1、内部刊物 注意保存宁 夏 组 工 通 讯第 26 期（总第 168 期）中共宁夏区委组织部办公室 2012 年 5 月 25日着力提升干部素质 自觉服务中心工作 自 治 区 第 十 次 党 代 会 以 来 宁 夏 干 部 教 育 工 作 综 述自治区十次党代会以来，自治区党委把干部教育培训工作摆在更加突出的位置，对干部教育培训工作提出了新要求。全区各级组织部门把中央和自治区党委的要求与本地本单位实际结合起来，坚持为科学发展服务、为干部成长服务，认真2落实“ 大规模培训干部、大幅度提升干部素质”的战略部署，干部教育培训在创新中不断发展。始终坚持理论武装和党性教育常抓不懈，各级干部的思想政治素质得
2、到新提升。理论武装和党性教育是干部队伍建设的基本要求和重要内容。自治区十次党代会以来，全区各级组织部门紧紧围绕党的重大活动，紧密结合贯彻落实科学发展观活动、创先争优活动、庆祝建党 90 周年等，组织党员干部深入学习党的路线方针政策及党的历史，学习中国特色社会主义理论体系，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推进工作。各级组织部门充分发挥党校培训的主渠道、主阵地作用，加强理论武装、党性教育及党性锻炼，先后在各级党校举办各类培训班 450 期以上，培训干部 3.1 万人次。自治区党委组织部在井冈山、延安等革命圣地举办了宁夏党政领导干部“加强党性修养”专题培训班，重点选调厅级干部、优秀
3、年轻干部参加培训，进一步增强干部的党性观念，受训干部普遍反映收获较大。坚持选派党校中青年干部培训班学员到宁夏南部贫困县（区）农村，开展与农民群众“同吃、同住、同劳动”实践锻炼活动，引导干部深入基层、了解实情，增强党性修养，密切联系群众；在自治区党校各主体班次中组织开展学员党课大讲堂活动。通过创新形式，进一步增强理论教育和党性教育的生动性和吸引力。各地各单位普遍采取组3织中心组学习、专题培训等形式，组织党员干部围绕本地本单位改革发展稳定的重大问题、人民群众最关心最直接最现实的利益问题和党的建设的突出问题开展广泛深入的学习，有力地促进了学习型组织建设。紧紧围绕党委政府的中心工作突出专题培训，服务科
4、学发展取得新成效。围绕中心、服务大局是干部教育培训工作的根本要求。自治区十次党代会以来，全区各级组织部门始终坚持党委政府的中心工作推进到哪里，干部培训就跟进到哪里，自觉服从服务于全区经济社会发展大局，立足于破解全区经济社会发展中的重点难点问题，坚持“主题突出”“学员选调针对性强”的做法，围绕城市化建设、自主创新、保障民生、应对危机、创新社会管理等专题，深入开展富有针对性和实效性的专题培训，先后举办了“地方经济发展与开发性金融”“加强社会管理工作”“做好新形势下的群众工作”“切实维护社会稳定”“ 文化旅游产业发展”“宁夏对外形象设计及中阿经贸论坛”“贯彻 党的民族宗教政策、维护团结稳定” “城镇
5、规划与建设”等专题培训班。围绕提升领导者的素质能力，举办了厅级干部“战略思 维 与领导能力”专题培训班、女性领导者“科学发展与执政能力建设”专题培训班。共培训各级领导干部 1.4 万人次以上。这些培训特色鲜明，效果显著，对破解经济社会发展中的重点难点问题起到了有力的促进作用，更有力地提升了全4区各级干部领导科学发展、做好群众工作、加强社会管理工作、维护稳定的能力、解决民生突出问题的能力。努力找准干部教育培训改革的突破口，干部教育培训工作统筹性得到新增强。改革创新是干部教育培训保持生机活力的必由之路。2010 年 8 月，中央颁布2010-2020 年干部教育培训改革纲要后，全区各级组织部门认真
