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在全县城市化工作会议上的讲话(一)-论文格式范文.doc

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1、 在全县城市化工作会议上的讲话(1)-论文格式范文*同志在全县城市化工作会议上的讲话平罗改革开放和现代化建设步伐,解放思想,熟悉,坚定不移地平罗城市化进程,努力开创平罗城市建设的新。县委、县决定会议,上面,占龙同志代表县委、县对今年城市化工作做了的安排部署,讲*同志在全县城市化工作会议上的讲话平罗改革开放和现代化建设步伐,解放思想,熟悉,坚定不移地平罗城市化进程,努力开创平罗城市建设的新。县委、县决定会议,上面,占龙同志代表县委、县对今年城市化工作做了的安排部署,讲了的意见,我完全同意.下面,我讲三点意见。一、解放思想,熟悉,熟悉城市化的重大意义改革开放,非凡是近几年,我县的城市化较快发展,城

2、市面貌改观,城市化在县域经济社会中的作用。县委、把城市化进程发展县域经济的手段,在县委十一届六次全体()会议中,对城市化了部署,为今年的城市化工作指明了方向。要城市化,对城市化性和性的熟悉。 ,城市化是人类社会发展的规律。国际经验表明,当和地人均国内生产总值 1000 美元,城市化 30 时,将城市化发展阶段。从资料可以看出,拉美的巴西、秘鲁亚洲的“四小龙”等和地区都经历了阶段。2003 年,我国人均国内生产总值 1000 美元,城市化 42,城市化已具备发展的条件,为城市化发展了的外部环境。欠发达地区来讲,城市化对县域经济和社会发展重大的战略意义,有利于人口和产业集聚,能够带来较高的规模效益

3、、较多的就业机会、较强的科技进步动力和的外部扩散效益。 ,城市化是世界各国走向现代化的经验,是大方向,也走这条路。要像抓工业和农业一样,把城市化一项重大战略,抓好抓实。 ,城市化与工业化依托和。城市化是工业化的产物,又是工业化的器。纵观世界城市发展历史,每一次工业革命后,城市都突飞猛进的发展,比如次工业革命,英国伦敦的人口就从 10 万人猛增到 100 万人,二战后的日本工业化从 28 到 30,而同期的城市化从 28 到 75。城市化了,产业非农化,也二、三产业和新兴产业蓬勃发展,三大产业升级,产业结构优化,生产要素优化组合,最佳配置;也使教育、科研、住宅等社会性基础设施和供水、供电、交通等

4、工程性基础设施;也了人们的思想观念、 、生活的转变,使物质文明和精神文明发展。东部沿海地区经济发展的,最主要的是靠工业化“机”和城市化“助推器” 。 ,平罗工业化正发展时期,非凡是今年,工业发展速度非常快,元4 月份,国有及规模工业总产值增长 51.9,利税增长 141,利润总额增长 314.6。将为平罗城市化发展打下坚实的基础,要抢抓机遇,城市化进程,城市化跳跃式发展,使我县城市化有的。 ,城市化是农民收入的举措。城市化,从上打破城乡分割的二元结构,农业向非农产业、农村向城市、农民向市民转移。平罗以农业为主的县,75的人口生活在农村。农业、农民、农村问题是平罗经济和社会发展中的问题,和难点问

5、题。解决农民问题的出路是城市化进程,转移农村剩余劳动力,农民。规划到 2015 年,平罗城市人口要 10 万人,平罗城市化由现在的 24.7 到 30,每年平均需要向县城转移农村人口将近 1 万人,农民可以从中 1 2 3 4 5 下一页 人均增收 300 元。这项工程非常宏伟和艰巨,要用全新的思路,强的举措才能。平罗的城市化发展滞后,与经济发展和在全区中的位置严重不符。主要为:城市化低,现在城市化率仅为 24.7(含陶乐地区) ,比全区低 15 个百分点,比全国低 17 个百分点。县城和集镇规模偏小,功能不强。县城人口为 6 万人,低于 10 万人的全国平均。姚伏、黄渠桥等集镇非农人口也远远

6、达全国平均。城镇基础设施低,工业支撑力量不,商贸不发达,对县域经济带动力不强。观念落后。同志把城市化等同于城市建设,城市化盖高楼修马路,把生产要素聚集要害,现代经营和治理城市的理念。今年的城市化建设项目思路不宽,办法不多,措施不硬,规划论证的多,开工建设的少。四是资金短缺,体制不顺。城市建设是基础设施建设,主要单方投入,城市建设的投融资体制还健全,城市基础设施建设欠帐较多。城乡二元结构分割严重,对城市化的合力不强,在户籍制度、就业制度、社会保障制度、教育制度等,与城市化发展不相的地方。状况引起,要抓住西部大开发和我县工业化进程的有利机遇,遵循经济社会发展规律,坚定不移地城市化进程,为改革开放和

