低碳经济经典资料.doc

1、1低碳经济1. 概论 .21.1 什么是低碳经济 .21.2 为什么要发展低碳经济 .21.3 低碳经济概念的发展历程 .41.4 低碳经济发展之路 .51.5 低碳经济发展的障碍 .62. 低碳经济相关领域发展现状 .72.1 减碳经济 .72.2 碳交易市场 .82.2.1 相关概念 .82.2.2 碳交易市场概况 .102.3 碳税 .182.3.1 概念解析 .182.3.2 碳税的影响 .182.3.3 碳关税的影响 .192.4 低碳技术 .202.4.1 概念解析 .202.4.2 碳捕获和封存技术 .202.4.3 各国低碳技术现状 .212.5 低碳经济政策 .222.5.1

2、 国外发展低碳经济的政策 .222.5.2 对我国低碳经济政策的建议 .273. 低碳经济在中国 .283.1 我国发展低碳经济的挑战 .283.2 我国发展低碳经济的机遇 .293.2.1 从技术角度看低碳商机 .293.2.2 从行业角度看低碳商机 .303.3 我国发展低碳经济战略 .3521. 概论1.1 什么是低碳经济低 碳 经 济 是 一 种 以 能 源 的 清 洁 开 发 与 高 效 利 用 为 基 础 ， 以 低 能 耗 、 低 污 染 、 低排 放 为 基 本 经 济 特 征 ， 顺 应 可 持 续 发 展 理 念 和 控 制 温 室 气 体 排 放 要 求 的 社 会 经

3、济 发 展 模式 。低 碳 经 济 是 新 的 经 济 发 展 形 态 。 低 碳 经 济 本 质 上 就 是 可 持 续 发 展 经 济 。 低 碳 经 济 的核 心 是 能 源 技 术 和 减 排 技 术 创 新 、 产 业 结 构 和 制 度 创 新 以 及 人 类 生 存 发 展 观 念 的 根 本性 转 变 ， 涉 及 低 碳 产 业 、 低 碳 能 源 、 低 碳 技 术 和 低 碳 消 费 ， 它 是 继 农 业 革 命 、 工 业 革命 、 信 息 革 命 之 后 ， 世 界 经 济 形 态 新 出 现 的 革 命 浪 潮 ， 即 低 碳 革 命 。 低 碳 经 济 已 成 为

4、 由工 业 文 明 向 生 态 文 明 过 渡 的 主 要 特 征 ， 成 为 未 来 社 会 经 济 发 展 和 人 民 生 活 质 量 改 善 的 主流 模 式 。发 展 低 碳 经 济 成 为 新 的 经 济 增 长 点 。 发 展 低 碳 经 济 实 质 上 就 是 对 当 代 社 会 经 济 发 展进 行 一 场 深 刻 的 能 源 经 济 、 能 源 技 术 和 消 费 行 为 的 低 碳 革 命 ， 是 构 建 一 种 二 氧 化 碳 排 放量 最 低 限 度 的 现 代 社 会 经 济 发 展 模 式 与 消 费 方 式 。 低 碳 革 命 的 基 本 目 标 是 努 力 推

5、进 两 个根 本 转 变 ： 一 是 将 社 会 经 济 发 展 由 高 度 依 赖 能 源 消 费 向 低 能 耗 、 可 持 续 发 展 方 式 的 根 本转 变 ； 二 是 将 能 源 消 费 结 构 由 高 度 依 赖 化 石 燃 料 向 低 碳 型 、 可 再 生 能 源 的 根 本 转 变 。 实现 两 个 根 本 转 变 的 中 心 环 节 是 加 快 构 建 新 型 经 济 体 系 和 产 业 结 构 , 着 力 推 进 低 碳 能 源与 低 碳 技 术 发 展 ， 使 整 个 经 济 社 会 活 动 低 碳 与 无 碳 化 。1.2 为什么要发展低碳经济1. 发 展 低 碳

