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有关人民陪审员制度的几点建议.doc

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1、有关人民陪审员制度的几点建议有关人民陪审员制度的几点建议有关人民陪审员制度的几点建议:2014-10-27 21:15:35 有关人民陪审员制度的几点建议 民革党员、安徽省芜湖盐业房地产开发有限公司副总经理俞楠反映,我国的法院系统中有关人民陪审员制度是体现民主政治的一项现代司法制度,是我国社会主义司法制度的重要组成部分。实行人民陪审员制度,对完善我国司法制度、加强法制建设、构建和谐社会具有重要意义。 目前现行法院人民陪审员的相关工作中,仍然存在着诸多问题: 一 审员每届任期五年,届满可以连任一届。一些陪审员在长达十年陪审生涯中,平均每年陪审十多次,有的甚至数十次,形成一批长期垄断审判业务的“陪

2、审专业户” ,变成了准“职业法官” 。这与设立陪审员制度时要充分体现社会各阶层、各行业、各时期的普遍代表性原则的初衷不相符。 三是存在履职不当现象。在实践中,个别人民陪审员常常以各种原因或借口,不去参加审判,或陪而不审,审而不议,有陪审之名、无陪审之实,使人民陪审员成为荣誉称号,浪费了人民陪审员的岗位资源。 建议: 1做好人民陪审员制度的宣传工作。特别是在换届时期,通过媒体、网络、报栏等,大力宣传人民陪审员制度,使广大群众了解、支持这一制度,鼓励更多的人踊跃报名参选,把最合适的人选进人民陪审员队伍中来。 2改进选任办法。除了目前的多由单位或组织推荐启动报名程序外,提倡和鼓励个人直接提出报名申请,由单位或组织签署意见和备案,再经过司法局和法院的考察考试考核等程序,最后由同级人大常委会任命。结合本辖区人口、行业等特点,合理选任陪审员,优化陪审员队伍结构。如有的城区,商业繁荣,金融机构林立;有的城区,工业、加工业发达,与此相对应的金融商务、产业工人等从业人员相对较多。基层法院在选任人民陪审员时就应该考虑到这方面情况,合理确定行业人员所占比例。除考虑候选人的背景和法律专业知识外,更多的考虑其代表性。 3.加强人民陪审员考核、监督机制,建立陪审员劝退、淘汰制度。严格执行有关规定,除了有关制度规定的人大常委会组成人员

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