1、1淦阳街道 2017 年工作总结及 2018 年工作思路2017 年，淦阳街道在市委、市政府坚强领导下和市直各部门单位大力支持配合下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照市委、市政府统一安排部署，紧紧围绕街道“123346”总体工作思路，进一步解放思想、担当实干、提升效能、攻坚克难，稳步推进脱贫攻坚、城中村棚户区改造、卫生城市创建、平安淦阳创建、城乡环境污染整治、干部作风突出问题集中整治和党风廉政建设建设等工作，经济社会全面协调发展。一、2017 年工作完成情况（一）经济发展稳中有进。始终坚持把发展作为
2、街道的中心工作，坚定不移贯彻新发展理念，发展的质量和效益不断提升。主要经济指标态势良好，实现规模以上工业产值 74.09 亿元，同比增长 12%；实现财政总收入 3.2704 亿元，同比增长 6%，圆满完成任务目标；规模以上主营业务收入 76.19 亿元，同比增长12%；规模以上利税总额 13.12 亿元，同比增长 10%；固定资产投资 12 亿元，同比增长 11%。项目建设有序推进，严格执行领导班子成员入企帮扶服务制度，解决企业面临的实际困难，切实服务好项目建设，推动项目早建成、早投产、早见效，今年街道共有建设项目 3 个，其中江西盛隆化工有限责任公司已顺利2投产；江西景嘉化工有限公司顺利竣
3、工，正在产前调试，有望年底投产；江西本草天然香料有限公司新厂房已经竣工，目前在进行内部装饰阶段。招商引资稳步推进，依托樟树市药、酒、盐、金属家具四大支柱产业优势，坚持招大引强，提升发展后劲，全面完成樟树市盛世兄弟广告有限公司、江西药都樟树药业有限公司、江西银河之星国际影院有限公司、江西力航健身管理有限公司等 4 个项目签约，签约总金额达 2.3 亿元，引进外资 360万美元。同时，紧抓樟树恒翔汽车运输服务有限公司、蓝恒达PVE 车间 改造精细 化妆品、原恒辉纸业改造、宁波对外贸易出口项目洽谈。企业效益稳步提升，持续推动强链延链补链，构筑完整产业链条，提升精细化水平，近几年受化工行业持续低迷影响
4、严重的蓝恒达化工，下游项目相继投产后，运行持续回暖，今年基本可走出困境，上交税收有望突破 2000 万元。（二）城市建管齐头并进。严格按照市委市政府规划部署，牢固树立建设与管理并重理念，推进城市建管工作，辖区呈现新面貌。征地拆迁扎实推进，组织街道精干力量，打造两支征迁工作队，定点驻村入户，对曲水社上、庄屋和郭里下郭城中村棚户区，开展了为期两个月的集中攻坚，定时间、定责任、定举措，挂图作战，实现社上、庄屋签订拆迁协议 35 户，下郭签订拆迁协议 70 户，签订率 75.3%，观巷、袁家三组四组拆迁也在有序推进，9 月底快速启动南桥棚户区改造，并作为街道重点工程来抓，目前，完成 400 户私房调查
5、摸底。城市基础逐渐完善，大力推进基础设施建设，提升城市形象，盐城大道淦阳段污水提升泵站新建工程全面完成，四特大道淦阳路段清淤维修有序推进，3进一步规范规范土地出让管理，全面完成 20082016 年四宗批而未供、供而未建的建设用地，持续加大投入，推进亮化工程，对小街背巷等进行亮化，小溪路、五洲花园等路灯新装、更换工作全面完成，偏街冷巷的道路硬化、下水道堵塞、无物业小区等问题也得到有力解决，回应了人民群众对美好生活的需要。违章管控成效显著，坚持抓早、打小工作思路，持续加大违章管控力度，强化违章建筑巡逻队伍责任，实行“白黑”24 小时动态管理，违章建筑势头得到有力控制，拆除各类违章建筑 120 余