6、贯彻落实纲要精神，紧密结合本地区本单位实际，加大改革力度，干部教育培训改革不断深化。自治区党委组织部根据中央纲要，紧密结合我区实际，研究制定了20102020 年宁夏干部教育培训改革纲要，对今后 10 年全区干部教育改革工作作出了规划和部署。以需求为导向的培训计划生成机制逐步形成。坚持向培训要能力、要素质、要效益、要形象，建立了需求调研、院校申报、集体会商等制度，较好地体现了事业发展需要、个人职业发展需要和岗位特点。进一步完善了组织调训与干部自主选学相结合的参训机制。按照分类培训的要求，加大对理论武装、党性教育、重大部署等培训的组织调训力度，对“一把手”、重点岗位、多年不训的干部坚持实行点名调
7、训，积极开展干部自主选学。努力改进教学方式，尝试运用模块化教学方式，灵活运用理论讲授、互动研讨、考察调研等形式组织教学，使教学的针对性和实践性得到明显增强。脱产培训、网络培训相辅相成的培训格局逐步形成。积极运用网络媒体开展培训，20095年建成了宁夏干部教育培训网络学院，不断完善网络培训的运行与管理，2010 年组织全区 3000 多名干部开展了网络培训试点工作，2011 年，组织全区近 2 万多名干部参加网络培训，并积极推进网络培训向县（市、区）及乡镇延伸。培训渠道不断拓宽。针对我区优质教育培训资源相对匮乏的不足，大力引进清华、复旦、川大等区外高校优质教育培训资源，积极争取和巩固东西合作，与
8、上海、深圳、福建等地在干部教育培训工作上逐步形成了友好合作的长效机制，积极利用境外著名大学和其他培训机构开展干部培训，有力提升了培训质量和水平。五年来，先后选派 3 批 83 名中青年干部赴美国芝加哥伊利诺大学攻读 MBA、MPA 硕士培训项目；在美国、德国、新加坡等国家举办各类境外培训项目 20 多期，培训干部 745 人，开阔了领导干部的眼界和思路。大力推进优质培训资源向基层延伸，基层干部教育培训工作取得新进展。广大基层干部处在改革发展稳定的第一线，是党的路线方针政策的具体执行者，是做好基层各项工作的骨干力量。自治区十次党代会以来，全区各级组织部门认真落实中组部关于干部教育培训工作“重心下
9、移”的要求，坚持从项目支持、机制规范、送教下基层、实践教学基地建设、师资培训、 专题轮训等方面，加强和改进基层干部教育培训工作。认真组织实施基层党组织书记加强社会管理集中轮训和基层6干部“ 科学发展主题培训行动计划”，加强对基层干部的分级分类培训。多渠道开展基层党组织“带头人”的培训工作，推动乡、村基层领导干部进一步开阔眼界思路，提高机遇和发展意识；坚持将乡镇党委书记、乡镇长的培训纳入全区干部教育培训计划，多方争取协调，与国家外专局、香港中华教育基金联合签署了宁夏乡镇长赴香港培训合作备忘录，举办了 6 期培训班，将全区 300 名乡镇党委书记送到香港进行了培训；全面实施村干部素质提升工程，坚持
10、每年在区外举办 3 期村党支部书记、村委会主任培训班，使全区村党支部书记培训覆盖面三年内达到了 100%，其他乡村干部每年接受一次轮训；重点围绕基层团干部、基层女干部、街道社区干部、企业党务专干、非公有制经济和社会组织党建工作负责人、大学生村官等规划培训项目，平均每年规划基层干部培训项目 20 期左右，受到了基层干部的好评。坚持教育培训向贫困地区倾斜，从2008 年开始，每年在自治区党校主体班次中开设固原班，选调固原市的处科级干部参加培训，同时，积极选派固原市处级干部赴上海、深圳、福建等地参加培训。截至目前，已累计选派固原市近千名干部参加了培训，促进了贫困地区干部能力素质的提升。一些县市区还对
11、村党支部书记、村委会主任开展了学历教育；一些县市区结合社会管理创新、农村基层党建、特色产业发展、信访维稳、民族宗教等进行专题讲座，采取分7段教学、外出考察、互动交流相结合的方式，激发村干部的学习兴趣，增强了培训的实用性。为加大对基层干部教育培训工作的指导力度，研究制定了关于加强和改进基层干部教育培训工作的实施意见，对基层干部教育培训工作作出部署。自治区党委组织部每年举办各类示范性培训项目 10 期左右，积极组织开展“送教下基层”活动；对基层培训项目在师资等方面给予支持；认真组织开展县级党校评估和调研工作，积极稳妥地推进市、县党校改革。通过这些措施，有力地促进了基层干部教育培训工作，提升了基层干