6、经 济 的 背 景低碳经济概念的形成和提出背景，大致有以下三个方面。其一，应对气候变化，是低碳经济提出的最直接和最根本原因。由于人为排放的二氧化碳等温室气体，引起了全球气候变暖，反过来又影响到人类自身的生存和发展。降低碳排放强度就成为保护我们共同的地球的客观需要。其二，发达国家迈过了以使用高碳能源为主要动力的发展阶段。换句话说，保持发达国家现有福利水平，可以不依赖高碳能源、特别是煤炭的生产和消费了。实证研究表明，我国重化工产业的能源强度是服务业的三倍多。从工业化进程看，英国、美国等国家在 20 世纪就完全了工业化和城市化的历史任务，或者说走过了大量消耗煤炭、石油等化石能源的发展阶段。这些国家在

7、后工业化阶段，生产的目的主要是满足人们的生活需求，除小汽车需要消费油品外，吃饭、住房等可以不依赖高碳能源的生产和消费。一般地说，发达国家工业化时的经济是以高能耗、高碳排放为主要特征的“高碳经济” ；世界上还没有哪一个国家是依赖低碳能源实现工业化的。对于包括中国在内的发展中国家而言，摆脱贫困，提高人民生活水平仍是一项历史任务，是第一要务。因此，发展低碳经3济对发展中国家而言是一个巨大的挑战。其三，煤炭、石油等能源资源耗竭是发展低碳经济的内在要求。从世界能源储量看，化石能源还可以开采利用较长时间。如在现有技术经济水平和开采强度下，煤炭可以用 200 多年，石油可以用 40 多年；海水中的氢能则是取

8、之不尽用之不竭的未来资源。尽管如此，我们也应看到，人类使用化石能源的经济成本越来越高，技术要求越来越强。因此，发达国家把应对气候变化的重点放在节能、开发利用可再生能源、电动汽车等领域的技术开发上，正是出于对能源资源可持续利用的考虑。研究开发第三代核电技术、节能技术、太阳能风能等可再生能源的开发利用技术、氢能技术、电动汽车等，成为发达国家加大投入的领域。在 此 背 景 下 ， “碳 足 迹 ”、 “低 碳 经 济 ”、 “低 碳 技 术 ”、 “低 碳 发 展 ”、 “低碳 生 活 方 式 ”、 “低 碳 社 会 ”、 “低 碳 城 市 ”、 “低 碳 世 界 ”等 一 系 列 新 概 念 、

9、新 政策 应 运 而 生 。 而 能 源 与 经 济 以 至 价 值 观 实 行 大 变 革 的 结 果 ， 可 能 将 为 逐 步 迈 向 生 态 文 明走 出 一 条 新 路 ， 即 ： 摈 弃 20 世 纪 的 传 统 增 长 模 式 ， 直 接 应 用 新 世 纪 的 创 新 技 术 与 创 新机 制 ， 通 过 低 碳 经 济 模 式 与 低 碳 生 活 方 式 ， 实 现 社 会 可 持 续 发 展 。2. 发 展 低 碳 经 济 的 意 义“低 碳 经 济 ”提 出 的 大 背 景 ， 是 全 球 气 候 变 暖 对 人 类 生 存 和 发 展 的 严 峻 挑 战 。 随着 全

10、球 人 口 和 经 济 规 模 的 不 断 增 长 ， 能 源 使 用 带 来 的 环 境 问 题 及 其 诱 因 不 断 地 为 人 们 所认 识 ， 不 止 是 烟 雾 、 光 化 学 烟 雾 和 酸 雨 等 的 危 害 ， 大 气 中 二 氧 化 碳 （ CO2） 浓 度 升 高带 来 的 全 球 气 候 变 化 也 已 被 确 认 为 不 争 的 事 实 。气 候 变 化 既 是 环 境 问 题 ， 也 是 发 展 问 题 ， 归 根 到 底 是 发 展 问 题 。 发 展 低 碳 经 济 ， 可以 带 来 以 下 好 处 ：（1） 改善大气环境。气候组织研究报告指出，低碳经济可以达到