6、处，面积 10024 平方米，进一步提升了城市形象。（三）城乡环境全面提升。街道始终把城乡环境综合整治摆在突出的位置，纳入工作全局，贯穿于经济与社会发展各项工作始终。省级卫生城创建扎实推进，强力推进违章建筑、占道经营、“三类摊点 ”专项整治，持续开展 卫生大扫除、环境大清理、秩序大整顿活动，共清理垃圾 789.4 吨，清理菜地 20868.5平方米，清理下水道 1273 米，整治烧烤、早餐、夜宵摊点 135 次，清理僵尸车 41 辆，不断创新管理方式，“联创共建”“公安城管”“门 前三包” 等创卫管理机制常 态化运行，共开展 “门前三包”评分 28 次，下发督查通报 5 次，实现责任、督查全覆
7、盖。持续深入开展净空、净水、净土整治行动，深化落实“河长制”责任，打造“河长制”升级版，坚决打赢消灭劣 V 类水攻坚战，全面推进水塘退出肥水养殖，实行人放天养，72 户鱼养殖户全部签订退出肥水养殖承诺书，14 户鸭养殖户全部签订关停禁养承诺书，统筹 18.4 万元，全面推进支流沟渠淤泥清理和草溪河治理，水清、岸绿、景美的河塘景观逐步实现。推进4“十五小”企业、制假窝点、地条钢制售专项整治，联合工商等执法部门，形成工作合力，坚持每月定期巡查，未发现一起违规作坊，保障了环境安全、卫生安全。农村清洁工程全面推进，完善村保洁员队伍管理制度，四级垃圾处理机制有效落实，组建村组巡逻队伍，开展动态巡逻，维护
8、农村农业环境，农村生活垃圾、农业面源污染、耕地地力保护、秸秆焚烧等专项整治有力开展，发放耕地地力保护资金 43.7 万元，禁止秸秆焚烧家喻户晓，农村环境持续向好。（四）民生福祉持续改善。始终坚持民生第一导向，把保障改善民生作为第一追求，持续提升人民群众获得感、幸福度。脱贫攻坚稳步推进，高位推动脱贫攻坚问题整改月活动和脱贫攻坚百日行动，对建档立卡贫困户再识别、再评议、再公示，确定符合建档立卡贫困户 90 户 199 人，投入街道专项工作经费 5 万元，扶贫专项工作经费 2 万元，推动扶贫基础设施全面完善，“一站一室” 按标准建 设到位。因地制宜、因户施策，推动产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保
9、障等九大扶贫工程落实落地，引导 5 户有创业能力的贫困户发展种（养）业和农产品加工业；引导 79 户建档立卡贫困户将中央苏区产业扶贫项目资金和因素分配扶贫资金入股果易健食品有限公司，获取产业发展分红；推荐 35 名建档立卡贫困人口到环卫、建筑工地、苗木基地、就近企业等地就业。筑牢健康扶贫“四条保障线”即城乡居民基本医疗保险、大病保险、重大疾病商业补充保险、民政医疗救助，实现为所有贫困户进行农医保、重大疾病商业补充保险代缴，脱贫攻坚取得阶段性成效。民生保障全面落实，5办理城镇居民医疗保险 25600 人，总金额 384 万元；完成审核符合参保条件的城乡居民养老保险 1925 人，受理城乡居民大病
10、医疗救助 302 人次，救助金额 136.97 万元；16 月发放高领津贴 1074 人 34.8 万元，低保救助、救灾救济、优抚工作均有序开展。社会事业全面发展，持续推进 4 个社区文化中心规范化建设；志愿服务、四点半课堂、书画、剪纸兴趣班等活动常态化进行，营造了浓厚文化氛围；积极参加体育比赛，组织2 支队伍参加樟树市首届“邮政杯”网络广场舞大赛，全面启动被征地农民参加基本养老保险工作，就业创业、全民健身、妇女儿童等各项事业协同共进。（五）社会治理成效显著。牢固树立稳定压倒一切理念，紧紧围绕中心、服务大局，强力推进综治维稳工作，经济社会保持持续稳定。法治建设持续深入，全面开展七五普法宣传，结
