1、 关于税务监察人才建设的思考摘要：2007-02-0221:54:49 税务监察人才的建设在税收工作中战略地位，要认识监察人才建设的性和紧迫性，确立税务系统监察人才在税收工作中的地位认识税务系统在监察人才建设上的优势和差距，监察特点和人才资源，培养税务监察人才的建设在税收工作中战略地位，要认识监察人才建设的性和紧迫性，确立税务系统监察人才在税收工作中的地位认识税务系统在监察人才建设上的优势和差距，监察特点和人才资源，培养大批较高素质的人才、工作经验的税收人才、创新精神和创新能力的专业技术人才及复合型人才，不懈的努力，使税务监察的人才素质有，高层次人才比例有较快增长，使人才结构与新世纪的税收工作
2、，与反腐倡廉新预防职务犯罪等新，由单一税务监察人才建设向综合型管理人才、专业性技术人才等人才建设的转变。 一、监察人才建设的性和紧迫性 工作需要，税务监察人才层次可分为人才、优秀人才和精英人才三种类型。人才是指拥有岗位职责要求的基础知识和能力，能够工作任务的人员。优秀人才包括管理人才和特殊专业人才两个。优秀人才中的管理人才主要是指担任职务，善于独立思考问题，思想素质过硬，的组织能力和较强的开拓创新能力，能够组织和所属干部监察工作任务的管理人才。优秀人才中的特殊型人才是指在税务行政管理和税收领域有很深的造诣，有的理论，或的工作经历和实践经验的专业人才。精英人才也可以称之为复合型人才，指具备坚实完
3、备的专业理论基础和广博的实践经验，现代化的管理理念，还很强的管理能力和的管理人才和特殊专业人才。 每干部及监察人员都应牢固人才资源是资源的观念，将人才建设置于战略地位，将在人才建设上的投入最的战略投入，从思想观念上、制度建设上、人事管理上和教育培训上人才队伍的建设和高效使用，搭建人才“绿色通道” ，龙头和骨干队伍。 近年来，各级国税机关在人才资源建设上作了工作， ，但还不同程度地人才观念不强、机制不灵活、成长环境不优化、结构不等的问题，人才的优势也完全转化为工作上的优势。在四个：税务系统人才建设在观念上还有差距，着误区，和干部认识到人才在现代监察工作中的地位和作用，对监察人才的培养和使用不、措
4、施上不、使用上当，不对现有人才的培养、使用和管理，监察人才匮乏的严重，人才的潜能地作用。人才视野不开阔，能办案、会办案的才是人才，对拥有监察思想、监察理念、监察手段等“建设”人才的挖掘。税务监察人才队伍结构性矛盾。是整体质量，都着，有性财税知识的人员多，而现代税收工作要求的，系统地学习过会计、法律、经济、计算机专业知识的人员还少，管理人才、特殊人才及复合型人才，人才队伍的整体质量还不高，还着重税收人才，轻监察人才的。还着人才管理模式简单，对人才的评价标准过于，真正起优秀人才脱颖而出的激励机制，真正从政治上、经济上、荣誉上与其相的待遇，调动人才潜能等问题。 二、税务监察人才建设的原则 人才建设是
5、个系统工程，是项艰巨而的任务，本文，四个原则构成人才建设的要素。 （一）稳定性与灵活性相的原则。税务系统现有人才配置结构是若干个历史阶段的，是在阶段的政治、经济和文化背景下产生的，与整体税务体制和税收工作任务。 ，人才建设要尊重历史，尊重现实，努力素质、强化激励和教育等手段，挖掘现有人才潜力，最大限度地调动现有人才的性，其应有作用。 ，也应该看到，税制改革和征管改革的深化，征收机制和手段都了，面临的和任务也日新月异，对人才的标准也新的要求，客观现实优化结构，尊重人才主体地位，加大人才流动、配置和。 （二）性与多样性相的原则。在人才配置上，要有计划，按比例，从，配置，人才建设适度超前的思路，多渠
6、道、全方位的人才培养模式，对急需的、特殊的、关键岗位的人才，超前预测，超前规划，超前投放，超前储备，防止局部的比例失调超越现实条件的。 （三）连续性与性相的原则。人才培养和人才队伍建设是一项长期的工作，是的系统工程，其的是系统、 、长期的、多努力的结果，方向，努力，不懈，持之以恒，才能人才队伍。 （四）整体和个体相的原则。人才价值，真正重实绩、重、重技能、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配制度，营造平等竞争的环境，人才的使用，使人才选拔和使用真正公开、公平、公正。 ，要注重人才的个体差异，培育的内涵要符合人才个体的能力趋向，适合个性发展。努力为人才的成长优越的环境和条件，最大限度地其优势。 三、税
