1、防汛管理办法1 范围本办法规定了*水电开发有限公司防汛管理职责、管理内容与方法、检查与考核等。本办法适用于*水电开发有限公司的防汛管理工作。2 引用标准及参考文件GB/T1.1-2000 标准化工作导则GB/T15498-1995 企业标准体系 管理标准和工作标准的构成和要求GL/T800-2001 电力行业标准编制规则DL/T600-2001 电力标准编写的基本规定原电力工业部水电站大坝安全管理办法GB 176211998 大中型水电站水库调度规范*集团公司防汛管理办法*集团公司重大事故预防措施*集团公司发电企业汛前检查大纲3 职责3.1 总经理是公司防汛工作的第一责任人。3.2 安全生产部
2、或防汛办公室是防汛工作的归口管理职能部门，负责组织水库运行调度、防洪度汛及对外协调等管理工作。 4 工作内容与要求4.1 公司必须建立防汛及大坝安全管理组织机构，明确各级人员的岗位责任制。4.2 公司应成立防汛工作领导小组，总经理为组长，副总经理或总工为副组长，成员由公司领导和有关部门负责人组成。4.3 防汛领导小组下设办公室，具体负责防汛及大坝安全管理的日常工作。4.4 公司应成立抗洪抢险应急队伍。4.5 公司必须建立建全防汛及大坝安全管理规章制度，并根据情况变化及时修订。主要有：水务管理规程、水工观测规程、水工机械运行检修规程、水工维护规程、水工作业安全规程，以及岗位责任制、现场安全检查制
3、、大坝检查评级制、防汛值班制、报汛制、年度防汛总结表彰制等。4.6 根据公司情况，制订水库运行调度方案及防洪度汛措施，并根据情况变化及时修订，报上级单位审批或备案。主要有：1）设计防洪标准内的洪水调度方案（包括汛限水位、调洪水位、下泄流量、闸门开启顺序等） 。2）超标准洪水的防洪度汛应急预案（包括洪水调度方案、工程措施、组织措施、物资贮备及运输方案、人员转移方案等） 。3）水电厂汛期经济运行方案。4）水文气象预报方案。5）防御局地暴雨、支沟洪水、泥石流、滑坡等灾害措施。6）防御水淹厂房的措施。4.7 防汛工作4.7.1 防汛工作是安全生产的重要内容，重点是确保大坝的安全。防汛工作的基本目标是在
4、设计标准范围内不垮坝，不漫坝，不水淹厂房。防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。4.7.2 公司应按照发电企业汛前检查大纲进行汛前、汛中、汛后检查，及时消除隐患，确保工程安全度汛。4.7.3 公司应正确处理防洪与兴利的关系。当防洪与发电发生矛盾时，发电服从防洪。在确保工程安全的前提下，根据水文预报，可适当利用洪水尾部水量多发电，以发挥水电站的工程效益。避免盲目超蓄洪水，或片面追求安全降低运行水位的倾向。4.7.4 公司要根据需要逐步建立及完善水情自动测报系统和水库调度系统，使其满足实用化的要求。4.7.5 加强汛期防汛值班工作，严格按照水库调度工作汇报制度的有关要求及时向有关部门报告汛情信息，遇紧急或重大情况应及时向集团公司和云南公司报告。4.7.6 水库防汛必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部门的统一调度，做好洪水预报、大坝安全监测、闸门启闭、抗洪抢险等工作。4.7.7 认真做好防汛总结。汛后要及时分析雨情、水情，总结防汛和大坝安全工作，于 11 月底上报集团公司及云南公司。4.7.8 违反防汛规定、洪水调度失误、防洪抢险不力造成不应有的损失的，要追究各相关部门负责人的责任。5 检查与考核5.1 本办法的执行情况由安全生产部负责检查与考核。5.2 根据本办法和公司经济责任制相关规定考核。