11、合精准扶贫工作，开展法律援助进农户活动，发放法律援助资料 100份；组织开展百万网名学习民法总则保密法等法律法规，有效提升广大干部法律知识水平；强化法律顾问制度，全面完成法律顾问签约，14 个村（社区）实现法律顾问全覆盖，完成人民调解登记 458 人次，法律援助案件 20 件，组织法律顾问参与案件调解 7 次。深入推进平安淦阳建设，强化公共复杂场所、重点人员、重点场所、重大隐患的日常排查和专项排查，开展定期通报、定时回访、督查跟踪相结合活动，以明查暗访入方式收集反馈问题，共排查各类矛盾纠纷 88 件，调处成功 88 件，调解成功率100%，强力开展“盗抢骗”“黄赌毒”“缉枪缉爆”等五大专项整治
12、行动，切实维护辖区和谐稳定，“大接访” 活动、领导班子坐班接6访制度有效落实，化解一批重点、难点问题，坚持落实“五个一”的销号制度，定责任、定措施、定时间及时督查问效，动态销号管理，各类信访人员都被纳入到稳控中。安全生产工作有序开展，以开展安全生产月、夏季安全百日行动、安全生产执法年活动为契机，持续开展安全生产大检查，有力处理浏阳花炮店、永盛石材等安全隐患问题。截至目前，开展安全生产检查 1680 次，下发整改通知书 23 份，落实问题整改 23 个，未发生一起安全生产事故。（六）党的建设亮点纷呈。牢固树立抓好党建是最大的政绩，不抓党建是失职的理念，党的建设全面推进。抓强干部队伍建设，认真贯彻
13、落实十九大精神，围绕“四讲四有”做合格党员专题安排，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强了党员干部党性教育，围绕“六学六议”，开展党员学习议事（服务）日，推动“三会一课”制度落实，狠抓党员信息采集，完成 895 名党员信息系统录入。抓深基层组织建设，积极发挥街道党委核心作用，推动党建工作主体责任落实，组织实施村（社区）党支部书记党建工作述职制度，强化基层支部书记主业意识，“两新”党组织建设有序推进，新组建非公有制经济组织党支部 1 个，撤销空壳村党支部 1 个，基层组织建设更加合理，建立党建联系点制度，实行班子成员联系挂点；投入 25 万元，开展软弱涣散党组织整顿，目前各项工作基本整改到
14、位，投入 30 万元，完成学院社区 300 余平方米新办公场所装修改造，村（社区）活动场所进一步改善。抓实党风廉政建设，完善机关干部管理制度、村（社区）干部管理制度、村7（社区）财务管理制度以及办证服务大厅、劳动保障所领导干部值班等制度，提高干部的凝聚力和工作效率；深入开展干部作风突出问题集中整治，查摆问题 562 个，有效整改 528 个，“一次办好”等便民服务有效落实；强化党要管党，全面从严治党，运用监督执纪“四种形态”，深化侵害群众利益和反腐败斗争，加强监督执纪力度，严格审计督查，梳理问题线索 70余条，核查 43 条，诫勉谈话 28 人，责令整改 10 人，警示谈话 5 人，立案 1
15、起。二、存在的问题在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在新时代下街道经济社会发展中还存在不少困难和矛盾，主要表现在：经济总量不大，社会治理面临新考验，一些涉及群众利益的热点难点问题有待进一步解决；自身建设还存在薄弱环节，部分党员干部精神状态、干事创业能力还不能适应新时代经济发展新要求，工作抓落实的力度有待加强。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。三、2018 年工作思路2018 年，淦阳街道将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委市政府统一安排部署，抓好重点、打造亮点、突破难点，全面促进街道各项事业和谐、稳定、快速发展。（一）力争经济增长有新突破。一是招商引资
