1、 安全生产标准化体系文件 *印刷制品有限公司 安全生产标准化 五、教育培训 编 制： 审 核： 批 准： 发布日期：2014 年 1 月 5 日 生效日期：2014 年 1 月 5 日 安全生产标准化体系文件 目 录 一、员工安全意识识别、提升管理制度 .1 二、培训需求识别和培训计划管理制度 .5 三、安全教育培训的管理制度 .9 四、企业安全文化建设 .15 五、引用法规和标准 .17 安全生产标准化体系文件 1 一、员工安全意识识别、提升管理制度 1 员工安全意识识别 1.1 各部门要对所有员工安全意识进行识别，考察员工对安全健康问题的掌握和熟悉程度， 各个岗位每年对员工进行一次问卷式的
2、调查活动，统计员工的安全意识层次，制定安全意 识提升计划。 1.2 安全意识识别的内容包括：企业的安全生产方针、操作规程、应急程序，工作场所特 定的安全要求、事故、事件报告程序，岗位职责、特定风险，相关的法律法规要求，个体 防护用品配备和使用，人身安全的有关知识，防止伤害的纠正行动。管理层特定要求，安 全意识与其岗位职责适应情况，新员工接受安全意识培训内容的比例。 1.3 安全意识收集的途径包括公司高层管理人员、中层管理人员及基层员工。班组要通过 班组会议与员工进行沟通、对话、询问，安全活动积极参与程度和表现、岗位遵守各种制 度等情况反映员工安全意识。 1.4 安全意识的识别的形式主要有： 1
3、）调查问卷：由公司安全科制定，统一发放。 2）访谈：由安全科人员及各部门负责人和班组长对各单位领导、骨干进行访谈，掌 握员工及管理层安全意识情况。 3）座谈：由安全科组织公司领导、骨干、企业主要生产和管理人员以座谈形式讨论 现阶段各层人员的安全意识情况。 4）其它形式的沟通、交流。 1.5 对新员工首先应接受三级安全教育和其它安全意识教育，并对其意识情况进行重点跟 踪，并记录教育、跟踪情况。 1.6 当设计、工艺流程发生变化时，员工应当对工作现场安全要求进行回顾，并将回顾过 程的内容做记录。 1.7 当员工脱离工作岗位超过六个月复岗时，必须由班组长在场帮助其进行工作现场特定 要求回顾，做好各种
4、回顾记录。 1.8 各级安全生产管理层特定安全意识，必须与其所在的岗位安全管理职责相适应。 1.9 通过对公司员工年终安全考核，找出员工与岗位安全能力要求之间的差距，以确定培 训需求。公司各部门还可根据各自实际，对各岗位进行不定期考核，考核结果作为年终考 核的依据之一。 安全生产标准化体系文件 2 1.10 各级部门管理者应确保各部门具备有效和高效运行所需的能力，还应当考虑本部门当 前和预期的能力需求，并与现有的能力进行比较分析。 1.11 所有的安全意识辨识情况最终汇总至安全科，由安全科进行安全意识的评价，分析员 工的安全意识状况，作为进行安全意识提升计划的主要依据之一。 2 员工安全意识提
5、升 2.1 各部门应根据员工在岗位上的胜任情况、安全意识调查评价的结论、考核结果及未来 发展的要求确定员工的安全意识培训需求，形成安全意识培训计划，以确保员工在安全和 职业卫生方面具备安全标准化体系所要求的能力和意识。 2.2 公司要根据对基层单位的员工安全意识评价结果，制定有针对性的员工安全意识提升 计划，安全意识培训计划应包括下一年度各部门员工的继续安全意识调查、教育、培训等。 2.3 安全生产领导机构要定期派人到基层班组进行走访调查员工安全意识状况，听取员工安全 意识情况汇报，并组织班组长、员工代表在内的安全意识讨论会，对员工安全意识进行调查、 评价。 2.4 对员工安全意识的调查、评价
6、、培训等都要做好记录，最终由安全科整理保存。 2.5 在调查和评价安全意识时考虑员工对以下方面的掌握与熟练程度： 公司的安全生产方针； 公司的安全生产目标； 操作规程； 应急程序和应急职责； 工作场所特定的安全要求； 事故、事件报告程序； 岗位职责； 特定风险； 相关的法律法规要求； 个体防护用品配备和使用、维护； 人身安全的相关知识； 防止伤害的纠正行动。 安全生产标准化体系文件 3 管理层特定要求、安全意识与其岗位职责。 2.6 应定期对员工安全意识培训的实施进行回顾，包括： 新员工安全意识培训，工作现场特定安全意识培训，复岗安全意识培训。 安全意识提升计划的依从性，为提升员工安全意识提供
