1、 在全区司法行政工作会议上的讲话(1)-论文格式范文改革创新开拓奋进努力全区司法行政工作新发展*同志在全区司法行政工作会议上的讲话同志们：，全区司法行政工作会议。会议的主要任务是：以和“”思想为，十六大、十六届四中全会和全省、全市司法行政工作会议精神，回顾总改革创新开拓奋进努力全区司法行政工作新发展*同志在全区司法行政工作会议上的讲话同志们：，全区司法行政工作会议。会议的主要任务是：以和“”思想为，十六大、十六届四中全会和全省、全市司法行政工作会议精神，回顾总结 2004 年的工作，分析当前，部署 2005 年的任务；动员全区司法行政系统全体同志振奋精神，转变作风，改革创新，开拓奋进，努力全区
2、司法行政工作新发展，为打造“平安鄞州”和建设小康社会新的。下面，我代表局党组讲三个问题。一、2004 年全区司法行政工作的回顾 2004 年，全区司法行政工作在区委、区的和的下，以和“”思想为，十六大和十六届四中全会精神，立党为公、执政为民的理念，执政能力建设的要求，和科学发展观，司法行政职能的，了新的成绩和进步。2 月份，钟公庙街道司法所被最高法院、司法部联合授予全国“调解工作模范司法所”荣誉称号；8 月份，五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。 （一）普法和基层民主法治建设，依法治区进程 1、以干部、公务员、青少年为的普法教育。干部学法在强调自学为主的，了党委
3、（党组）中心组集体学法制度，中心组学法每年二次。以干部法律知识读本学习与思考作业本和公务员学法作业本为载体，强化了干部和公务员学法的性。邀请了华东政法大学的邹荣教授给区四套班子和各镇（乡） 、街道党政“一把手”作了行政许可法专题讲座。联合区委组织部、区人事局和区法制办对全区所有公务员作了为期三天的行政许可法轮训，并了的考试。在全区青少年法制学校了“一化四有”建设，并将法律课学生的选修课，了学生学法的爱好。组织了法律知识竞赛、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等活动，将课堂教育和课外教育起来，创新了教育手段，了青少年法制教育内容。 ，还与各职能联合举行了安全生产法 、水法 、 税法 、 浙江省信访条
4、例 、 道路交通安全法等法律宣传教育活动。2、以“124”全国法制宣传日为抓手，营造了浓厚法制。在“12 4”全国法制宣传日活动期间，区主要发表了“124 ”法制讲话。区委组织部、区人大法工委、区普法办和区司法局联合对全区村干部了首次法律知识 1 2 3 4 5 6 7 下一页 考试。区人大法工委、区人事局、区普法办还联合对全区公务员或参照公务员治理的机关干部了宪法知识考试。区普法办、区司法局联合开通了“鄞州法治” ，创办下发了新法传递 ，刊印了鄞州普法 “124”专刊，普法教育阵地和延伸。还评选表彰了批区级“民主法治示范村” 。此外，基层各镇（乡） 、街道在主要街口、道路上悬挂宣传标语，并了
5、多场次的大型法制宣传活动，地营造了“124”法制宣传教育的，了的。3、基层民主法治建设。在高桥镇芦港村村务提议制的基础上，今年，我区又了“村务提议、干部承诺”制度，了村级工作法制化、规范化、民主化，深化了农村基层民主法治建设。上半年，全国“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区了专项检查，检查组在亲临视察了五乡镇明伦村和钟公庙街道汪董村后，了评价，我“民主法治示范村”创建工作起步早、工作、 。在创建“民主法治社区” ，选择了飞虹社区试点，推行民主选举，海选，和民主自治章程和居民公约等自治性规章，了社区民主法治建设工作。 ，各镇（乡） 、街道还社区民主法治建设新路子， ，钟公庙街道剑桥社区与万
6、里学院青年法学会结对的，长期性的法律援助、法制宣传、法律咨询等活动，了的。为我区依法治企工作，在宁波东方压铸有限公司了试点，创建活动“普法教育、厂务公开、制度”三大块内容，了，今年预备在全区镇（乡） 、街道局部推广。 （二）稳定工作，基层基础建设 1、创建“示范司法所 ”，规范化建设。中心关于忧俊傲剿 煌苯璧囊 螅 岷衔仪 导剩 ?0 个司法所市级规范化司法所的基础上，了创建“示范司法所”活动，并适时了现场会，创建活动，司法所的岗位职责强化，基础建设，治理制度规范，司法助理员的工作性的。 ，文件精神，了司法助理员的岗位津贴标准，并对司法所工作的，健全了激励机制，考核，为司法所的规范化建设了的环