16、和项目建设上有突破，坚持把招大引强作为主攻目标，不断更新招商理念，不断创新产业招商模式，积极开展以商招商、以情招商，力争引8进一批好项目、大项目，以好项目推动经济大发展；二是工业做大做强发展升级上有突破。进一步创新工作机制，进一步落实领导干部挂点企业服务制度，进一步落实“一线工作法” ，做好企业跟踪服务和综合协调工作，力促企业做大做强。重点服务好已落户的规模企业和签约合作的项目，确保企业工业增加值等多个经济指标有新突破。（二）全面提升城市品位。继续发扬“5+2”、“ 白+ 黑” 的工作作风，全面落实好市重点工程建设服务工作和街道民生实事工作，统筹推进下郭、社上、庄屋、观巷等棚户区改造，重点推进
17、南桥社区棚户区改造，按照项目时间表、路线图要求，倒排工期，挂图作战，确保按时按质完成上级交办的任务。扎实开展卫生城创建，持续推动卫生大扫除、环境大清理、秩序大整顿活动，持续推动“门前三包”责任落实，保障工作实效，继续做好违章建筑管控工作，规范建筑秩序。（三）巩固加强民生事业。综合施策，扎实推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、社会保障和健康扶贫等九大扶贫工程落实落地，逐步实现幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶目标，确保贫困人口能按计划实现脱贫。落实好各项社会保障工作，紧紧围绕就业再就业、医疗保障、住房保障、城乡居民养老保障、最低生活保障及阳光助学等领域，加大民生工程的支持力
18、度。加强体育场地设施和群众体育队伍的建设，完善体育设施，推进全民建设运动；加大政策宣传和工作力度，扩大社会保障和劳动保障覆盖，完善街道就业信息共享平台，开展就业技能培训，以就业促保障。9（四）扎实推进生态保护。大力推进净水、净土、净空行动，持续打造“河长制”升级版，切实创建水清、岸绿、景美的河塘景观，坚决打赢劣 V 类水攻坚战，严格控制畜禽散养，禁养区生猪复养；深化农村清洁工程，严格落实每月一次督查问效制度，对农村生活垃圾专项治理阶段性工作落实情况进行督促检查，并将督查结果纳入年终考核，强力推进耕地地力保护、农业面源污染、秸秆焚烧等专项整治，美化农村环境；持续开展“十五小”“新五小”企业、“地
19、条钢”制售专项整治，坚决打击违法行为，切实打赢环境整治攻坚战。（五）创新提升社会治理。秉着坚持维护群众的合法利益这一宗旨，继续落实好信访维稳工作责任，落实好领导干部定期接访、下访及包案解决信访问题的制度，切实做到案件不解决，责任不脱钩。认真搞好不稳定因素的排查和调处工作，确保矛盾纠纷处理在萌芽状态，对重点人群密切关注，确保准确掌握情况，做到及时防范。强力推进专项整治，铁心硬手开展“盗抢骗”“黄赌毒”“缉枪治爆”等五大专项行动，维护辖区平安稳定。进一步完善和落实以安全生产工作，突出重点监管，加强事前防范，促进淦阳社会和谐稳定。（六）全面加强党的建设。深入宣传贯彻党的十九大精神，用中央精神统一干部
20、群众的思想行动。进一步加强干部队伍建设，强化干部队伍“ 四个意识” ，打造信仰 坚定、担当实干的干部队伍，为街道经济发展提供强有力的组织保障。进一步推进基层组织建设，加强基层组织活动场所建设，坚持“三会一课” 制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，扩大基层党组织覆盖10面，破除基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，加大软弱涣散党组织整顿力度，提升基层党组织综合能力。深化党风廉政建设，强化党要管党，全面从严治党，运用监督执纪“四种形态” ，深化侵害群众利益和反腐败斗争，既治“已病” ，又治“未病”，形成强大震慑，逐步构筑不想腐的堤坝，奋力夺取反腐败压倒性态势。中共淦阳街道委员会淦阳街道办事处2017 年 11 月 13 日