7、的资源充分，员工对标准化系 统的认知程度。 通过员工及管理层安全意识与要求的一致性检查，确定安全意识提升的效果，通过前 后安全意识调查与评价，确定安全意识提升的效果。 存在由于安全意识的原因发生的事件、事故。 3 员工安全意识提升计划 3.1 安全意识提升计划的形式和内容考虑到各层次员工的实际情况，新员工进入企业后首先接 受安全意识的培训，对新员工提供工作现场特定的安全意识培训。 3.2 当 设 计 、 工 艺 流 程 发 生 变 化 时 ， 员 工 对 工 作 现 场 特 定 要 求 进 行 回 顾 ， 当 员 工 脱 离 工 作 岗 位 超 过 规 定 时 间 复 岗 时 ， 进 行 工
8、作 现 场 特 定 要 求 的 回 顾 ， 保 留 接 受 现 场 特 定 要 求 、 安 全 意 识 的 培 训 记 录 ， 利 用 各 种 方 式 来 提 升 安 全 意 识 ， 针 对 管 理 层 安 全 管 理 职 责 的 特 定 意 识 进 行 培 训 。 4 员工安全意识监测、跟踪意识，提升效果及深层次意识培训要求的机制 4.1 班组长要对新工人、新岗位工人和重新上岗工人的安全意识进行监测、跟踪，采取岗上提 问、岗下谈话的方式，检验培训效果。 4.2 安全员要对重点岗位、重点人员、重要生产工序的操作者进行不定期安全意识检查，通过 提问、观察作业程序、行为等方式检验员工意识的高低程度
9、。 4.3 各级检查人员通过现场安全检查，对作业环境、操作规程及隐患整改进度等来检验员工意 识。 4.4 通过对各事故的分析、处理过程，从中识别员工安全意识高低，识别员工安全意识存在的 不足，以及管理层中存在深层次安全责任、安全管理、生产组织等问题。 4.5 通过各种方法和渠道获得员工安全意识的需求，根据需求制定提升计划，解决和提升员工 安全意识。 4.6 逐步完善员工安全意识与深层次意识培训需求的机制，建立从企业到班组有机构、有人员 来负责员工安全意识的监测，跟踪的制度和运行程序。 安全生产标准化体系文件 4 5 提升员工的安全意识的资源配置 5.1 为保证员工的安全意识在培训时能得到有效的
10、安全意识提升，安全意识提升计划能得到很 好的实施，公司从以下资源上给与了保证： 1）人力资源 为保证公司的员工的安全意识得到有效的提高，公司专门成立安全科，负责公司的员工 培训、安全等多方面的安全事项，同时各班组、部门的管理人员为兼职安全管理人员，以达 到横向到边，纵向到底的安全管理网络，安全管理覆盖到公司的各个作业部位。从安全意识 的识别、提升、培训、监测、跟踪等环节保证员工的安全意识的提升。 2）物力资源 为提升员工的安全意识等，公司提供了多方面的物力资源，从资源配置上给与了充足的 保证： a) 电脑 b) 照相机 c) 报刊栏（宣传栏） d) 打印机 e) 复印机 3）财力资源 为使得员
11、工的安全意识得到有效的提升，保证安全资金的有效投入，从公司安全投入中 拨付安全教育培训专项资金，作为员工的安全意识、安全培训专项资金。 安全生产标准化体系文件 5 二、培训需求识别和培训计划管理制度 1 培训需求识别 1.1 每年对培训的需求进行问卷式调查，对调查问卷作出评价，评价结果作为制定培训计划的 依据； 1.2 公司提供各类教育、培训机会，凡在岗员工三年内达不到应有能力的，必须调离本岗位； 1.3 承担规定职责的管理、执行和验证岗位必须经岗前教育培训后上岗，从教育、培训、技能 和经历来判断其岗位的胜任能力； 1.4.素质和能力以及作业内容对各类人员的资格要求，安全科广泛征询、收集并汇总
12、培训要求。 1.5 临时聘用及劳务外包人员的安全教育由安全科、所在部门负责，教育培训内容应根据所从 事的工作按标准化管理体系要求进行。 1.6培训需求还应从以下几个方面进行考虑： a) 员工的需求； b) 用工的连续性； c) 领导的要求； d) 变化的需求； e) 生产过程的回顾； f) 记录的回顾； g) 学员反馈意见； h) 事故、事件后培训需要； i ) 特定岗位的能力要求； j) 法律法规与其他要求； k) 风险评价结果。 2 培训计划 2.1 培训分类及培训内容 a) 素质教育 坚持以人为本的素质教育,重视意识教育,注重职业道德，培养员工爱岗敬业，培育企业文 安全生产标准化体系文件
