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ca浅谈对新进城农民工权益的保障.doc

上传人:天天快乐 文档编号:1144066 上传时间:2018-06-15 格式:DOC 页数:2 大小:14KB
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1、教科院 10 小学教育 201011014042 高颖 浅谈对新进城农民工权益的保障农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化、城市化和现代化的必然条件。随着农业技术的不断发展,农村富余劳动力增加,以及城市工业的快速发展,对劳动力需求的扩大,进城农民工呈逐年增长的趋势。农民工目前是建筑、采掘和一般服务业的劳动者主体,已成为我国产业工人的重要组成部分。他们在非农产业的各个领域辛勤劳动创造着巨大的社会财富,是改革开放以来国民经济快速增长重要的贡献者。但劳动力的自由流动还受到城乡分割等各种体制上的制约,进城农民的就业环境存在“三难”:打工难、维权难、发展难。他们的工伤医疗、养老保险、子女教育等权利

2、尚未得到基本的保障。 随着新进城农民工的年轻化趋势,及受教育程度的提高,他们的维权意识不断增强,他们对社会平等的关注不断提高,农民工的生存现状及社会公平问题成为国家亟待解决的问题。进一步做好农民工合法权益保障工作的建议有:1、政府成立专为进城农民工服务的职能部门。建立并实行农民工投诉等现实办理制度;对特殊工种的农民工定期组织体检,为其子女免费预防接种,加大参加养老保险的工作力度。检查并督促用工单位遵守国家法规,履行对工人引进的责任和义务;指导农民工就业,协助政府搞好培训,提高劳动者的综合素质,为农民工提供法律援助等。2、加快清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定、不合理限制和乱收费,努力营造

3、有利于农民工平等就业的环境。具体有:严禁越权对农民工设立行政事业性收费项目,任意提高收费标准。实行暂住证一证管理。建立和完善农民工与用人单位的劳动合同关系。劳动合同期间,农民工享有劳动法规定的各项权利,解除劳动合同时用人单位应当依法支付经济补偿金。改善就业服务,积极发展有组织的劳务输出,开放城市公共职业介绍机构,免费向农民工提供就业信息、职业指导和职业介绍服务,整顿劳动力市场秩序,严厉打击职业介绍领域的各种违法犯罪活动,取缔非法职业中介机构,规范企业招用工行为。3、继续整顿市场经济秩序环境,提高用人单位的立德、守信意识。当今中国经济生活中存在一个突出的普遍不能忽视的问题:市场经济秩序环境不佳,

4、信用短缺,个人信用还未完全建立。为此,首先,在私营企业主、事业单位和部分政府部门中,应广泛开展“守信光荣、失信可耻” 、 “守信获利、失信失利”为主要内容的诚实守信的职业道德教育。教科院 10 小学教育 201011014042 高颖 企业要恪守商业信誉,重契约、守合同,及时兑现对员工的承诺,要尊重保护员工的合法权益和生命财产安全。其次,各级政府监督职能部门要加大执法检查的力度,当好维护农民工合法权益的代言人。对一些用工单位蓄意侵害农民工合法权利的人和事,监督部门要有决心,严肃处理,加大违约失信的风险成本,以维护本行业的纯洁性。第三,农民工要有自信。市场经济是以劳动和智力为代价换取回报的经济,

5、按劳动取酬天经地义,应该拿起法律武器,保护自己的利益。4、建立统一的社会保障和义务教育制度。建立统一的覆盖全体劳动者的社会保障体系。针对农民工的职业特点,建立农民工的分层保障体系,完善农民工养老保险、医疗保险、工伤保险和紧急情况救助制度,分层分类保障农民工的合法权益,解除农民工的后顾之忧,提高农民工投身城市建设的积极性。以农民工集中、工伤和职业病风险程度比较高的建筑、矿山等行业作为重点,大力推进农民工工伤保险。完善义务教育制度,解决农民工子女入学问题。5、将农民工纳入工会管理。在农民工中成立工会组织,既可以维护农民工的合法权益,又可以加强职工的教育和培训,提高农民工的觉悟和专业技能。全国总工会 11 月下发关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知,明确要求“凡在各种所有制企业、事业单位及机关从业,与用人单位建立劳动关系(含事实劳动关系)的劳务工,不论户籍关系在哪里、用工形式如何、就业时间长短,都要依法把他们组织到工会中。”

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