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政府采购相关知识资料.doc

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1、1、资产分为固定资产、流动资产、无形资产和递延资产。固定资产是指归企业所拥有的、作为生产经营的手段或条件,不以出售为目的的有形长期资产。流动资产是指在一年内或者超过一年的一个经营周期内能够变现或者运用的资产。无形资产是指不具备实物形态,能供长期使用并能为企业提供某种权力或特权的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术和商誉等。递延资产是指不能全部计入当年损益,应当在以后年度内分期摊销的各项费用。三个特点:1、已经发生2、产生的效益主要体现在以后的会计期间3、必须从以后期间的收入中得到补偿。2、基本建设按照投资的用途分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目是指直接用于

2、物质生产或为满足物质生产需要的建设;非生产性建设项目是指用于人民的物质和文化生活需要的建设。3、基本建设的作用:1、提供生产能力和效益2、调整产业结构3、合理配置生产力4、用先进技术改造国民经济4、基本建设的特点:1、基本建设涉及面广,联系比较复杂2、从施工过程来看,有其技术上的特点3、基本建设产品有整体性、配套性、固定性和单件性的特点。5、按照建设工程的内在规律,投资建设一项工程应当经过投资决策、建设实施和支付使用三个发展时期。6、科学的建设程序应当在坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上,突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则。7、设计质量直接关系到建设工程的质量,是建设工程的决定性环

3、节。8、如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上,或者其他主要指标需要变更时,应重新向原审批单位报批。9、工程投产前,建设单位应当做好各项生产准备工作。生产准备阶段是由建设阶段转入生产经营阶段的重要衔接阶段。10、建设单位即可组织竣工验收,勘察、设计、施工、监理等有关单位应参加竣工验收。11、资金的时间价值是指同样数额的资金在不同的时间点上具有不同的价值。12、利息就是资金所有者将资金存入银行而暂时失去其使用权而获得的补偿。13、利率就是利息与本金的比值,一般以年为计息周期,有时也以季、月、旬、周、日为计息周期,相应就有年利率、季利率、月利率等。14、单利是指一笔资金,无论

4、存期多长,只有本金计取利息,而利息在下一个计息周期内不计算利息的计息方法。15、复利是指一笔资金,除本金产生利息外,在下一个计息周期内,以前各计息周期内产生的利息也计算利息(即“利生利”)的计息方法。16、一个完整的现金流量图一般包括以下三个要素:第一,现金流量的大小(资金数额)第二,现金流量的方向(资金流入或流出)第三,作用点(资金的发生时间点)17、所谓名义利率,就是非实效利率,而实效利率是有效的利率。18、名义利率越大,计息期越短,实际利率与名义利率的差值就越大。19、国家确定各部门的基准收益率,一般应遵循以下原则:(一)必须大于该们历年的平均实际收益率(二)如果投资全部为贷款,则基准收

5、益率必须大于贷款的年利率,它们之间的差额即为该项目可望得到的利益(三)如果投资的一部分为国外贷款,一部分为国内资金,则基准收益率应按资金比例加权平均计算。21、所谓敏感指的是由于某种因素的作用,给项目经济效益指标带来牵一发而动全身的变化。22、敏感性指的是经济评价指标对其影响因素的变化的反应。23、敏感性分析就是验证影响现金流量的诸因素(例如投资、成本、售价等)发生变化时,对工程项目获利性随之发生变化的分析,一般以百分比表示。24、敏感性分析的对象,在一般情况下,主要是内部收益率、净现值和投资回收期。25、敏感性分析的步骤:(1)首先确定敏感性分析的具体经济效果评价指标。(2)选择不确定性因素

6、。(3)分析和寻找敏感因素。(4)做图表示各变量因素变化对经济效果评价指标的影响。26、敏感性分析的局限性,主要表现在它不能明确指出某个因素变动对经济效果影响的可能性有多大。27、概率分析法一般是技术项目净现值的期望值和净现值大于零或等于零的累计概率,与要求的概率进行比较。28、价值工程的目的是以对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需功能,以获取最佳的综合效益。29、价值工程中的功能是对象能够满足某种需求的一种属性。30、产品的整个寿命周期过程中所发生的全部费用,称为寿命周期费用。31、提高产品价值途径实现:(1)提高功能,降低成本,大幅度提高价值。这是提高价值的最理想途径。(2)功能不变

7、,降低成本,提高价值。(3)成本不变,提高功能,提高价值。(4)成本稍有增加,但功能大幅度提高,使价值提高。(5)功能稍有降低,而成本大幅度降低,从而提高价值。32、价值工程的特点:(1)价值工程以使用者的功能需求为出发点(2)价值工程是以功能分析为核心,并系统研究功能与成本之间的关系。(3)价值工程是致力于提高价值的创造性活动。(4)价值工程应有组织有计划地按一定的工作程序进行。33、功能定义是对价值工程对象及其组成部分的功能所做的明确表述。34、功能整理就是对定义出的功能进行系统的分析、整理,明确功能之间的关系,分清功能类别,建立功能系统图。35、功能整理的方法和步骤:1、分析出产品的基本