13、 6 化，增强企业凝聚力，使员工意识到满足顾客和法律法规要求是企业生命，采取措施为实现 安全职业健康安全目标方针做出贡献。 b) 岗位培训 分层次、分批进行岗前培训和岗位深化培训，包含公司管理体系文件、专业技能、安全 操作、设备维护和统计技术等专业培训，采用岗位练兵、竞赛、考核等自行或外委培训等多 种形式。 c)资格培训 安全管理人员、厂内机动车司机、汽车驾驶人员、电工、焊工等特种作业人员等，国家 有规定的按规定考核后持证上岗，无规定的由安全科组织师资自行培训考核，合格后持证上 岗。 2.2 员工培训 1）新员工入职首先必须完成安全教育，其它培训内容包括但不仅限于： a)公司的安全生产方针/目
14、标 b)员工的责任（岗位安全职责） c)事故分类及报告 d)个人防护用品的最低要求及使用、维护保养 e)急救相关知识、技能 f)危险源辨识 g)风险评估和风险管理 h)有害健康物质的控制 i)安全标志 j)噪声/粉尘/电/水 k)常见疾病 l)人工搬运 m)清洁整理工作 n)办公室安全 o)防火安全 p) 签约 “安全责任书” 、 “职业危害告知书” 安全生产标准化体系文件 7 q)标准化系统规定的其它内容 2）相关方的培训应包括下列内容，但可以根据实际情况增加培训内容： a)办公区域、运输道路（如有必要） b)平面图与消防设备 c)公司的相关管理制度和其它规定 2.3 培训实施 a)培训方式
15、分为外送培训和内部培训两种。企业内部培训包括举办各类培训班、发放/张 贴宣传资料、知识竞赛/答卷、在职培训、自学等多种形式。 b)公司举办的各类培训班，由公司安全科承办。相关部门主办或承办的培训本着统一管 理、分工负责的原则组织实施。主办部门应提前到安全科申请，经审批同意后组织实施。培 训结束后，将培训资料报公司安全科备案。 c)采取其他方式组织的内部培训，主办部门要认真按计划组织实施，并留存培训记录。 d)员工参加外出培训，应提前向安全科申请，经审批同意后方可参加。 e)新员工进入工作岗位之前，必须安排三级（公司级、车间级、班组级）安全健康教育， 经培训合格后方上岗作业。 f)复岗和转岗人员
16、应进行相关岗位的二级（车间级、班组级）安全健康教育，合格后才 能上岗作业。部门负责人在接受该员工报到时必须检查该员工是否已参加相关培训。 g)凡是从事特殊工种的人员应接受国家相应的专业机构的认证，取得上岗证后才能上岗 作业。 h)在重大事故发生后以及从事重大危险性工作之前，在现场对有关作业人员应进行安全 培训。培训内容包括发生事故的经过、原因、应采取的措施和应吸取的教训。 2.4 培训效果的监测、跟踪 a)培训部门负责收集培训效果评价资料，形成记录，并负责保存。评价培训效果可以采 取以下几种方式： 培训结束后进行考试、考核、课堂提问、演练等方式考察学员的学习效果； 学员结束培训回岗位工作一段时
17、间后，由其主管领导就其知识、技能和态度的转变 情况进行鉴定； 培训后，接受培训人员对培训项目或培训课程的质量进行评估。标准化管理者代表 安全生产标准化体系文件 8 负责培训的评估，评估包括对培训项目、课程的评估，同时也对接受培训人员的接受能力和 效果进行评估，鉴定其培训效果。 b)通过年度考核方式，对员工参加培训后的效果进行评价。 c)经培训后取得相应的岗位证书或培训合格证书。 d)对培训未达到预期效果的人员，由培训主管部门会同各部门另行安排再培训。 e) 每年需要对培训需求进行回顾、更新，确定培训需求，制定并按照培训计划进行实施。 2.5 培训记录的管理 a)由部门举办的培训结束后，应交培训
18、主管部门备案的记录有：培训签到表、培训反馈 表。培训记录由安全科保存，保存期限为员工在公司工作期间。 b)外出培训记录应包括培训通知及取得的证书复印件或培训有关证明。特种作业人员的 复训由安全科负责组织，并保持记录，并更新特种作业人员一览表 。 安全生产标准化体系文件 9 三、安全教育培训的管理制度 1、目的 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进、和谐发展” 的安全生产 方针，落实国家有关法律法规及公司有关规定，规范安全生产教育培训工作，提高各级领导 和全体员工安全素质和安全技能，防止和减少生产安全事故的发生，控制职业危害，增强预 防事故和应急处理的能力。结合本公司实际，特
19、制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于各部门科室中层及中层以上管理人员、车间、班组长、新进厂职工、特种 作业人员、变换工种和“ 四新 ”人员、复工人员、安全管理人员及全体员工与协作单位。 3、各级部门管理员、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员必须定期接受安 全教育与培训，坚持“ 先培训、再上岗 ”的制度。 4、各部门科室、车间必须深入开展安全教育培训工作，扎实有效推进，普及安全生产知 识，使该项工作全员化、有序化、科学化。职业安全健康教育是安全管理的重要组成部分， 是企业实现安全生产、预防职业危害的一项重要措施。本项目中的 9 种职业安全健康教育， 是依据安全生产、职业健康法规规定
