1、 工程安 全 监 理 细 则审批：编写：广东省建东工程监理有限公司年 月 日1第一章、工程概况*（注明本工程安全生产文明监理目标）第二章、安全生产监控为进一步加强建设工程施工安全生产管理防止重大安全事故的发生，根据国家安全生产法 、建设部建设工程现场管理规定 （建设部第 15 号令） 、 建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99） 、广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法 （粤建管字20065号）和广东省、珠海市有关安全生产方面的规范和条例以及监理合同和施工合同，加强施工现场安全生产的监控。一、安全生产监理监控要点（一）建立安全生产专项监理制度和明确安全监理职责。1、安全生产专项监理制度监理
2、工程师应根据建设工程安全生产管理条例的有关规定进行监理，对不符合规定的行为不予以认可，并提出整改要求监督责任单位整改，对拒不整改的向有关主管部门报告。 建设工程安全生产管理条例对参与建设工程的相关企业和个人进行了全面的规定，确立了多项安全生产的主要制度，项目监理的主要职责就是要监督相关责任单位落实以下多项安全生产制度。（1）检查监督建设单位依法批准开工报告的建设工程和拆除工程备案制度；2（2）审查施工单位三类人员考核任职制度。三类人员是指施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其它有关部门考核合格后方可任职。（3）审查特殊工种作业人员持证上岗制度。（4）审
3、查施工起重机械使用登记制度。（5）审查建设单位是否委托建设工程安全监督。（6）审查工程项目是否采用危及施工安全工艺、设备、材料的行为。（7）监督落实生产安全事故报告制度。（8）监督施工单位落实安全生产责任制度。（9）监督施工单位落实安全生产教育培训制度。（10）落实专项施工方案审查制度。（11）监督施工单位落实施工现场消防安全责任制度。（12）监督施工单位落实伤害保险制度。（13）监督施工单位落实生产安全事故应急救援制度。（14）监督施工单位按规定对安全防护、文明施工措施费用的列支和使用；2、监理人员安全监理职责（1）总监理工程师编制现场安全生产专项监理制度和安全监理细则；对施工组织设计中安全
4、技术措施或专项施工方案进行审查；督促施工单位执行建筑施工安全检查标准 ，并对其执行情况进行检查；3设立安全监理机构和配备安全监理人员；监督施工单位按规定对安全防护、文明施工措施费用的列支和使用；因施工安全问题发生停工，督促施工单位按期整改并及时向主管部门汇报进展情况；对重要施工环节和安全事故易发工序进行巡查和记录；主持整理工程项目的安全监理资料。（2）专业监理工程师对有关的施工安全生产文件实施审查和向总监理工程师报告；定期向总监报告施工中存在的施工安全问题，并对存在的安全重大隐患及时督促施工单位落实整改措施；定期按照规定和标准实施安全检查评分，并对存在问题作出处理；对施工单位的违章指挥及违章作
5、业及时制止；建立健全安全施工监理日志，记录规范、完整、真实；对关键施工环节和事故易发多发供需实施旁站监理。（二）施工现场安全生产监控要点、方法及措施。1、审查项目安全生产条件（1）监控要点： 协助业主办理工程监督登记 填报建设工程项目开工安全生产条件检查表 。 接受监督站现场安全监督交底和监督计划 。4 协调建设单位落实安全技术措施费用。（2）采用的方法、措施 协助建设单位及时完成监督登记手续，督促施工单位及时填报建设工程项目开工安全生产条件检查表 ，认真检查各方面安全生产条件到位情况。对达不到要求的责成施工单位落实，否则，拒绝在检查表上签字盖章。 熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款，协助
6、建设单位和承包商进行协商解决。2、审批或审查承包商安全管理资料（1）监控要点 开工前或机具使用前审查施工单位、建筑机具安装单位的“资质证书” ，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款，必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。 审批专项安全技术方案、安全技术措施。 审查安全技术交底落实情况。 审查特种作业人员资质(上岗证)。 审查承包商落实定期生产安全检查情况。 审查安全教育落实情况。 检查班前安全活动落实情况。 审查有关许可证、准用证。 审批文明施工专项方案。5 严格现场防火管理按
7、照有关规定对单列的安全防护、文明施工措施费用的使用11进行监督。（2）采用的方法、措施 工程开工前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。 要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施。 需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理要求。 采用定时或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。 对重要施工机械(机具)如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。 监理工程师将有关要求及
8、规定向施工单位进行明确交底，并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。3、组织、参与施工现场安全生产检查。（1）检查方式包括：例行检查、专项检查、联合检查 例行检查：监理工程师按照公司制定的监理单位安全生产文明施工检查记录表定期对现场安全、文明施工检查活动，并书面记录检查结果和整改情况。6 专项检查：监理组织建设主体各方按市建设局颁发的安全、文明施工管理文件对诸如安全生产、扬尘污染、余泥渣土挖运、防火、卫生防疫、管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。 联合检