7、现代化建设新的动力,走出一条欠发达地区城市化进程的新路子。二、开拓创新,真抓实干,平罗城市化进程当前和今后时期平罗城市化要以“”思想为,以西部大开发为契机,以发展为主题,以体制创新和科技创新为动力,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓进取,面向全国,面向未来,面向现代化,城市化与工业化、农业产业化、信息化紧密,适度超前,布局, ,梯度的方针,依托银川市和石嘴市,力量把平罗县城做强做美,择优培育集镇,城市化和质量,城镇的辐射和带动作用,城乡经济、社会、环境发展,努力开创城市化发展的新。要到 2015 年使县城居住人口到 10 万人,建成面积达 7.5 平方公里,把平罗建设经济繁荣,安居乐业,社会文

8、明,生态优良,环境美丽的区域性中心城市,抓好几个的工作:坚定不移地实施西区建设战略。平罗要城市化,在改造老城基础上,把工作的着力点和着眼点西区开发进程,建设平罗新城,要规模,区域性中心城市,真正聚集效应和极化效应,提升平罗的经济实力。在点上,市委、市的意图是非常的,大武口向东发展,平罗向西发展,对接。平罗县来讲,这是机遇和优势。西区建设形象工程,而是实实在在的德政工程和民心工程,直接关系到今后平罗经济社会的长远发展。要从长远考虑,思路观念上要有个大的转变,站在全市发展的上,站在区域统筹发展的上考虑西区建设,西区开发进度,绝观望等待、庸庸碌碌、无所,坐失良机。着眼长远,科学制定规划。对问题,占龙

9、同志讲得很,我不想重复多讲,只强调一点,搞城市规划,讲求科学性,规划一经,要规划的权威性。事实说明,建筑物设计不当的损失是几十万、几百万、几千万,而规划不当,的损失是几亿、十几亿、几十亿甚至更大。包头市的城市规划是 60 年代原苏联专家设计的,至今仍在使用。在规划当中,存不朝令夕改的问题,的规划能否经得起和实践的检验。 ,要高起点搞规划,要有长远和战略眼光,注重把长远和当前起来,我在规划审批上应该“宁缺勿滥” ,对一时拿不准的建设项目,可以先放一放,不要马上批,适度超前,为未来发展留下空间,规划区内没完没了的拆迁、改造,最大限度地多留遗产,少留遗憾。三 1 2 3 4 5 下一页 是要创新经营

10、城市机制。平罗城市化的任务艰巨,资金短缺的问题尤为。解决问题的出路在于深化改革,创新思路,经营城市。经营城市是市场经济条件下发展城市的新手段,它把城市最大的国有资产来规划、建设、治理和经营,营造好的城市投资环境和居住环境,城市品牌,城市的辐射力和带动作用。经营城市的主体是,经营过程中既有,也有市场。前几年经营城市的,既有的地方,也有不尽人意之处,但最的是开始运作,学到了宝贵的经验,在今后的城市化工作中,要运用。县委、的分管和直接从事城市规划、建设和治理的干部,要学会经营城市,要城市资产经营,以城聚财,以城兴城。当然经营城市简单地理解为拍卖土地,还要将基础设施和公用服务设施等资源推向市场,招投标

11、、产权转让、入股、拍卖,使用权出让、经营权转让,拍卖、经营特许权,合作、合资等,城市经济要素的优化配置,投资、经营、回收的良性循环。总之,经营城市对县和来讲是一项新课题,要学习和,使之发展城市化的主要资金,由城市建设投资主体的现状。四是体制转换,城市治理。科学的治理是城市健康发展的要害环节。我想在现阶段,城市治理要四个的转变。,从突击性治理向经常性治理转变,长效治理机制,运用先进治理手段,城市治理工作制度化、规范化,治理的长期。城逐年,清扫保洁范围也要随之,城市了,保洁范围不延伸,城乡部脏乱差得治理。 ,要从行政治理向依法治理转变。对城市中的乱贴乱画、乱停乱摆、乱扔乱放,城管要加大城市治理的执

12、法,强制人们卫生陋习,自觉遵守秩序。 ,要从制约治理向服务治理转变。治理服务,从服务搞好治理,寓治理于服务中。建设局及下属都要政务公开,改进服务,工作,服务质量和。 ,治理重心由上向下转变。城市治理工作由县、乡两级分工,县抓规划等大事,城管和城关镇街道办主要精力街道治理、整治、社会治安和社区建设等,把社区治理城市治理的基础来抓, “城市建,城市管”的宣传教育,市民城市建设和治理的性、自觉性。五是城镇功能,城市文明。城市化的过程,城镇教育、科研、文化、娱乐、美化等社会性基础设施的过程,交通、邮电、供水、供电、供气、供热、住宅、绿化、污染治理等工程性基础设施的过程。地处西北,生态环境脆弱,在城市建