11、改善大气环境的目的，主要理由是： 约有 70%的所需减排量都可以利用现有及接近商业化的技术在未来 20 年的时间里实现。 单纯提高能源使用效率就可以减少 20%至 24%的能源需求量，并可每年节约数千亿美元。 目前已经有一些低碳能源，如风能、核能、太阳能等，在进行大规模的利用，并且还有进一步发展的可能。 利用甘蔗制造的生物燃料以及下一代纤维素生物燃料，由于比其他具有较低持续性的生物燃料对食品及土地的影响更小，在交通领域存在巨大潜力。 还有一些即将发展的新技术：比如碳捕获和封存技术(CCS)、新型交通燃料、以及对能源使用进行监控的信息技术等，都为大量减排提供了潜力。 保护世界自然的碳汇来源，即森

12、林，具有巨大的效益。目前，森林砍伐所造成的二氧化碳当量排放占总量的 15%至 20%。（2） 提升能源安全。随着全球能源需求量的迅速上升，未来是否可以长期供应、石油和天然气等资源往往储存在世界范围内政治最不稳定的地区等问题，提高能源安全已经被提到了很多国家议程的首位。不解决气候和能源问题将导致未来气候效应和资源匮乏之间冲突的不断升级。同时获取气候和能源安全则会提高能源供应的多样性，扩大本地能源生产的范围，并降低对进口石油和天然气的依赖。大幅降低能源依赖对于发展中国家尤为有利。4（3） 扩大就业，促进可持续发展。如果向低碳经济的转型成本可以随着时间的推移而获得，那意味着 GDP 的增长可能加速而

13、不是放缓。对兴建 CCS 电厂、新能源、建筑节能、新能源汽车等方面的新的投资将促进产出并创造就业。如果边际成本可以通过融资获得，那么对其他产品和服务的消费抵消将是很小的，因此总体 GDP 会提高。（4） 改善能源结构。新能源是与传统能源相对应的一种能源，它包括太阳能、风能、水能、核能、生物质能、海洋能、地热能、氢能等，有时候还常常包括新能源汽车。新能源是对传统能源的有效替代，可以大大缓解目前能源供应紧张局面，改善环境。新能源与传统能源相比，优越性首先体现在资源丰富，大多是无限的，而传统能源都是有限的。例如世界原油平均还够开采 41 年，天然气还够 67 年，煤炭还够 164 年。另外传统能源大

14、都排放二氧化碳等污染物，而新能源比较环保，是清洁能源。发 展 低 碳 经 济 是 全 球 性 的 共 识 与 探 索 。 发 展 低 碳 经 济 作 为 协 调 社 会 经 济 发 展 、 保 障能 源 安 全 与 应 对 气 候 变 化 的 基 本 途 径 ， 正 逐 渐 被 越 来 越 多 的 国 家 认 同 。 2003 年 ， 英国 政 府 提 出 低 碳 经 济 概 念 ， 希 望 通 过 调 整 能 源 政 策 发 展 低 碳 技 术 ， 到 2050 年 把 英 国从 根 本 上 变 成 一 个 低 碳 经 济 国 家 ， 力 图 引 领 世 界 潮 流 。 2007 年 ， 日

15、 本 政 府 倡 导 建 立低 碳 社 会 ， 希 望 依 靠 社 会 整 体 的 创 新 来 推 动 温 室 气 体 的 减 排 ， 实 现 富 裕 的 可 持 续 发 展 社会 ， 力 图 提 升 国 家 软 实 力 。 美 国 奥 巴 马 政 府 提 出 应 对 气 候 变 化 的 低 碳 道 路 ， 希 望 通 过 发展 新 能 源 技 术 和 建 立 碳 交 易 市 场 ， 力 图 打 造 低 碳 技 术 的 竞 争 优 势 。在 低 碳 经 济 问 题 上 ， 人 们 需 澄 清 一 些 认 识 上 的 误 区 。 首 先 ， 低 碳 不 等 于 贫 困 ， 贫 困不 是 低 碳