20、，总结多年实践经验，使之系统化、科学化的教育形式， 可提高企业领导者和广大员工的安全意识，促进安全技术、职业健康知识的普及和提高，从 而掌握控制工伤事故和预防职业病的技术本领。为此，特设置本项目。 5、公司主要负责人及分管安全的负责人应按国家有关规定要求，参加由安全生产监督管 理部门组织的教育培训，经考核合格与持证上岗。 6、专职安全管理人员必须接受由安全生产监督管理部门组织的培训，安全生产知识和管 理能力考核合格，并取得安全资格证书后，方可上岗。 7、特种作业人员培训、复训教育 （1） 特种作业及人员范围包括： a 电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修） 、
21、 试验工； 安全生产标准化体系文件 10 b 金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工； c 起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安 装与维修工； d 企业内机动车辆驾驶。含在企业内生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的 驾驶人员； g 经国家局批准的其它的作业。 8、中层及中层以上干部教育 （1） 安全生产培训和安全资格培训的主要内容包括： a 国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、相关标准及有关行业的规章、规程 和规范； b 安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，职业卫生等有关行业安全生产 管理专业知识； c 重大事故防范、应急救援措施及调查处理方
22、法，重大危险源管理与应急救援预案 编制原则； d 国内外先进的安全生产管理经验； e 典型事故案例分析。 （2） 安全生产管理培训时间不得少于 24 学时；每年再培训时间不得少于 8 学时。 （3） 目标值为 100。 9、班组长教育 （1） 班组长教育由本单位安全科会同教育部门采用授课的方式进行，其内容应根据企 业特点，包括法律法规、安全技术常识、岗位危险源和危害因素控制要点等，一般情况下一 年一次。 （2） 目标值为 100。 10、新职工进厂三级教育 （1）对入厂新工人、工程技术、管理人员以及临时工、农民工等进行的厂级、车间级和 班组级职业安全健康教育，未经三级教育或考试不合格者，不准参
23、加生产或单独操作。 （2）目标值为 100。 （3）培训内容 安全生产标准化体系文件 11 a 厂级安全生产教育培训的内容主要是：安全生产基本知识；本单位安全生产规章 制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有 关事故案例等。 b 车间级安全生产教育培训的内容主要是：本车间安全生产状况和规章制度；作业 场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。 c 班组级安全生产教育培训的内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装 置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例等。 （4）新从业人员安全生产教育培训时间不得少于 24 学时。
24、危险性较大的行业和岗位， 教育培训时间不得少于 48 学时。 11、 变换工作和“ 四新 ”教育 （1） 工人因工作需要变换工种，依据变换工种通知单，安全科组织车间、班组进行二 级教育。 （2） 企业在实施新技术、新工艺或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应 的、有针对性的安全教育。 （3） 目标值为 100。 12、 职业健康教育 （1） 教育对象：是指从事职业危害作业人员，以及有关部门的车间领导、工程技术人 员和相关的医务人员。 （2） 教育内容： a 从事职业危害作业的人员应掌握其职业危害因素的性质、危害机理、预防方法以 及自救、互救的常识。 b 领导干部和工程技术人员要重点了解