7、务监察人才建设的措施 （一）人才建设应于现实。抓好人才队伍，干部管理制度，建设高素质的专业化的税务干部队伍的要求，深化改革，让优秀的干部在岗位上作用， “职务能升降，人员能进出” 。抓好特殊人才队伍，加大特殊岗位人才的培养和选拔，是加度培养在税收理论、税收信息化、监察职能等领域的中青年专家、带头人和骨干。构筑科学的人才整体配置体系，优化人才配置结构，依据人才的发展，人才结构和布局，选择恰当的时机，把人才调换到合适的岗位。四是把握人才的发展趋势，和灵活开放的人才资源调配机制，在人才之间“绿色通道” ，既要监察工作发展的需要，又要人才在层（更多精彩来自“秘书不求人” ）次上，工作岗位上、间的不平衡
8、，把不同能质、不同能级、不同类型、不同性格、不同专长的人才放到的岗位和职位上，优化组合，使其知识互补、才能互补、性格互补、年龄互补、类型互补，相得益彰，拓展人才的使用效能。（二）有利于优秀人才脱颖而出的条件。要遵循人才成长的客观规律，开辟人才生成的“快车道” 。要顺应时代发展的潮流，发展的需要，把监察人才建设置于社会和税收大环境之运作，使干部素质的过程积蓄能量，现代文明、道德的社会化过程和全方位发展的过程。唯才是举，用人所长，克服求全责备的观念，放手使用，扬长避短，地人才的作用。鼓励人才竞争，和鼓励人才勇于竞争、善于竞争，在竞争中体现价值，并为人才竞争制定性政策，平等的机会和条件，使优秀人才脱
9、颖而出。 （三）优化人才成长的环境。营造有利于人才作用的大环境，人才政策体系，对优秀人才、拔尖人才大胆使用，破格提拔，其政治待遇和社会地位，对的人才重奖，使人才的性最大限度地。营造宽松的人才工作环境，搭建人才施展才干的舞台，在人才聚集的地方营造向上的人际关系，凝聚“团队精神” ，尊重个性，鼓励创新，互相切磋、取长补短、创业的。人才健康的心理环境，对人才的关爱，在生活、政治上的待遇，还在对的保护，是的心理健康。四是要营造优越的生活待遇环境，激励人才乐于奉献，奋发有为，出、出成绩。 税收事业需要人才，监察工作呼唤人才，人才在蓬勃发展的国税工作中起着基础性、战略性、决定性的作用。每人、每干部都应投身
10、到建设人才、素质、自身价值的实践，为建设一支人才汇萃的国税监察干部队伍而努力。 税务监察人才的建设在税收工作中战略地位，要认识监察人才建设的性和紧迫性，确立税务系统监察人才在税收工作中的地位认识税务系统在监察人才建设上的优势和差距，监察特点和人才资源，培养大批较高素质的人才、工作经验的税收人才、创新精神和创新能力的专业技术人才及复合型人才，不懈的努力，使税务监察的人才素质有，高层次人才比例有较快增长，使人才结构与新世纪的税收工作，与反腐倡廉新预防职务犯罪等新，由单一税务监察人才建设向综合型管理人才、专业性技术人才等人才建设的转变。 一、监察人才建设的性和紧迫性 工作需要，税务监察人才层次可分为
11、人才、优秀人才和精英人才三种类型。人才是指拥有岗位职责要求的基础知识和能力，能够工作任务的人员。优秀人才包括管理人才和特殊专业人才两个。优秀人才中的管理人才主要是指担任职务，善于独立思考问题，思想素质过硬，的组织能力和较强的开拓创新能力，能够组织和所属干部监察工作任务的管理人才。优秀人才中的特殊型人才是指在税务行政管理和税收领域有很深的造诣，有的理论，或的工作经历和实践经验的专业人才。精英人才也可以称之为复合型人才，指具备坚实完备的专业理论基础和广博的实践经验，现代化的管理理念，还很强的管理能力和的管理人才和特殊专业人才。 每干部及监察人员都应牢固人才资源是资源的观念，将人才建设置于战略地位，
12、将在人才建设上的投入最的战略投入，从思想观念上、制度建设上、人事管理上和教育培训上人才队伍的建设和高效使用，搭建人才“绿色通道” ，龙头和骨干队伍。 近年来，各级国税机关在人才资源建设上作了工作， ，但还不同程度地人才观念不强、机制不灵活、成长环境不优化、结构不等的问题，人才的优势也完全转化为工作上的优势。在四个：税务系统人才建设在观念上还有差距，着误区，和干部认识到人才在现代监察工作中的地位和作用，对监察人才的培养和使用不、措施上不、使用上当，不对现有人才的培养、使用和管理，监察人才匮乏的严重，人才的潜能地作用。人才视野不开阔，能办案、会办案的才是人才，对拥有监察思想、监察理念、监察手段等“