16、经 济 ， 低 碳 经 济 的 目 标 是 低 碳 高 增 长 ； 第 二 ， 发 展 低 碳 经 济 不 会 限 制 高 能 耗 产业 的 引 进 和 发 展 ， 只 要 这 些 产 业 的 技 术 水 平 领 先 ， 就 符 合 低 碳 经 济 发 展 需 求 ； 第 三 ， 低碳 经 济 不 一 定 成 本 很 高 ， 减 少 温 室 气 体 排 放 甚 至 会 帮 助 节 省 成 本 ， 并 且 不 需 要 很 高 的 技术 ， 但 需 要 克 服 一 些 政 策 上 的 障 碍 ； 第 四 ， 低 碳 经 济 并 不 是 未 来 需 要 做 的 事 情 ， 而 是 应该 从 现 在

17、做 起 ； 第 五 ， 发 展 低 碳 经 济 是 关 乎 每 个 人 的 事 情 ， 应 对 全 球 变 暖 ， 关 乎 地 球 上每 个 国 家 和 地 区 ， 关 乎 每 一 个 人 。1.3 低碳经济概念的发展历程系 统 地 谈 论 低 碳 经 济 ， 还 应 追 溯 至 1992 年 的 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 和1997 年 的 京 都 协 议 书 。1990 年 10 月 ， 由 各 国 政 府 官 员 和 科 学 家 参 加 的 第 二 次 世 界 气 候 大 会 通 过 了 部 长 宣言 和 科 学 技 术 会 议 声 明 。 会 议 认 为 当 时 已

18、有 一 些 技 术 上 可 行 、 经 济 上 有 效 的 方 法 ， 可 供各 国 减 少 二 氧 化 碳 的 排 放 ， 并 提 出 制 定 气 候 变 化 公 约 。 1990 年 12 月 ， 联 合 国 大 会 第四 十 五 届 大 会 决 定 设 立 政 府 间 谈 判 委 员 会 （ INC） ， 进 行 有 关 气 候 变 化 问 题 的 国 际 公约 谈 判 。 这 一 政 府 间 谈 判 委 员 会 从 1991 年 2 月 到 1992 年 5 月 起 草 了 联 合 国 气 候 变化 框 架 公 约 ， 并 于 1992 年 5 月 9 日 在 纽 约 联 合 国 总

19、部 通 过 了 这 一 公 约 。 1992 年 6月 ， 在 联 合 国 环 境 与 发 展 大 会 期 间 ， 153 个 国 家 和 区 域 一 体 化 组 织 正 式 签 署 了 公 约 。51994 年 3 月 21 日 公 约 正 式 生 效 。 截 止 到 1997 年 12 月 1 日 ， 共 有 171 个 国 家 和 区 域一 体 化 组 织 成 为 缔 约 方 。根 据 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 第 一 次 缔 约 方 大 会 的 授 权 （ 柏 林 授 权 ） ， 缔 约国 经 过 近 3 年 谈 判 ， 于 1997 年 12 月 11 日 在 日

20、本 东 京 签 署 了 京 都 议 定 书 。 该 议 定 书 确 定 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 发 达 国 家 （ 工 业 化 国 家 ） 在 20082012 年 的 减 排 指 标 ， 工 业 化 国 家 在 1990 年 排 放 量 的 基 础 上 减 排 5%， 同 时 确 立 了 三 个实 现 减 排 的 灵 活 机 制 。 即 ： 联 合 履 约 、 排 放 贸 易 和 清 洁 发 展 机 制 。“低 碳 经 济 ”最 早 见 诸 于 政 府 文 件 是 在 2003 年 的 英 国 能 源 白 皮 书 我 们 能 源 的 未来 :创 建 低 碳 经 济 。 作