25、国家和行业的有关法律、法规、标准，掌握 本企业职业危害因素的分布情况和危害程度。 c 工程技术人员应掌握预防职业危害的工程技术措施，以及采用新材料、新技术、 新工艺、新设备时应具备的职业健康相关知识。 （3） 教育周期为每 2 年一次。目标值为 90。 12、全员教育 （1） 教育培训的内容主要是：安全生产新知识、新技术；安全生产法律法规；作业场 安全生产标准化体系文件 12 所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。 （2） 全员教育的形式多种多样，要做到重点突出、形象生动、简单明了、喜闻乐见等， 可采用授课、辅导考试、电化教育等方式进行。 （3） 教育周期为一年一次。
26、目标值为 80。 13、复工教育 （1） 工人因病假、事假、探亲等离开岗位六个月以上（含六个月）重新上岗时，必须 进行车间级和班组级安全教育。因工伤伤愈上班前必须进行车间级和班组级安全教育。教育 内容同“新职工入厂教育 ”相同。 （2） 目标值为 100。 14、 安全管理人员教育 （1） 安全生产培训和安全资格培训的主要内容包括： a 国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范 和标准； b 安全生产管理、安全生产技术、职业健康和安全文化等方面的知识，有关行业安 全生产管理经验； c 伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法； d 事故现场勘验技术，以及应急处理措
27、施； e 重大危险源管理与应急救援预案编制方法； f 国内外先进的安全生产管理经验； g 本企业职业危害作业点的分布、危害程度，并根据其理化特性应采取的防护技术、 措施和方法； h 典型事故案例。 （2） 安全生产管理培训时间不得少于 24 学时；每年再培训时间不得少于 8 学时。 （3） 目标值为 100。 15、日常安全教育活动要求： （1）公司各部室、各协作单位必须开展经常性的安全活动，安全活动每半个月一次， 每次活动时间不少于 1 小时，并做好活动记录。 （2）安全活动要认真记录，做到真实、齐全、清楚、实用。记录内容包括参加人数、 安全生产标准化体系文件 13 参加领导、活动内容、发言
28、情况等。 16、日常安全教育活动内容： （1）学习安全生产法规、文件、通报、安全生产制度。 （2）讨论、制定、落实各项安全生产措施，保证安全生产。 （3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训，提高反事故能力。 （4）开展应急预案演练和岗位练兵，结合岗位生产工作特点开展岗位安全技能训练。 （5）检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患情况。 （6）开展安全技术座谈，攻关安全环保工作难题。 （7）总结安全生产情况，检查和讨论装置、班组存在的不安全因素和不安全行为，提 出整改措施组织实施整改等。 17、安全培训的组织实施与监督 （1）企业应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，保证本单位安全培训
29、工作所 需资金。 （2）建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。 （3）企业安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。 （4）企业通过讲授、谈话、演示、练习与复习、研讨、宣传娱乐、访问、实验和实习、 外围教育、发现、奖惩教育、全方位教育、计算机多媒体教育等方法组织开展经常性安全教 育和季节性安全教育。 （5）企业安全教育培训情况及培训档案由公司办公室、安全科、安委会负责监督管理。 18、 考评方法 1 文本资料 （1） 9 种教育应建立档案和台帐。 （2） 被教育人数应与企业人事劳资部门统计数相一致。 （3） 企业自行教育的，应有教育计划、教学大纲和教材。 （4