13、建设”人才的挖掘。税务监察人才队伍结构性矛盾。是整体质量，都着，有性财税知识的人员多，而现代税收工作要求的，系统地学习过会计、法律、经济、计算机专业知识的人员还少，管理人才、特殊人才及复合型人才，人才队伍的整体质量还不高，还着重税收人才，轻监察人才的。还着人才管理模式简单，对人才的评价标准过于，真正起优秀人才脱颖而出的激励机制，真正从政治上、经济上、荣誉上与其相的待遇，调动人才潜能等问题。 二、税务监察人才建设的原则 人才建设是个系统工程，是项艰巨而的任务，本文，四个原则构成人才建设的要素。 （一）稳定性与灵活性相的原则。税务系统现有人才配置结构是若干个历史阶段的，是在阶段的政治、经济和文化背
14、景下产生的，与整体税务体制和税收工作任务。 ，人才建设要尊重历史，尊重现实，努力素质、强化激励和教育等手段，挖掘现有人才潜力，最大限度地调动现有人才的性，其应有作用。 ，也应该看到，税制改革和征管改革的深化，征收机制和手段都了，面临的和任务也日新月异，对人才的标准也新的要求，客观现实优化结构，尊重人才主体地位，加大人才流动、配置和。 （二）性与多样性相的原则。在人才配置上，要有计划，按比例，从，配置，人才建设适度超前的思路，多渠道、全方位的人才培养模式，对急需的、特殊的、关键岗位的人才，超前预测，超前规划，超前投放，超前储备，防止局部的比例失调超越现实条件的。 （三）连续性与性相的原则。人才培
15、养和人才队伍建设是一项长期的工作，是的系统工程，其的是系统、 、长期的、多努力的结果，方向，努力，不懈，持之以恒，才能人才队伍。 （四）整体和个体相的原则。人才价值，真正重实绩、重、重技能、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配制度，营造平等竞争的环境，人才的使用，使人才选拔和使用真正公开、公平、公正。 ，要注重人才的个体差异，培育的内涵要符合人才个体的能力趋向，适合个性发展。努力为人才的成长优越的环境和条件，最大限度地其优势。 三、税务监察人才建设的措施 （一）人才建设应于现实。抓好人才队伍，干部管理制度，建设高素质的专业化的税务干部队伍的要求，深化改革，让优秀的干部在岗位上作用， “职务能升降，人
16、员能进出” 。抓好特殊人才队伍，加大特殊岗位人才的培养和选拔，是加度培养在税收理论、税收信息化、监察职能等领域的中青年专家、带头人和骨干。构筑科学的人才整体配置体系，优化人才配置结构，依据人才的发展，人才结构和布局，选择恰当的时机，把人才调换到合适的岗位。四是把握人才的发展趋势，和灵活开放的人才资源调配机制，在人才之间“绿色通道” ，既要监察工作发展的需要，又要人才在层次上，工作岗位上、间的不平衡，把不同能质、不同能级、不同类型、不同性格、不同专长的人才放到的岗位和职位上，优化组合，使其知识互补、才能互补、性格互补、年龄互补、类型互补，相得益彰，拓展人才的使用效能。 （二）有利于优秀人才脱颖而
17、出的条件。要遵循人才成长的客观规律，开辟人才生成的“快车道” 。要顺应时代发展的潮流，发展的需要，把监察人才建设置于社会和税收大环境之运作，使干部素质的过程积蓄能量，现代文明、道德的社会化过程和全方位发展的过程。唯才是举，用人所长，克服求全责备的观念，放手使用，扬长避短，地人才的作用。鼓励人才竞争，和鼓励人才勇于竞争、善于竞争，在竞争中体现价值，并为人才竞争制定性政策，平等的机会和条件，使优秀人才脱颖而出。 （三）优化人才成长的环境。营造有利于人才作用的大环境，人才政策体系，对优秀人才、拔尖人才大胆使用，破格提拔，其政治待遇和社会地位，对的人才重奖，使人才的性最大限度地。营造宽松的人才工作环境，搭建人才施展才干的舞台，在人才聚集的地方营造向上的人际关系，凝聚“团队精神” ，尊重个性，鼓励创新，互相切磋、取长补短、创业的。人才健康的心理环境，对人才的关爱，在生活、政治上的待遇，还在对的保护，是的心理健康。四是要营造优越的生活待遇环境，激励人才乐于奉献，奋发有为，出、出成绩。 税收事业需要人才，监察工作呼唤人才，人才在蓬勃发展的国税工作中起着基础性、战略性、决定性的作用。每人、每干部都应投身到建设人才、素质、自身价值的实践，为建设一支人才汇萃的国税监察干部队伍而努力。