21、 为 第 一 次 工 业 革 命 的 先 驱 和 资 源 并 不 丰 富 的 岛 国 ， 英 国 充 分 意识 到 了 能 源 安 全 和 气 候 变 化 的 威 胁 ， 它 正 从 自 给 自 足 的 能 源 供 应 走 向 主 要 依 靠 进 口 的 时代 ， 按 目 前 的 消 费 模 式 ， 预 计 2020 年 英 国 80%的 能 源 都 必 须 进 口 。 同 时 ， 气 候 变 化 的影 响 已 经 迫 在 眉 睫 。2006 年 ， 前 世 界 银 行 首 席 经 济 学 家 尼 古 拉 斯 斯 特 恩 牵 头 做 出 的 斯 特 恩 报 告 指 出 ， 全 球 以 每 年

22、GDP1%的 投 入 ， 可 以 避 免 将 来 每 年 GDP5%20%的 损 失 ， 呼 吁 全 球 向低 碳 经 济 转 型 。2007 年 7 月 ,美 国 参 议 院 提 出 了 低 碳 经 济 法 案 ,表 明 低 碳 经 济 的 发 展 道 路 有 望成 为 美 国 未 来 的 重 要 战 略 选 择 。2007 年 12 月 3 日 ， 联 合 国 气 候 变 化 大 会 在 印 尼 巴 厘 岛 举 行 ， 15 日 正 式 通 过 一 项决 议 ， 决 定 在 2009 年 前 就 应 对 气 候 变 化 问 题 新 的 安 排 举 行 谈 判 ， 制 订 了 世 人 关 注

23、 的 应对 气 候 变 化 的 “巴 厘 岛 路 线 图 ”。 该 “路 线 图 ”为 2009 年 前 应 对 气 候 变 化 谈 判 的 关 键议 题 确 立 了 明 确 议 程 ， 要 求 发 达 国 家 在 2020 年 前 将 温 室 气 体 减 排 25%至 40%。 “巴 厘岛 路 线 图 ”为 全 球 进 一 步 迈 向 低 碳 经 济 起 到 了 积 极 的 作 用 ， 具 有 里 程 碑 的 意 义 。联 合 国 环 境 规 划 署 确 定 2008 年 “世 界 环 境 日 ”（ 6 月 5 日 ） 的 主 题 为 “转 变 传 统观 念 ， 推 行 低 碳 经 济 ”。

24、2008 年 7 月 ， G8 峰 会 上 八 国 表 示 将 寻 求 与 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 的 其 他签 约 方 一 道 共 同 达 成 到 2050 年 把 全 球 温 室 气 体 排 放 减 少 50%的 长 期 目 标 。2009 年 12 月 ， 192 个 国 家 的 环 境 部 长 和 其 他 官 员 们 将 在 哥 本 哈 根 召 开 联 合 国 气 候会 议 ， 商 讨 京 都 议 定 书 一 期 承 诺 到 期 后 的 后 续 方 案 ， 就 未 来 应 对 气 候 变 化 的 全 球行 动 签 署 新 的 协 议 。 这 是 继 京 都 议 定

25、书 后 又 一 具 有 划 时 代 意 义 的 全 球 气 候 协 议 书， 毫 无 疑 问 ， 对 地 球 今 后 的 气 候 变 化 走 向 产 生 决 定 性 的 影 响 。1.4 低碳经济发展之路（1） 能源方面的节能提高能源效率，发展节能技术，如智能电网、LED、动态冰蓄能，推广使用节能产品，培养节能意识（2） 发展可再生能源、绿色能源太阳能、风能、潮汐能、生物能、地热能、新能源汽车（3） 碳的利用和捕捉植树造林、碳固化、碳封存、碳利用和捕捉（4） 低排放6优化能源结构，调整产业结构，发展洁净煤技术、改变生活和消费方式1.5 低碳经济发展的障碍低 碳 经 济 在 全 球 遭 遇 的