7、境和条件。2、调解工作质量，努力基层稳定。与区法院联合下发了关于对调解工作的意见 ，并经常性对镇级调委会和基层调解组织的工作，健全了司法所（调解中心） 、调委会、调解、调解信息员四级调解络，一月一次排查调处专报和工作例会制度，信息专报制和“零”报告制，一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析制度， “两会”和重大活动期间的稳定工作，了对调解员的政治培训，抓好了调解工作中的规范审批和备案程序，了调解工作的质量。全年，全区调解组织共受理纠纷 2270 件，调处 2260 件，调处率 100，率 99.56，排查出不安定因素 369 起，平息 211 起，了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“道防线
8、”作用。3、帮教安置工作，预防重新犯罪。 浙江省归正人员安置帮教工作办法 ，了 1999 年刑释人员和 2003 年度归正人员回归社会情况的监测工作。了“三项工程” ，即过渡性安置基地建设、专项经费治理、1 2 3 4 5 6 7 下一页 税收优惠政策。 ，了走访和救助活动，全年共走访帮教 227 名，救助特困 65 名，合计救助金额 4.2 万元。 ，全区共安置帮教 1564 名，刑满释放人员 1324 名、解除劳教人员 240 名，安置率达 96.2、帮教率达 99.4、重新犯罪率仅为 2.2。 （三）社区矫正试点工作，罪犯社会改造 1、组织和资金保障。区委、区对我区的社区矫正试点工作，区
9、里成立了社区矫正工作委员会，并在区司法局增设了“社区矫正治理科” 。各镇（乡） 、街道也成立了社区矫正工作，镇（乡） 、街道还了司法所的硬件设施，配备了专职人员。 ，在全区所有行政村和社区居民会了“社区矫正工作站” ，了社区矫正工作二级三层次的组织络。此外，各镇（乡） 、街道还了社区矫正工作专项资金（每年额度不低于本辖区社区服刑人员总数人均 2000 元） ，了社区矫正日常工作的经费需要。2、规范工作制度和程序。我区，出台了社区矫正工作意见和实施方案，制定了关于社区矫正衔接工作的暂行规定 、 关于人户分离的社区服刑人员的监督治理暂行规定及社区矫正工作流程等一系列治理制度，规范社区矫正的日常治理
10、、档案和台帐工作。还设立了 5 个社区矫正工作，成立了由万里学院 5 名法律专家组成的社区矫正工作专家咨询组，对社区矫正工作的、检查，为社区矫正工作法律咨询服务，社区矫正工作法律问题，探讨社区矫正的立法意见，规范我区社区矫正工作程序。3、措施。了与公、检、法等的，职责，密切，工作合力。组建了一支 318 人的社区矫正工作志愿者队伍。各司法所每个社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会，制定了个案矫正方案，由司法所工作人员、志愿者及亲属组成的帮教对社区服刑人员教育、治理和监督。各镇（乡） 、街道还因地制宜，了敬老院、村居活动室、公园等场所社区服刑人员的公益劳动基地，组织符合劳动条件的人员参加每月
11、2 个工作日的公益劳动，帮教措施，收到了的社会改造。 （四）法律服务治理，规范法律服务市场 1、法律服务队伍治理。为解决律师队伍中的问题和律师执业中反映强烈的问题，在全区律师事务所和律师队伍中了一次教育整顿活动。规范了律师事务所内部治理制度，健全了监督机制，了律师诚信档案建设，律师队伍的职业道德和执业纪律好转。为应对公证工作的发展，制定了审批制度、财务制度等一系列规章制度，了内部治理，了公证质量，了服务。了创建市级规范化基层法律服务所活动，对未达标的 11 家法律服务所的内勤了培训，了法律服务所的档案治理工作。并对全区 15 家法律服务所、89 名法律工作者了年检注册，注销了 2 名法律工作者
12、资格。2 、法律援助工作。法律援助责任，以省司法厅、区人大视察我区法律援助和 12348 法律服务工契机，规范了法律援助工作制度，了法律援助案件的质量，了法律援助案件的补贴额度，了律师和法律工作者承办法律援助案件的性。 法律援助条例和浙江省法律援助条例精神，了法律援助条件中经济的标准，了法律援助的覆盖面，全年共办理法律援助案件 319件。此外，还加大了法律援助的宣传，在法律援助条例颁布一周年之际，了上街法律咨询和宣传活动，并办好宁波新闻周刊上开设的“12348 阿拉的法 1 2 3 4 5 6 7 下一页 律顾问”和“我为读者找律师”栏目，以案例了宣传的。 （五）机关效能建设，队伍素质在局机关
