1、 1 佛山市南海区文化体育局文化产业孵化器(创业营)认定与管理试行办法第 1 章 总则根据关于扶持佛山市南海区文体旅游产业发展的实施意见（南府201642号）和关于印发佛山市南海区文化体育局关于加快文化产业发展的实施细则等3份文件的通知（南文体2016117号）,为贯彻落实“大众创业、万众创新”国家战略，积极推进我区建设全球创客新都市、全球产品跨界创新中心的重要举措，推动文化企业自主创新，培育新型文化业态，加快南海文化产业集聚发展，促进产业转型升级，特制订本办法。第一条 文化产业孵化器（即创业营）指专门为创业之初的文化产业领域创业团队和小微文化企业提供免费或低价办公场地、设备设施、行业信息服务
2、、咨询辅导和投融资服务，以降低企业创新创业的风险和成本，促进创意成果转化的企业（平台载体）。根据南海区产业经济发展布局和现状，南海东部主要设立创新创意为核心的孵化器，中部主要设立以工业设计和文产融合为核心的孵化器，西部主要设立以旅游影视文化为核心的孵化器。第二条 南海区级文化产业孵化器认定条件： 2 （一）总建筑面积不小于 300 平方米，入孵企业（团队）不少于 5 个，且作为孵化器用途使用期限自申报之日起不少于3 年。（二）孵化器设立在南海辖区内，其运营主体须是在南海区注册登记的、有独立法人资格的企业或文化及相关产业行业协会；（三）孵化器自主制订入驻企业的准入和退出机制，并出台具体的管理办法
3、，文化企业数（文化企业指企业工商登记经营范围中前三项有国家统计局文化及相关产业（2012）所明确的行业类别）占比须超过孵化器入驻企业（团队）数的50%；（四）进驻孵化器的企业（团队）须在创业营内注册成立企业，上一年度营业收入不高于 100 万元；（五）进驻孵化器的企业（团队）及其产品(或服务)符合国家相关法律法规要求。第三条 申报材料：申报单位需如实填写南海区级文化产业孵化器（创业营）认定申报表和承诺书，并提交如下申报材料：（一）运营或管理机构属企业性质的，提交营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证；属政府派出机构（管委会）的，提交所属政府部门关于设立园区机构的文件； 3 （二）进驻的企业（
4、团队）名录及简介（包括企业与团队名称、组织机构代码、经营范围、注册资本、从业以及大专以上人员数、企业与团队联系人、联系方式）；（三）运营和管理机构上一年度的财务报表、完税证明等材料；（四）孵化器管理办法；（五）孵化器自有物业产权证明或租赁合同或其他有效产权证明资料复印件；（六）孵化器近两年获得荣誉的证明材料。以上材料须提供复印件一式五份（同时提交原件审验，复印件上须加盖申报单位公章），并按照以上顺序装订好，封面可自行设计。第四条 认定程序：（1）每年由区文化体育局发布开展文化产业孵化器认定的通知，根据通知要求的申报时间、材料要求，申报单位向所在镇（街道）宣传文体办提交申报材料，各镇（街道）宣传
5、文体办进行初审并出具意见后报区文化体育局；（2）区级文化产业示孵化器的评审，由区文化体育局从区文化体育局文体旅游产业项目评审专家库抽取 3-5 名专家成立专家组开展评审工作（必要时可进行实地考察），并形成评审意见。 4 （三）评审结果在区文化体育局官网向社会公示，公示期为七个自然日。对公示期间无收到问题反映或反映情况经调查不影响认定的申报单位，区文化体育局予以命名，颁发证书并授牌。第 2 章 配套政策第五条 孵化器组建或引入服务中心，为入驻企业、团队提供“一站式”管家服务，包括法务、财务、融资、市场推广、人才和辅导等方面服务。孵化器服务中心可通过项目化共建等形式引入其它中介机构，提供更为多元化