26、困 难 是 多 方 面 的 ， 在 中 国 遇 到 的 难 题 尤 其 具 有 代 表 性 。1. 低 碳 能 源 资 源 的 选 择 有 限中 国 的 资 源 条 件 可 以 简 要 概 括 为 ： “富 煤 、 少 气 、 缺 油 ”， 这 也 决 定 了 中 国 能 源 结 构以 煤 为 主 ， 低 碳 能 源 资 源 的 选 择 有 限 。 据 统 计 ， 目 前 中 国 的 电 力 中 ， 水 电 占 比 只 有 20%左 右 ， 火 电 占 比 达 77%以 上 ， “高 碳 ”占 绝 对 的 统 治 地 位 。2. 能 源 技 术 的 落 后能 源 技 术 的 落 后 也 成 为

27、 制 约 中 国 低 碳 经 济 发 展 的 一 个 障 碍 。 中 国 的 能 源 技 术 相 对 来说 还 是 比 较 落 后 的 ， 无 论 是 开 采 、 转 换 还 是 应 用 技 术 方 面 ， 与 发 达 国 家 相 比 还 有 很 大 的差 距 ， 实 施 技 术 改 造 和 产 业 转 型 升 级 的 难 度 也 是 非 常 大 的 。尽 管 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 规 定 ， 发 达 国 家 有 义 务 向 发 展 中 国 家 提 供 技 术转 让 ， 但 实 际 情 况 与 之 相 去 甚 远 ， 中 国 不 得 不 主 要 依 靠 商 业 渠 道 引

28、 进 。 据 估 计 ， 以 2006 年 的 GDP 计 算 ， 中 国 由 高 碳 经 济 向 低 碳 经 济 转 变 ， 年 需 资 金 250 亿 美 元 。 这 对 中国 而 言 ， 无 疑 是 “不 能 承 受 之 重 ”。低 碳 经 济 在 中 国 所 遭 遇 的 挫 折 并 不 是 特 例 ， 从 全 球 来 看 ， 低 碳 经 济 的 发 展 也 并 非 一帆 风 顺 。7 月 2 日 ， 法 国 政 府 计 划 邀 请 专 家 小 组 制 定 征 收 碳 税 方 案 ， 并 计 划 2011 年 开 始实 施 ， 比 原 计 划 晚 了 一 年 。 而 碳 税 新 政 早

29、在 2007 年 就 已 提 出 。美 国 布 什 政 府 曾 提 出 要 在 未 来 20 年 内 让 美 国 人 开 上 氢 燃 料 电 池 动 力 汽 车 ， 日 本 的丰 田 、 本 田 也 在 研 究 氢 燃 料 汽 车 。 但 动 辄 上 亿 美 元 的 研 究 经 费 ， 却 无 法 降 低 氢 能 源 的 成本 ， 致 使 其 市 场 化 夭 折 。3. 观 念 上 的 抵 触在 观 念 上 ， 对 发 展 低 碳 经 济 存 在 误 解 。 一 些 政 府 官 员 对 推 行 低 碳 经 济 试 点 有 抵 触想 法 ， 认 为 可 能 影 响 到 招 商 。4. 缺 乏 金

30、 融 支 持低 碳 技 术 涉 及 面 广 ， 也 比 较 新 颖 ， 金 融 机 构 无 法 做 出 客 观 可 靠 的 评 估 。 另 外 ，由 于 缺 乏 金 融 创 新 的 模 式 ， 对 一 些 有 前 景 的 低 碳 技 术 和 项 目 无 法 提 供 金 融 支 持 。5. 缺 乏 政 策 和 法 律 保 障除 了 技 术 上 的 制 约 ， 低 碳 经 济 还 面 临 着 政 策 和 法 律 上 缺 乏 有 力 保 障 的 困 境 。 目 前 气候 变 化 框 架 公 约 还 没 有 真 正 形 成 一 个 有 约 束 力 的 文 件 ， 大 家 都 尊 重 它 ， 但 是 还