12、部的素质能力。不断加强干部教育培训基础建设，干部教育培训持续发展的后劲得到了新加强。加强基础建设是确保干部教育培训质量和效益的必备条件，是全面提升干部教育培训工作整体水平的有力支持，也是干部教育培训可持续发展的重要保障。自治区十次党代会以来，全区各级组织部门坚持以内涵建设为重点，不断加强干部教育培训基础建设。切实加强制度建设，制定了干部教育培训工作学分制管理办法干部教育培训工作考核办法干部网络培训管理办法关于实施经费支持类项目审核办法等制度，干部教育培训长效机制逐步形成；不断完善工作机制，建立了干部教育培训协调会商工作制度，坚持实行干部教育培训项目申报制度，干部教育培训工作的合力进一步增强；大
13、力加强学风建设，坚持实行入学教育，健8全完善学员管理办法，与学员签订学风建设承诺书，克服了干部学习内生动力不足、学用脱节、学风不正等问题。大力实施“培 训者培训工程”，积极为各级党校教师创造条件加强培训，提升师资队伍能力素质。自治区十次党代会以来，每年都坚持举办党校骨干教师培训班，重点选派各级党校骨干教师400 多人次到区外、境外培训；指导党校深入开展区情调研活动，先后选派 8 批 40 名党校骨干教师到各地各单位及企业挂职锻炼，帮助教师深入了解自治区在经济、政治、文化、社会等方面的重大战略部署和战略决策、最新改革创新成果，及时转化为干部教育培训的重要内容；指导全区党校开展教学质量评估和精品课
14、比赛活动，提高教学质量。健全完善了经费使用、管理机制，干部教育培训经费利用效率进一步提高。积极借助各种媒体，总结宣传干部教育培训工作的好做法、好经验，编发各类信息、稿件 200 多期，为干部教育培训工作营造了良好氛围。坚持以人为本凸显人文关怀，各级干部心理健康教育不断加强。积极适应新形势下干部队伍出现的新情况、新特点、新变化，在思想政治教育和干部教育培训工作中体现以人为本理念，凸显人文关怀，自治区党委组织部积极开展心理健康教育工作。制定出台了关于开展干部心理健康教育增强干部心理素质的意见，对加强干部心理健康教育进行了部署，为9建设全面发展的高素质干部队伍提供了政策支持和制度保障。组织建设了“宁
15、夏干部心理健康交流园地”网站，对干部进行心理健康知识普及。设置“组织部长心理健康交流专用邮箱”，通过网络电话、聊天工具、微博等方式组织专家与干部进行在线交流。组织编写了维护你的心灵现代社会领导干部心理健康导读，为干部维护心理健康、培育良好的心理素质提供帮助。从全区范围内聘请了“宁夏干部心理健康交流园地”网站咨询专家，为干部提供心理健康教育、咨询、服务。举办专题培训，提升心理素质。将心理健康教育纳入宁夏干部教育培训计划，各级党校主体班次每学期安排一期心理健康知识专题讲座，宁夏干部教育网络学院、党校远程教学网络将干部心理健康知识列入必修课，其他专题培训班也相应地增加心理健康教育内容，以确保各级干部每年能接受一次心理健康知识培训。自治区党委组织部每年举办领导干部心理健康专题示范培训班，加强干部心理健康教育，增强干部心理承受能力，帮助干部减轻心理压力。（自 治 区 党 委 组 织 部 干 部 教 育 处 供 稿 ）报：中央组织部，自治区党委常委，自治区人大、政府、政协党组送：自治区党委办公厅10发：各市、县（区）党委（工委）书记、组织部部长、组织部，区党委各部委、区直各厅局委办干部（人事处），各人民团体、直属事业单位组织部（人事处），各大中型企业党委组织部（办公室）本刊所刊发文章同时在宁夏党建网刊登 邮箱：