6、和专业化的服务。第六条 孵化器为入驻企业提供免费或低价的办公场所和设备设施，原则上企业（团队）入驻的最长期限不超过三年。第七条 已被认定为我区文化产业孵化器的运营主体，可按照佛山市南海区人民政府关于扶持文体旅游产业发展的实施意见（南府201642 号）、佛山市南海区文化体育局关于加快文化产业发展的实施细则（南文体2016117 号）以及区文化体育局每年发布的申报指南，申报相关扶持资金。第八条 进驻被认定的我区文化产业孵化器的企业（团队）可按照佛山市南海区人民政府关于扶持文体旅游产业发展的实施意见（南府201642 号）、佛山市南海区文化体育 5 局关于加快文化产业发展的实施细则（南文体2016
7、117号）以及区文化体育局每年发布的申报指南，申报相关扶持资金。第九条 凡已获评为国家、省级、市级文化产业孵化器的，自动成为区级文化产业孵化器。第 3 章 评估考核第十条 区文化体育局每年组织专家组，根据以下条件对已认定的孵化器进行评估考核。（一）孵化器建设发展方向是否符合国家、省和市有关政策法规以及本办法第三条要求；（二）孵化器管理及运营是否规范统一，配套的公共服务是否到位，办公环境、设备设施情况；（三）进驻的企业（团队）的经营状况等；（四）属地镇（街）宣传文体办对孵化器、创业营的意见；（五）其他方面情况。第十一条 孵化器有下列情况之一的，区文化体育局将撤销其认定资格：（一）申报时提供虚假材
8、料或采取其它手段骗取资格的；（二）孵化器经营管理不善，已不符合本办法第三条认定条件的； 6 （三）经考核不合格的，并在规定期限内整改不达标的；（四）孵化器有重大违法违规行为，受到相关部门处罚的；（五）因政策或经营方向调整而偏离文化产业性质的；（六）出现其他对社会造成严重不良影响的情况。第 4 章 附 则第十二条 孵化器服务中心有义务对入驻企业提交的资料进行保密管理。第十三条 本办法有效期自发布之日起到 2019 年 12 月 31日止，原佛山市南海区文体旅游局文化产业创业营进驻企业管理办法（南文201374 号）同时废止。附件：1.佛山市南海区文化体育局文化产业孵化器（创业 营）认定申请表2.
9、承诺书 7 附件 1佛山市南海区文化体育局文化产业孵化器（创业营）认定申请表（申报单位：运营管理机构盖章） 单位：万元孵化器（创业营）名称地址建设/运营管理单位名称建设/运营管理单位地址所有制形式国有 民营 港澳台资 外资组织形式公司制 合伙制个人独资 联营法定代表人 姓名： 联系电话 姓名： 8 手机： 手机：项目投资额（已投）是否有上级主管单位上级主管单位全称总建筑面积（）孵化器、创业营简介（基本概况、提供的设备设施及公共服务情况，社会和经济效益分析、发展规划和战略、已获得的荣誉等）孵化器、创业营主要文化产业类别、产品和服务已入驻文化企业（创业团队）总数文化企业（团队）数占入驻企业（团队）
10、数%上年度营业总收 上年度进驻企业 9 入（万元） （团队）营业总收入（万元）进驻企业（团队）拥有的国内外领先（先进）技术、服务情况进驻企业（团队）拥有自主知识产权、专利的产品和服务情况所在镇街宣传文体办意见（盖章）年 月 日评审专家组意见（签名） 年 月 日区文化体育局意见（盖章）年 月 日 10 附件 2南海区文化产业孵化器（创业营）认定申报承诺书（法人单位）现本单位就参与南海区文化产业孵化器（创业营）认定申报工作，作以下郑重承诺：1、本单位遵章守法经营、履行依法纳税等义务，近 3 年无出现违规违法经营情况，在取得南海区文化产业孵化器、创业营认定后继续守法经营，自觉维护企业良好信誉与形象；2、本单位保证所提供的申报资料内容与其他佐证材料真实、准确和完整，不存在弄虚作假情况，本单位愿意承担相应法律责任；3、本单位已对佛山市南海区文化体育局文化产业孵化器、创业营认定管理办法清晰明白，一旦出现有违第三条的情况，无条件同意撤销南海区文化产业孵化器、创业营认定资