31、 没 有 真 正遵 守 它 。 气 候 变 化 问 题 还 需 要 很 长 时 间 的 谈 判 ， 真 正 形 成 一 个 法 律 文 件 之 后 ， 对 于 推 动低 碳 经 济 才 有 实 质 性 的 、 法 律 性 的 约 束 ， 现 在 还 做 不 到 这 一 点 。6. 政 府 部 门 体 制 机 制 尚 未 完 善7在 政 府 的 行 政 系 统 内 部 没 有 设 立 相 关 的 机 构 ， 因 此 在 政 策 制 定 和 推 行 上 将 受 到 制 约。 低 碳 经 济 涉 及 的 面 相 当 广 ， 包 括 社 会 、 经 济 、 环 保 等 部 门 。 需 要 设 定 对

32、应 的 部 门 ， 才能 保 证 政 策 的 落 实 。2. 低碳经济相关领域发展现状2.1 减碳经济减 碳 经 济 就 是 首 先 要 考 虑 最 省 钱 的 减 排 办 法 。 减 碳 经 济 40%的 份 额 可 以 通 过 节 能的 办 法 ,其 中 建 筑 节 能 的 方 法 是 最 经 济 的 ,建 筑 节 能 减 排 一 吨 二 氧 化 碳 可 节 省 100 美元 ,提 高 燃 油 经 济 性 只 能 节 省 80 美 金 。 剩 余 60%的 减 碳 要 通 过 减 排 实 现 ,包 含 混 合 动力 、 煤 电 和 太 阳 能 减 排 ,这 其 中 太 阳 能 减 排 是

33、比 较 经 济 的 方 案 ,减 排 1 吨 只 花 费 30 美元 ,混 合 动 力 减 排 1 吨 要 花 费 100 美 元 。减 碳 经 济 产 业 体 系 包 括 火 电 减 排 、 新 能 源 汽 车 、 建 筑 节 能 、 工 业 节 能 和 循 环 经 济 、资 源 回 收 、 环 保 设 备 和 节 能 材 料 等 。（ 1） 火 电 减 排 方 面 ,目 前 全 球 二 氧 化 碳 排 放 总 量 的 41%来 自 电 力 行 业 ,而 在 全 世界 所 有 的 火 电 厂 中 ,煤 电 就 占 了 72%。 美 国 的 标 准 是 ,2015 年 后 新 燃 煤 电 厂每

34、 兆 瓦 时 二 氧 化 碳 排 放 少 于 1100 磅 ,2020 年 后 少 于 800 磅 。 火 电 减 排 需 要发 展 清 洁 煤 技 术 IGCC 和 CCS,在 输 配 电 环 节 采 用 非 晶 合 金 变 压 器 和 无 功 补 偿技 术 。（ 2） 新 能 源 汽 车 方 面 ,美 国 汽 车 能 耗 标 准 是 ,到 2020 年 油 耗 要 比 目 前 降 低 40%,达 到 平 均 行 驶 100 公 里 油 耗 约 6.7 升 的 水 平 。 在 我 国 ,财 政 部 等 四 部 委 日前 决 定 在 上 海 、 北 京 等 13 个 城 市 开 展 节 能 与

35、 新 能 源 汽 车 示 范 推 广 试 点 工 作 ,鼓励 试 点 城 市 在 公 交 、 出 租 、 公 务 、 环 卫 和 邮 政 等 公 共 服 务 领 域 推 广 使 用 节 能与 新 能 源 汽 车 ,最 高 每 辆 可 获 60 万 元 的 财 政 补 助 。 新 能 源 汽 车 产 业 链 包 括新 能 源 汽 车 、 动 力 电 池 和 动 力 电 池 材 料 ,其 中 我 们 最 看 好 动 力 电 池 材 料 的 投资 机 会 。（ 3） 建 筑 节 能 方 面 ,美 国 对 建 筑 减 排 的 标 准 是 ,到 2016 年 建 筑 能 效 提 高 60%。建 筑 节

