1、青建管字201734 号关于在全市建筑施工现场建立扬尘在线监测系统的通知各区、市建设行政主管部门,各区、市环境保护局,各有关单位: 为进一步加强我市建筑施工现场扬尘治理工作,提高施工现场扬尘污染防控能力,实现建筑扬尘监测数字化、实时化,根据山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017)、山东省落实京津冀及周边地区 2017年大气污染防治工作方案实施细则和山东省住房和城乡建设厅关于转发住房城乡建设部办公厅 的通知要求,经研究决定,在全市建筑施工现场建立扬尘在线监测系统,有关要求通知如下: 一、建立建筑施工现场扬尘在线监测系统的意义 应用信息化技术实现对建筑施工现
2、场扬尘污染监测的数字化和实时化,能够及时、准确地反映建筑施工重点区域、重点阶段和关键工序造成的扬尘污染情况,便于建筑施工各方参建单位有针对性、有重点地采取扬尘防治措施,是提高建筑施工领域扬尘防治工作水平的重要措施。 二、扬尘在线监测系统构架及其使用 (一)系统架构。扬尘在线监控系统分为企业端、区市主管部门端及市级主管部门端三个架构层级。现场监测设备通过网络实时上传扬尘监测数据,企业端由建设单位、监理单位、施工单位三方负责人为数据接收主体,接收所在项目数据;区市主管部门端设置在当地建设行政主管部门,接收属地管理区域内各建筑施工现场数据;市级主管部门端设置在市城乡建设委,接收全市建筑施工现场数据。
3、 (二)具体使用。施工现场扬尘监测数值超出报警限值(由市城乡 建设委、市环保局根据环境管理要求设定)时启动报警机制,监测数据将传输至企业端和当地建设行政主管部门端。企业收到信息后须立即查找原因并进行整改,同时将整改落实情况上报当地建设主管部门。主管部门接收到报警信息后,对企业的整改情况进行落实,对其中严重污染项目进行重点现场督察,对整改措施不利的项目相关责任单位按照相关要求给予行政处罚和青岛市建筑市场主体信用考核扣分处理。 三、扬尘在线监测安装范围及推进计划 自发文之日起,青岛市行政区域内所有在建建筑工程应安装扬尘在线监测设备,对施工现场 PM10 和噪音两项指标实施全过程监测,监测数据全部接
4、入在线监测系统,工程竣工验收后方可拆除。监测设备应安装在工程施工区域围挡范围内,且可直接监测工地现场主要作业区域,设备安装高度距地面 3-4 米,具体安装要求详见附件。 全市范围内新开工的建筑工程应在开工前安装扬尘在线监测设备;已开工且处于土石方施工阶段的工程,应于 6月底前完成安装调试工作,其它已开工工程于 9 月底前完成。四、资金来源及设备要求 强化扬尘治理主体责任,按照“谁污染、谁治理“和 “谁发包组织、谁负责“ 的原则,根据山东省住房和城乡建设厅关于转发住房城乡建设部办公厅 的通知 要求,建设单位对 施工扬尘治理负总责,应当将施工扬尘治理费用作为不可竞争费列入工程造价,扬尘在线监测系统
5、费用从中列支。建设单位在开工前及时足额拨付施工单位,施工单位根据相关要求负责具体落实。 为确保在线监测数据的准确、科学,扬尘在线监测设备的性能符合相关监测标准要求,青岛市城乡建设委员会通过公开招标确定了施工现场扬尘在线监测系统(包括监测设备)的企业。 五、鼓励促进措施 为加快扬尘在线监测系统部署、落实,鼓励各建筑施工项目积极运用科技手段预防、治理施工扬尘,对积极按照要求建设、使用扬尘在线监测系统且现场扬尘防治措施全面、到位的项目,给予一定数额的奖补,资金可从各区市获得的环境空气质量生态补偿资金中安排。 六、工作要求 (一)各建筑施工项目相关参建单位要提高认识,切实落实扬尘治理主体责任。各建设单
6、位要保障资金足额到位,各施工单位作为扬尘在线监测系统直接主体,要严格按照安装范围和进度要求,及时在所属项目落实在线监测系统的安装、接入、上传工作,并保障设备可靠运行。 (二)各区、市建设行政主管部门要加强对扬尘在线监测系统建设的组织、领导,明确责任单位和责任人,细化进度要求,及时协调安装过程中存在的问题。系统建成后,要积极运用该系统监测结果,及时对发生扬尘监测报警的项目进行检查,对扬尘监测多次报警且现场扬尘防治措施落实不到位的项目,要按照有关规定进行严肃处理。 附件: 扬尘监测设备安装要求 青岛市城乡建设委员会 青岛市环境保护局 2017 年 6 月 15 日附件扬尘监测设备安装要求一、 安装
7、位置的选择1.首先确定需要监测的范围和目标,进而确定合理的安装位置。在监测点周围 10m 内应无非施工作业的高大建筑物、树木或其他障碍物阻碍环境空气流通,能代表该区域内的扬尘排放情况。2.监测点附近应避免强电磁干扰,周围有稳定可靠的电力供应和 3G 信号。二、 安装基座要求1.根据安装位置开挖不小于 350350700mm(长宽深)的地基坑。将扬尘监测设备预制件放入基坑内灌注水泥混凝土(预制件的结构和尺寸见下图,可购买也可按图纸自制)。混凝土为 C25 砼,水泥为 425 号普通硅酸盐水泥,经 1-3 天基础凝固后方可安装。(扬尘监测设备预制件)(扬尘监测设备预制件安装尺寸)1.扬尘监测设备预制件上固定板与混凝土浇筑面保持同一平面,平整度小于 5mm/m,保持预制件上固定板水平。2.在基座内敷设供电电源穿线管(PVC 管),以便电源线顺利进入立杆底部,给设备供电。三、 安装要求1.扬尘监测设备要做到外形美观、连接牢固,系统能够长时间稳定可靠运行,且具有防水、防尘功能。2.扬尘监测设备要具有良好的接地体,立杆接地体应加引线导入地下,其接地电阻小于 4 欧,以达到良好的防雷、防漏电效果。青岛市城乡建设委员会 2017 年 6 月 15 日印发