就可以让人感觉知书答礼,颇有风度。有时候,我们会发现,同样年龄段的人,大学教授和一般职工总是让人一眼就能分辨出来。主要是气质的不同。这就是我们常说的“腹有诗书气自华”。四是多读书可以文采飞扬,富有灵感。我们都是机关工作者。能说会写是对我们的基本要求。这就要求我们要多读书。不读书,写作时就可能无从下笔或言之无物,语言空洞乏味,没有魅力。 “读书破万卷,下笔如有神。 ”书读得多了,驾驭文字的能力强了,想要表达的思想就能流畅的表达出来。我有深切的体会:当我写一篇文章的时候如果是非常有感觉一气呵成的文字,别人读起来也非常流畅。如果是没有感觉东拼西凑硬挤出来的文字,别人读起来也会感觉生涩不流畅。所以,我判断一篇文章好坏的标准就是能不能让我读下去。多读书,还能使人在写作的时候,多运用一些书中的好词好句和生活哲理,让人觉得富有文采,美感,增加文章的可读性。英国首相丘吉尔曾经这样评论读书:“最有益的消遣方式是读书,千千万万的人都能从丰富多彩的阅读活动中找到精神慰藉。