1、 坚持人大制度、不断创新发展2015-02-1600:23:59 在共产下，追求的理想和，历经千难万险，吃尽千辛万苦，不屈不饶，不怕牺牲，前赴后继，终于了压在头上的三座大，打败了国民党反动派，使沉睡多年的东方猛狮终于发出了清醒的吼声。年月日在共产下，追求的理想和，历经千难万险，吃尽千辛万苦，不屈不饶，不怕牺牲，前赴后继，终于了压在头上的三座大，打败了国民党反动派，使沉睡多年的东方猛狮终于发出了清醒的吼声。年月日一位伟人在北京天安门城楼上对全世界庄严宣告“站起来了”！从此翻身得解放，开始当家做主人，开始谱写历史的新篇章。 从年届全国代表大会至，我国代表大会制度已走过了个年头。年对人而言是大半生，
2、而决定政体的制度代表大会制度而言，年又是何其短暂。这有起步、有辉煌、也有停滞，有屈折、甚至有倒退，有破坏、有践踏。十一届三中全会后，共产党全国拨乱反正，扭转了不的政治生活制度，使全国代表大会制度从此走上了法制化的建设轨道。现如今它是紧跟时代发展步伐，与时俱进，开拓创新的制度，是充满活力、永无止尽的制度。 一、创新监督，使监督更显刚性 人大评议是近年来人大监督工作的重大创新，主要是各级常委会对各级的工作评议和对被任命人员的述职评议及由常委会组织的选民对代表的评议。监督已在全国各地展开。还要经济责任审计，被评议和被评得耳热心跳。 ，评议。各级和各级了事事有法可依，人人知法守法，各方依法办事。 邀请
3、公民旁听人大常委会会议，是人大监督向下的延伸，近年来，也展开。对旁听公民所的建议和意见，人大要求“一府两院”予以答复或解决，则赋予了监督以实质内容，也由此密切了人大与的，有利于地社情民意，的利益。此外，如司法、信访个案监督，对工作报告无记名表决， “人大主任接待日”制度，评选好公仆、好法官、好检察官等监督人大监督工作的创新之举，人大监督的刚性化趋势。 二、创新表决，使表决程序实质化 近年来，各级人大纷纷改进表决，将人大表决程序赋予实质内容。如：人大机关派员组织组织的考察，拟任命人员的情况；任前法律知识考试，不及格的不予任命；任前向常委会会议汇报任职工作打算等等，把表决由推向实质化。在表决选择上
4、已取消了举手表决、集体鼓掌，而以无记名投票表决为主。电子表决，使之快捷、 ，表决结果民主、透明。除对人事任命表决外， “一府两院”的工作报告也纳入表决视线。如报载浙江省某县免去卫生局长一职未获人大。再如四川广安工作报告及法院工作报告未获人大，按要求下次常委会报告。 三、创新代表工作，使代表作用彰显 以前人们的看法是人大是“橡皮图章” ，作用不大。人大代表“代表代表，会完就了” 。现状，各级人大举办培训班，让代表明白应尽的责任和义务；邀请代表视察、调查、执法检查、评议、列席常委会会议等，为代表履职条件。组织代表向选民述职，选民评议。创新之举，人大代表为民请命，被誉为“平民青天” ；敢于动真碰硬，
5、合法权益，克服重重， （更多精彩来自“秘书不求人” ）代表职责，在社会上产生了的，在中赢得了极高威望。正是有成千上万的各级人大代表，见证了代表大会制度创新与发展的足迹，了民主法制建设前进的步伐，抒写了“人大代表为”的新篇章。 四、创新“满意”内涵，使之法定荣誉 近年来，机关授予“满意”和个人屡见报端。如：获“满意司法所” 、 “满意派出所” 、 “满意公务员” 、 “满意检察官” 、 “满意法官” 、 “满意警察” 、“满意司法干警”等等荣誉称号的和个人越来越多，这无疑是件好事。 ，法治的要求，要有法律上的。 “满意”顾名思义，满意的主体是。 “”二字特定的含义和最高的权威性。 ，授予“满意”
6、荣誉称号的主体也应该是或代行当家作主的各级人大及其常委会。地方组织法十四条明文规定，地方人大常委会授予的地方荣誉称号，是“满意”称号，是地方权力机关征求各方意见，法定程序产生的，是以人大常委会决定的的，决定一经，即的认可。种基础上以满意不满意检验机关工作好坏的标准，才是真正意义上的法治，由此授予的“满意”称号才是其真正意义上的法定荣誉。 五、创新国际交流和合作，使我国国际地位提升 建国初期，以美国为首的西方帝国主义对新生的共和国封锁和扼杀。面对当时错综、风云变幻的国际，了闭关锁国的政策，关起门来搞的事情，走的道路，对外交流而是极少。冷战的结束，了的思维，面对和平与发展这二大主题，走改革开放的发展道路，对外交流与合作增多，全国人大走出去、请进来、广交天下朋友，与多国议会、下院了交流与合作关系，与他国签定的条约与协定，全国人大立法用法律的确认，使在国际事务与解决国际争端中的作用越来越大，国际威望越来越高，了泱泱大国在国际事务中的地位和作用，使民族永远立于世界民族不败之林。 代表大会制度走过了年的光辉历程，也记载了我国民主法制建设的辉煌成就，要以纪念人大制度周年为契机，宣传人大制度，宣传民主法制建设的新成就，使人大制度再显辉煌。 二四年八月十三日