9、查：监督小组依据建筑施工安全检查标准 (JGJ59-99)在施工过程中分三个阶段进行的检查(即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段) 。作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。（2）检查频率 例行检查：每周一次。 专项检查：根据工程实际灵活确定。 联合检查：每阶段不少于一次。（3）采用的方法、措施 监理工程师事先向施工单位、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准和实施办法，并取得统一意见。 按有关规定和项目特点合理确定检查频率，做好时间安排。 对检查发现的安全隐患，应及时责令施工单位整改，并跟踪整改落实情况。必要时将情况通报有关各方，以确保措施的落实做到及时、有效。 对长期存在严重安全
10、隐患或安全文明施工不达标的施工单位，除了将有关情况通报有关方面外，应敢于运用监理否决权，客观公正地在有关档案资料中签署记录意见。 每月监理工程师组织召开一次安全、文明施工专题例会。4、配合安检站、质监站的监督小组的工作。7（1）参与监督检查：监督小组在工程实施过程中，对施工现场的安全检查有阶段性检查(联检)、专项检查和随机抽检三种方式。在检查过程中，现场监理人员应积极参与，对存在的问题作好记录。（2）督促事故隐患问题的整改：监理工程师应对检查中发现的事故隐患进行跟踪，督促整改，采取一切必要的措施消除隐患。（3）安全评价与竣工验收工作：工程竣工后，监督站要对工程的安全生产情况作出综合评价并定出等
11、级，监理工程师应在施工单位填报的单位工程竣工施工安全评价申报表中签署意见。（4）协助安全事故调查：对安全事故的调查和处理由建设行政主管部门负责。监理工程师在安全事故的调查过程中应协助的工作包括：发生安全事故后，及时向上级及有关方面报告；提供与事故有关情况或资料；跟踪督促针对事故产生原因所提出的整改措施的落实及协助事故现场整改后的复检工作。三、施工现场各部位安全监理措施（一）建筑物周边防护监理措施各单位工程外脚手架采用普通双排钢管脚手架，其搭设标准按建筑施工脚手架实用手册的具体要求搭设和防护。外脚手架使用前必须经项目负责人、项目技术负责人、总监、施工工长、搭设班组共同验收，合格、签字、挂合格牌后
12、方可投入使用，其检验标准为建筑施工安全检查标准JGJ59-99。凡保证项目中某一条达不到标准均不得验收签字，必须经整改达到合格标准后重新验收签字，然后才能使用。8（二） 、 “五临边”防护的监理措施临边防护应按计划备齐防护栏杆和安全网，拆一层框架模板，清理一层，五临边设一道防护，其栏杆高度不小于 1m，并用密眼网围护绑牢，任何人未经现场负责人同意不得私自拆除，要求项目部要对违章违纪行为制定严密的纪律措施。对于无砼结构围护墙部位的临边，要求以施工进度为准，可对临边砌筑穿插施工。如因计划跟不上，必须在临边埋设钢筋头出楼层 150mm 高，焊接一根钢筋栏杆（1500mm） ，栏杆水平筋不小 12mm
13、，然后用密网封闭。（三） 、四口防护的监理措施楼层平面预留洞口防护以及电梯井口、通道口、楼梯口的防护。洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。如边长大于25cm 的通口，可用坚实的盖板封盖，达到钉平钉牢不易拉动，并在板上标识“不准拉动”的警示牌。大于 150cm 的洞口，洞边设钢管栏杆 1m 高，四角立杆要固定，水平杆不少于二根，然后在立杆下脚捆绑安全水平网二道（层） 。栏杆挂密眼立网密封绑牢。其它竖向洞口如电梯井门洞、楼梯平台洞、通道口洞均用钢管或钢筋设门或栏杆。（四）现场安全用电的监理措施现场设配电房和备用发电机房，主线执行三相五线制，其具体要求如下：1.现场设配电房，建筑面积不小于
14、 10m2，并且具备一级耐火等级。2.现场塔吊、钢筋加工车间、楼层施工各设总电箱一个。3.主线走向原则：接近负荷中心，进出线方便，接近电源，接9近大容量用点设备，运输方便。不设在剧烈振动场所，不设在可触及的地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和积水、溅水场所，不设在有火灾隐患的场所。进入建筑物的主线原则上设在预留管线井内，做到有架子和绝缘设施。4.现场施工用点原则执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其电箱设门、设锁、编号，注明责任人。5.机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。6.照明使用单相 220V 工作电压，室内照明主线使用单芯2.5mm2铜芯线，分线使用 1.5mm2
15、铜芯线，灯距离地面高度不底于2.5m，每间（室）设漏电开关和电闸各一只。7.电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用金属丝代替电熔丝。8.由于塔吊、脚手架都将高于建筑物，很容易受到雷击破坏。因此，这类装置必须设置避雷装置，其设备顶端焊接 2m 长 20mm镀锌圆钢作避雷器，用不小于 35mm2 的铜芯线作引下线与埋地（角钢为 L5052500mm）连接,其电阻值不大于 10 欧姆。9.现场电工必须经过培训，考核合格后持证上岗。（五） 、机械设备安全防护的监理措施塔吊的基础必须牢固。架体必须按设备说明预埋拉接件，设防雷装置。设备应配件齐全，型号相符，其防冲、防坠联锁装置要灵敏可靠，钢丝绳、制动设备要完整无缺。设备安装完后要进行试运行，必须待几大指标达到要求后，才能进行验收签证，挂牌准予使