30、） 新职工进厂三级教育卡中的每一级教育必须有教育者和被教育者签字。 2 抽查考核 （1） 安全意识 安全生产标准化体系文件 14 a 对党和政府有关安全生产方针、政策、法规的认识。 b 对企业职业安全健康标准、制度、劳动纪律的理解。 c 联系生产实际，对职业安全健康重要性的看法。 （2） 安全技术知识 a 熟练掌握本工种安全技术操作规程。 b 一般安全技术基础知识：了解与本岗位、本工种有关的危险源及其控制方法； 个人防护用品的正确使用、工伤事故报告、消防安全基本知识和厂内交通安全知识。 （3） 安全知识应用于生产实际情况。 （4） 现场安全知识的抽查，采取现场抽试与集中笔试相结合的方法进行，按
31、其合格 率计分。 安全生产标准化体系文件 15 四、企业安全文化建设 为了使公司的安全生产工作更上一个台阶，使“要我安全”观念提升到“我要安全” 观念，依据公司企业文化的宗旨和精神，公司将计划在 3 年内逐步建立和弘扬企业安全 文化，安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安 全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保 护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥重要的 导向作用，使企业员工素质和企业核心竞争力得到更大的提高，为企业的持续发展打下 基础。 1 倡导企业安全文化 1.1 安全文化的含义：它是企
32、业文化的一个组成部分，它是安全价值观与安全行为准则的 总和。它能够在潜移默化中科学、合理的影响和激励员工每时每刻的思维和行为。体现 在积极维护国家安全和社会稳定，不断追求自我保护和健康，抵御灾害，保护企业财产 及员工安全和健康。 1.2 安全文化的构成： 1.2.1 观念层面： a)正确的安全价值观和安全意识; b)科学的态度、理念和认识; c)高尚的品德、爱心和情感。 1.2.2 管理层面： a)安全系统工程; b)风险评估技术; c)安全目标管理; d)人员/岗位/制度定置管理。 1.2.3 行为层面： 安全生产标准化体系文件 16 a)遵章守纪，规范生产与生活行为; b)开展文明活动，保
33、持身心健康; c)维护安全，抵制违章与冒险。 1.2.4 物态层面： a)人、机、环境设计合理与匹配; b)可靠性与本质安全化; c)环境与气象。 1.2.5 形象层面： a)庄重的仪表，规范的着装; b)安全色、安全警示、安全标识; c)安全的行为与意识。 1.3 安全文化的作用： a)督导决策者的决策思维，促使决策者以高度责任心和热情对待企业的安全事业。 b)监督、影响和激励管理者的管理行为，提升管理者自觉自愿履行安全责任与职能 的意识。 c)规范执行者的行为，陶冶员工群体思维模式，使执行者自觉遵章守纪。 1.4 安全文化建设： a）设施建设设备设施等硬件的完善是构筑企业安全文化建设的前提
34、。 b)组织建设是形成全面、系统的安全组织体系的基础。实行步调一致、分级管理、 相互协调、密切配合的原则。 c)队伍建设以决策层为先导，管理层为枢纽，执行层(全员)为基础，确保安全文 化建设健康、快速的发展。 1.5安全文化建设的特点： a)预防性预防在先的安全观念。 b)社会性涵盖生产、经营、生活、环境、交通及一切时空。 c)全员性员工、家属、子女及其周围相关人员共同的安全。 d)持续性自始至终地贯穿于任何活动静态与动态的全过程之中。 e)建设企业安全文化的重要意义就在于通过提高员工的安全文化素质来规范其安全 行为，要通过多种形式来完成安全文化建设内容，如利用宣传窗、黑板报宣伟口号和标语及 各项培训活动，在车间和作业现场张贴各种安全标志标识和安全文化标语，增强企业的安全 安全生产标准化体系文件 17 文化氛围。 五、引用的法规和标准 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国劳动法 企业职工劳动安全卫生教育管理规定（劳动部 1995.11.08 实施） 关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核 工作的意见（安全生产监督管理局 2002.12.18 实施） 关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（安全生产监督管理局 2002.12.18 实 施） 安全生产标准化体系文件 18
