1、刑事案例要览稿件董少锋生产、销售不符合安全标准的食品案河北省青县人民法院 张金梅联系电话 0317-4169831通讯编辑 骆中兴 联系电话 0317-4169811董少锋生产、销售不符合安全标准的食品案（一）首部1、判决书字号：河北省青县人民法院（2015）青刑初字第17号2、案由：生产、销售不符合安全标准的食品罪3、诉讼双方公诉机关：河北省青县人民检察院，检察员周丙伟被告人董少锋，男，1981年5月25日生，汉族，小学文化，身份号码：429006198105251238，户籍所在地：湖北省天门市渔薪镇董塌村，捕前住青县流河镇王镇店村。4、审级：一审5、审判机关和审判组织审判机关：河北省青县
2、人民法院审判人员：代理审判员：张金梅6、审结时间：2015年2月4日。（二）诉辩主张1、公诉机关指控称自2014年1月份以来，被告人董少锋没有经过工商部门和食品监督部门的批准，在青县流河镇王镇店村经营上海钙骨包子铺，在加工包子的过程中违法添加含铝泡打粉。2014年11月3日青县公安局民警对其所使用的面团抽样鉴定，铝的残留量为1220mg/kg,不符合食品安全标准。2、被告人辩称对青县人民检察院指控的罪名和事实均无异议。（三）事实和证据河北省青县人民法院经过公开审理查明的事实与检察院指控的一致。上述事实有下列证据证明：1、被告人董少锋的供述；2、证人郑福祥、林广泽、李圆圆、李芳芳、张贤海的证言；
3、3、辨认笔录及照片；4、河北出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测报告；5、食品检验机构资质认定证书等证据证实（四）判案理由河北省青县人民法院经过审理认为：被告人董少锋违反国家规定，违法在食品加工过程中使用含铝泡打粉，足以造成严重食源性疾病，其行为符合生产、销售不符合安全标准的食品罪的构成要件，构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的罪名和事实成立。被告人董少锋到案后能够如实供述其犯罪事实，系坦白，依法从轻处罚。（五）定案结论根据被告人董少锋的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依据中华人民共和国刑法第一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十一条之规定，判决
4、如下：董少锋犯生产、销售不符合安全标准的食品罪,判处有期徒刑六个月，罚金一万元。（六）解说本案是自2011年2月25日全国人大常委会中华人民共和国刑法修正案（八）修订以来青县人民法院判处的首例典型的生产、销售不符合安全标准的食品的案例，被告人董少锋为谋一己私利，忽视他人健康，违法添加含铝泡打粉，最终受到了法律的惩罚，通过本案，笔者认为，应警示人们对与生活息息相关的食品安全问题更加引起重视，理由如下：一、食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有以下三个特点：1、问题食品涉及面越来越广，问题食品已从过去的食油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品、扩展到水果、酒类、奶制品等，呈立体式、全方位态势。
5、2、问题食品危害程度越来越深，已从食品外部卫生危害走向了食品内部的安全危害，过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。3、制毒制劣手段越来越多样、越来越深入、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的先例中，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。二、消费者缺乏食品安全方面的常识也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于缺乏相应的基本常识在购买食品时安全意识淡漠，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为
6、大家都在买，并且别人过去多年吃这些也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其次很多消费者缺乏科学食用食品的常识，由此可能引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。三、食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举，在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依，同时为道德建设提供强而有力的法律保障，同时一刻也不能放松道德
7、建设，只有在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。四、国家相关部门已建立相关食品安全体系，中华人民共和国食品安全法，已让部分民众吃了“定心丸”。各级食品安全监管部门要加强食品安全监督检查，依法查处违法食品生产经营行为。食品工业行业主管部门要加强行业管理，引导企业规范相关食品和食品添加剂生产经营活动。在本案涉及的食品添加剂方面，国家卫生和计划生育委员会、工业和信息化部、国家质
8、量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、国家粮食局五部门于2014年5月8日联合发布2014年第8号公告：自2014年7月1日起调整含铝食品添加剂使用规定的公告，明确小麦粉及其制品（除油炸面制品、面糊（如用于鱼和禽肉的拖面糊）、裹粉、煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。以往在面制品加工中常用的泡打粉又称“速发粉”、“泡大粉”，配料包括：钾明矾46%（学名：十二水合硫酸铝钾(Alum) 又称：明矾、白矾、钾矾、钾铝矾）、碳酸氢钠、碳酸钙、淀粉、糖精钠0.3%、香兰素。常用于面制食品的快速制作。经对含铝食品添加剂进行重新评估，钾明矾中含有铝离子，铝是一种低毒金属元素，它并非人体需要的微量元素，不会导致急性中毒，但食品中含有的铝会对人体造成危害，会干扰大脑功能，引起运动神经不协调、视觉能力下降、记忆力变差等后果，还可能会诱发老年痴呆症、骨质疏松等。但有的商家却为了追求利益，置消费者的健康于不顾，最终必将受到法律的严惩。 6