36、能 包 括 节 能 门 窗 ,门 窗 是 能 耗 最 大 的 ,占 50%;外 墙 保 温 材 料 ,外 墙 保温 占 30%;节 能 灯 具 和 家 电 ,灯 具 及 家 电 占 了 20%。（ 4） 工 业 节 能 包 括 高 效 电 机 、 热 电 联 产 、 余 热 利 用 等 。 美 国 的 工 业 减 排 新 方 案 目标 是 ,2002 至 2012 年 间 总 共 削 减 1 亿 吨 工 业 碳 排 放 ,其 中 2012 年 削 减 200万 吨 。 在 美 国 ,工 业 能 耗 占 全 国 总 能 耗 的 比 重 不 到 20%,日 本 不 到 30%,而 中国 占 比 却

37、 高 达 70%,高 能 耗 增 长 困 局 亟 需 打 破 。（ 5） 循 环 经 济 包 括 了 矿 产 资 源 综 合 开 发 和 再 生 资 源 回 收 。 中 国 95%以 上 的 一 次能 源 、 80%以 上 的 工 业 原 料 、 70%以 上 的 农 业 生 产 资 料 、 30%以 上 的 营 业 用水 等 均 取 自 于 矿 产 资 源 。 在 现 实 矿 产 资 源 开 发 生 产 活 动 中 ,资 源 浪 费 现 象8十 分 严 重 ,与 发 达 国 家 50%的 矿 产 资 源 总 回 收 利 用 率 相 比 ,我 国 仅 为 30%。全 国 可 回 收 而 没 有

38、 回 收 利 用 的 再 生 资 源 价 值 达 350 400 亿 元 ,每 年 约 有 200-300 亿 元 的 再 生 资 源 流 失 浪 费 。（ 6） 节 能 设 备 中 ,垃 圾 综 合 利 用 能 创 造 2500 亿 元 的 效 益 。 其 中 ,垃 圾 发 电 的 市场 每 年 约 400 亿 元 ;钢 铁 工 业 领 域 低 温 余 热 发 电 的 市 场 约 合 150 亿 元 ,如 果再 加 上 水 泥 、 冶 金 、 石 化 等 其 它 行 业 的 余 热 发 电 市 场 ,则 能 达 到 400 亿 元左 右 。 1 立 方 米 的 瓦 斯 可 以 发 出 3.2

39、 3.3 度 电 ,如 果 我 国 瓦 斯 抽 放 量 达 到42 亿 立 方 米 并 被 全 部 利 用 ,可 以 发 126 亿 度 电 ,相 当 于 增 加 570 亿 吨 标 准 煤 ,可缓 解 能 源 紧 张 局 势 ,同 时 ,还 可 减 排 6750 万 吨 二 氧 化 碳 。（ 7） 节能材料的需求增长迅速,全球碳纤维市场正以平均每年两位数的速度快速增长。预计 2010 年全球碳纤维需求量则达到 3.2 万吨/年,与 2001 年相比,增长 78.3%,届时全球碳纤维的供给与需求将出现紧张局面。MDI（异氰酸酯）同样是建筑节能材料的重要原料,在下游节能保温、胶黏剂与涂料、汽车工业和复合板材的应用领域, 2010 年之前的年均增长率将分别达到 18%、25%、20%和 100%。苯乙烯则是最重要的建筑节能材料的原料,2000 至 2005 年消耗量均增长 16%。2006 年,中国苯乙烯进口依赖度为 50%,在 2010 年之前,国内苯乙烯仍依赖进口。2.2 碳交易市场2.2.1 相关概念1. 碳 足 迹碳 足 迹 （ carbon footprint） ， 它 标 示 一 个 人 或 者 团 体 的 “碳 耗 用 量 ”。 “碳”， 就 是 石 油 、 煤 炭 、 木 材 等 由 碳 元 素 构 成 的 自