13、设中要尽多搞些绿地、林带和湿地,城市品位。在西区建设和旧城道路改造中,供电、通信、广电、供水、供热等要密切,管线设计、安装要最大一次性到位,能地埋的,地埋,不要“修路,明天挖路” 。在加大县城建设的,要有、有选择地发展陶乐、姚伏、宝丰等中心集镇,涉及到的乡镇集镇建设与治理一项工作来抓,县上要扶持,不有限的资金撒胡椒面,并把这项工作列入这几个镇的考核,以点带面,集镇的辐射带动力。城市化的目的,要使享受现代城市的一切文明,真正富裕、发展、进步。 ,在城市化进程中,教育、科技、文化、卫生、社会保障等社会事业的发展,文化、体育设施的建设,提升城市的文化品位,市民的文化生活,市民的文化素质,和城市社会的

14、与稳定。六是优化结构,为城市化发展强大的动力。要平罗的产业基础和资源、环境等条件,优化城乡经济结构,工业化和发展产业,为城市化发展强大的动力。当前要 1 2 3 4 5 下一页 抓好太沙、崇岗工业园招商引资和环境治理工作,规划建设红乐工业园区,在陶乐镇引进劳动密集型加工企业,工业化,以工业化城市化。要加大市场建设,今年建成钟鼓楼商城,规划建设建材、粮油等专业批发市场,整合玉皇阁大市场、城关果蔬批发市场,发展现代物流业。要依托沙湖、玉皇阁、陶乐沙漠公园等旅游资源,发展旅游,旅游业的组织化程度。发展餐饮、金融、保险、信息、咨询等服务业,吸纳农村剩余劳动力向县城转移,城市化。三、 , ,全方位城市化

15、进程城市化对来说是项长期和艰巨的任务。许多新情况需要,许多新问题需要解决,熟悉, ,加大工作,措施,把实施城市化战略到实处。一要责任,强化。县委十一届六次全体()会和县十四届二次人代会精神,经县委、 ,了县级包“双十”工程项目责任制,对的项目,要项目项目地狠抓。半年,县委常委会要专题“双十”工程项目进展情况汇报并将进展情况通报全县,希望工程项目的县级要率先垂范,汇报会议,经常到项目实地,帮助责任解决问题。城建等要求真务实的工作作风,项目尽快。二要团结协作,密切抓。城市化是一项艰巨、和长期的系统工程,涉及面广,不单凭某就能将工作,各在县委、下,服从,密切,各自的职能,齐抓共管,尽责尽力。要声音喊

16、到底,不答应一把号,各吹各的调。城建、土地、环保、人劳、民政、社保等要利益和全局利益的关系,城市建设和农业生产的关系,城市化和工业化、农业产业化的关系,城市建设和依法行政的关系,解决我县城市化过程中的问题,城市化进程稳步。三要转变作风,真抓实干。工作靠抓,事业靠干。当前,科学发展观和的政绩观,县域经济发展,城市化进程,更需要真抓实干。真抓实干,要害是在“真” 、 “实”上下功夫,要真心真意地抓,实实在在地干,不搞主义,不弄虚作假,不尚空谈,专务实效,以文件文件,以会议会议,以讲话讲话。抓城市化工作光空喊,说套话、空话,那没用,真抓实干要讲科学,按客观规律办事。真抓,乱抓;实干,蛮干,真抓实干,

17、贵在创新。十六大的要求,解放思想,与时俱进,开拓创新。在工作中体现“四新”要求,用创新的精神解决前进中的问题,创新工作机制,创新观念,创新思路,创新制度,创新方法, ,才能迅速打开,工作才能事半功倍。按部就班,工作是搞不上去的。在城市化进程的问题上,是真抓实干,是问题、思想问题、事业心问题和责任感问题;会不会真抓实干,抓出来,还有个能力问题、问题、方法问题。,每个同志是 1 2 3 4 5 下一页 各级干部,要事业心、使命感、责任感, “靠得住、有本事,能干事、干成事” 。同志们,白驹过隙,光阴似箭,现在已五月,今年的,紧、任务重,不答应有丝毫的松懈,要以饱满的热情,坚定的信念,敢闯的劲头,昂扬的斗志,以时不我待的干劲,勇于,工作,县委、的城市化,经济和社会事业、 、健康发展。1 2 3 4 5

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