13、和公证处了机关效能建设，实施了“四条禁令” ，了创建区级文明机关活动，机关作风建设和队伍建设，健全了内部治理制度，规范了公务，了执政能力和工作。 ，深化了政务公开，了办事透明度，努力公正执法新形象，使全局干警在职责和改革创新上新，在服务质量和办事上新，在对司法行政工作和法律服务度上新。回顾总结一年的工作，在肯定成绩的，也要清醒地看到，全区司法行政工作仍然面临着和问题：司法行政机制和体制还完全理顺，了新下司法行政深层次矛盾的解决和整个事业的发展；工作的法制化、规范化、科学化程度还高，了职能作用的；司法行政基层基础建设发展平衡，总体还薄弱；四是队伍建设上还着诸多不容的问题，非凡是对律师和公证队伍的
14、治理有待，度有待。二、2005年全区司法行政工作的思想和主要任务 2005 年全区司法行政工作的思想是：以和“”思想为，十六大和十六届四中全会精神，紧紧区委、区的中心工作，以建设“平安鄞州”为契机，法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为社会稳定服务，为市场经济的法律秩序服务，为建设法治服务，基层基础工作，队伍建设，司法行政工作的改革和发展，为我区建设小康社会稳定的社会环境和公正高效的法制环境。总体要求，今年工作的主要任务是：（一）预防和化解矛盾纠纷，努力社会稳定 1、司法所建设，活跃基层司法行政工作。要司法部关于创建规范化司法所工作的意见和宁波市新一轮司法所规范化建设的精神，加大创建“示范
15、司法所”的。我区，把司法所纳入到各镇（乡） 、街道设立的“综治工作中心”去，并强化司法所组织、队伍、 、基础设施等的规范化治理，司法所治理。要紧紧司法所九项职能，拓展工作领域，创新工作措施，整合基层资源，整体优势，服务中心工作的新路子，使司法所根基牢固，基层司法行政工作活跃起来。2、调解工作，强化预防和调处民间纠纷，防止矛盾激化的功能。公安、检察、法院民政、工商、劳动保障等，对调解工作的支持和，合力，调解工作的实效。和推广“防、疏、调”三位一体维稳工作机制，新型调解组织建设，争创“星级调解委员会”活动，调处矛盾纠纷和社会不安定因素的能力，使调解工作调处纠纷的“稳压器” 、解决矛盾激化的“减压阀
16、”和双方平等主体的“粘合剂”。强化镇（乡） 、街道调解委员处置突发性群体民事纠纷的能力。四是懂政策、懂法律、懂调解技能的要求，对调解员一次轮训，素质。五是一支热心调解工作的专兼职相的高素质的调解员队伍。3、涉法信访问题和群体性事件，协助工作。处置涉法信访问题和群体性事件预案的要求，组织司法所工作人员、法律工作者涉法信访工作，上访依法上访，依法反映问题、依法自身的合法权益，直接为上访释疑解惑、化解矛盾，为法律咨询、法律服务，法律程序依法解决问题。为信访涉法上访问题法律咨询、法律建议，协助信访对无理纠访的人员法制宣讲教育，其息诉罢访。4、社区矫正 1 2 3 4 5 6 7 下一页 和安置帮教工作
17、，社会稳定。公安、检察、法院等在社区矫正工作中的职责和任务，分工协作、密切，并在实践中与各司法所、公安派出所合力，工作措施的。对社区矫正工作人员和志愿者矫正专业知识培训，整个社区矫正工作队伍素质，对社区服刑人员的改造教育质量。归正人员安置帮教的市场化、社会化和规范化，我区归正人员帮教率和安置率分别95 和 90，重新犯罪率 5，控制和降低重新犯罪率。 （二）深化普法依法治理工作，基层民主法制建设 1、 “四五”普法规划的实施。多种，抓好干部、中青班公务员的学法用法，任前考试和任中测试的考核制度。争创“青少年法制教育星级示范学校” ，将法制教育融入到青少年思想品德教育、日常规范教育中，校外法制基
18、地、法制副校长和家长法制学校建设。对农村和社区基层干部的法制轮训和测试，依法解决矛盾纠纷的能力。四是本着自主和实用的原则，抓好企业经营者的法制宣传教育，经营者市场经济秩序的自觉性。五是与生活密切的法律法规的宣传教育，自觉守法和依法办事的意识。六是谁用工、谁主管、谁教育的原则，对外来人员组织法律法规的教育，法律意识。此外，要搞好“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定工作，今年是“四五”普法的最后一年，全民法制宣传教育 20 周年，要抓住契机，总结经验，规律，持久普法工作的途径，法制宣传教育的社会。2、依法治理工作。出台“民主法治村”的治理办法和考核细则，加大对 “民主法治村”创建工作的，年
19、初申报、年中、年末考核的良性循环体系，把“民主法治村”创建活动纳入规范化、制度化轨道。 “民主法治模范村”的创建工作。 “民主法治社区”创建范围， “以法为准、以人为本、服务社会”的思想， “普法、自治、服务”三个主要环节，有机构，组织有络、服务有渠道、活动有载体、治理有制度、经费有、阵地有保障、队伍有的“八有”工作格局。 “民主法治社区”达标活动，工作落到实处。在宁波东方压铸机床有限公司“民主法治企业”试点工作的基础上， “普法教育、厂务公开、制度”三大块内容，在镇（乡） 、街道选择 12 家公司局部推广，并向“民主法治学校” 、 “民主法治医院”等方向延伸。（三）拓展和规范法律服务，强化保
20、驾护航功能 1、律师、公证工作。以 “信念、精通法律、正义、恪守诚信”为宗旨，律师职业道德和执业纪律教育，律师队伍素质，努力“三个规范” ，律师执业环境，提升律师队伍为经济建设和社会稳定服务的。组织律师每个月的区信访接待日，安排一名律师在司法局值班解答的法律咨询，律师值班日制度。公证体制改革后公证行业新组织的特点,转变司法行政机关对公证工作的行政治理职能，公证机构的内部治理，抓好公证质量的治理。在几个主要镇（乡） 、街道设立公证办事处，办理公证，并制定相配套的治理办法和措施，新的治理模式。2、基层法律服务工作。拓展和规范法律服务，规范化法律服务所创建活动，抓好法律服务市场规范、法律服务人员执业
21、规范、办案办 1 2 3 4 5 6 7 下一页 证程序规范和治理规范建设。加大对基层法律服务所的，对基层法律工作者的培训，调动基层法律工作者的性、性和性，以优质服务取信法律服务市场，以提升服务拓展法律服务市场，以诚信服务法律服务市场。3、法律援助工作。法律援助的覆盖面，重心下移，司法所、基层法律援助工作站的作用，为零距离的法律服务，着力解决关注的热点、难点和焦点问题。以法律援助中心为主体、以律师事务所和法律服务所为依托，处置突发性事件的“法律顾问处” ，12348 法律咨询热线的优势，设立 “维稳信息站” ，畅通信息收集、汇报渠道，在为法律咨询和法律服务的，为各级党委、分忧排难。三、队伍建设
22、，为司法行政事业发展的组织保障（一）党员先进性教育活动。在全党共产党员先进性教育活动，是党中心审时度势的重大决策。我区司法行政队伍的思想和工作，着重抓好“三个”：要到路线和好职责中去，和科学发展观和的政绩观，坚定的政治方向。要到组织和党员队伍建设中去。要新下党员队伍的新，司法行政系统党建工作，抓好党员的思想、组织、作风和纪律建设，忠于党、忠于祖国、忠于、忠于法律的自觉性。要到基层基础建设工作中去。要考虑到基层工作的性和非凡性，把思想政治建设到基层线，基层司法行政人员的思想政治素质，真正为民、务实、清廉。 （二）抓好司法行政队伍建设。按“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结”的要求，把班
23、子建设坚强的集体。司法行政干部的教育培训，工作能力。考评、激励、奖惩、监督机制，调动每个司法行政干部的性，竞争向上、布满朝气的工作。学习型机关建设，营造浓厚的学习，努力把司法行政干部队伍建设学习型队伍。 ，要在总结去年律师队伍教育整顿经验、的基础上，律师队伍建设的长效机制；公证队伍的政治思想教育、法制教育、职业道德和执业纪律教育，公证工作的公信力，的公证行业形象；基层法律服务队伍建设，队伍的准入条件，执业培训和后续教育，努力基层法律工作者的素质。 （三）转变作风，开拓奋进。全体司法行政人员要以强烈的事业心，从稳定、法制建设的，司法行政工作改革的信心，搞好司法行政工作的责任感和光荣感；要转变作风
24、，调查，对司法行政工作现状和发展规律的熟悉，工作的科学性、预见性；要求真务实，开拓奋进，抓好工作部署的，务求实效；要基层，对基层工作的支持和，基层好的经验和典型，和帮助解决基层工作中碰到的和问题，工作抓出实效；要和“争先进、创一流”和立功创模等争先创优活动，学习先进典型，培养和宣传典型，司法行政典型对社会的。新年度工作的序幕拉开，司法行政工作任重而道远。让在以同志为的党中心下，和“”思想，十六大、十六届四中全会和全省、全市司法行政工作 1 2 3 4 5 6 7 下一页 会议精神，改革创新，开拓奋进，努力司法行政工作的新发展，为建设小康社会新的更大的。鸡年春节即将来临，我代表司法局党组向在座各位，并各位向战斗在司法行政系统线的全体同仁及其家属表示新春的问候和祝愿，恭祝大家鸡年吉祥，身体健康，事业兴旺，万事如意！1 2 3 4 5 6 7