8、功能和辅助功能2、明确功能的上下位和并列之间的关系3、排列功能系统图36、功能评价的基本程序是:计算功能的现实成本(目前成本);确定功能的评价值(目标成本);计算功能的价值(价值系数);计算成本改善期望值;选择价值系数(即V)低、成本改善期望值大的功能或功能区域作为重点改进对象。37、功能评价值,是依据功能系统图书的功能概念,预测出对应于功能的成本。其确定方法如下:1、经验估算法2、实际调查法3、理论计算法4、功能重要程序评价法38、方案的创造方法:头脑风暴法(BS法)、模糊目标法(哥顿法)、专家函询法39、方案的评价分为概略评价和详细评价。40、项目资金的形成,可以是现金、实物、无形资产,但

9、无形资产的比重要符合国家规定。41、忧券筹资的主要优点:(1)支出固定(2)企业控制权不变(3)少纳所得税(4)如果企业投资报酬率大于利息率,由于财务杠杆作用,发行债券可提高股东投资报酬率。42、忧券筹资的主要缺点:(1)固定利息支出会使企业承受一定的风险。(2)发行债券会提高企业负债比率,增加企业风险,降低企业的财务信誉。(3)债券合约的条款,常常对企业的经营管理有较多的限制,如限制企业在偿还期内再向别人借款,未按时支付到期债券利息不得发行新债券,限制分发股息等。43、负债筹资的主要方式,一般包括银行贷款、发行债券、设备租赁和借入国外资金等等渠道。44、合作博弈强调的是团体理性,强调的是效率

10、、公正、公平。非合作博弈强调的是个人理性、个人最优决策,其结果可能是有效率的,也可能是无效率的。45、博弈分为“零和博”、“常和博弈”、“变和博弈”。46、预测的特点:1、预测的科学性2、预测的近似性、预测的局限性47、简单平均法包括算术平均数法、修正的算术平均数法和加权平均法。48、专家评估法又称启发预测法,主要包括专家个人判断、组织专家会议、头脑风暴法和特尔斐法。49、按决策问题的性质划分为战略决策、策略和业务决策三种类型。50、按决策的表达形式来划分为定量决策和定性决策。51、按决策者的地位划分高层决策、中层决策和基层决策。52、按决策问题所处的条件划分确定型决策、非确定型决策和风险型决

11、策。53、常用的决策方法有最大最小收益值法、最小最大后悔值法和最大最大收益值法三种。54、风险型决策的方法有以下三种,即最大概率法、损益期望值法和决策树法。不同参与方的项目管理类型有:业主方、设计方、施工方、供货方、建设项目总承包方的项目管理。其中业主方的项目管理是管理核心。项目的组织形式1、直线制 优点:项目经理直接领导,接受任务快,信息传达快;缺点:专业分工差、横向联系困难,适用中小型项目2、工作队制 特点:独立性较大、充分发挥专家作用,机构临时组建,人员配合需要磨合期。3、部门控制组织 特点:人员配合熟悉,不利于精简机构,适用于小型、专业性较强的项目4、矩阵制组织 成员受项目经理和职能部

12、门的双重领导,适用于大型、复杂项目或多个同时进行的项目。5、事业部制组织建设项目承发包方式:一、传统的项目管理方式:设计-招投标-建造 分工1、业主委托咨询工程师咨询前期工作,在设计阶段进行施工招标文件准备,通过招标选择施工方2、业主和承包商订立工程施工合同和设备供应合同3、业主指派业主代表与咨询方和承包商联系,负责有关的项目管理工作4、施工阶段的质量安全控制授权监理工程师来进行传统模式的优点:1、应用广泛,管理方法成熟2、业主可以控制设计要求,可以提出设计变更3、可以自由选择监理人员4、可采用标准合同文本,有利于合同管理和风险管理。传统模式的缺点1、周期长,工期不易控制2、参与方多,管理协调

13、复杂,业主管理费较高,前期投入较高3、总投资不易控制,易引起索赔4、出现质量事故时设计和施工双方推诿责任二、代理型CM模式(CM单位是业主咨询公司,业主与CM单位、施工单位、材料设备供应单位签订合同,CM单位与设计单位、施工单位、材料设备供应单位是协调管理关系)和非代理型CM模式(业主与CM单位所签订的合同,既包括CM服务内容,也包括施工承包内容)。CM优点:1、缩短项目工期,节省投资,减少投资风险,较早收益2、设计变更少;缺点:可能会导致承包商费用较高三、设计建造方式优点:1、因设计由承包商复责,减少索赔2、施工经验融入设计中,提高可建造性3、避免了设计施工的矛盾,降低成本,缩短工期4、设计

14、方案的优劣为主要评标因素,业主可得到高质量的工程项目 缺点:业主提出变更,代价大四、设计管理方式 形式:1、业主与设计管理公司和施工总承包商分别签订合同,由设计管理公司负责设计并对项目实施进行管理;2、业主只与设计管理公司签订合同五、BOT模式(建造-运营-移交模式)优点:1、减少政府财务负担,避免政府的债务风险2、对急需建设政府无力投资的项目提前建成并发挥作用,加快生产力发展3、外国公司可带来先进的技术和管理经验,有利于本国承包商的成长;缺点:1、规模大投资高建设运营期长,需做好风险防范和管理2、参与方多合同关系复杂,需很高的项目管理水平3、收益的不确定性,需做好前期可行性研究及准备工作4、可造成大量的外汇流出5、由于运营服务收费太高而导致产品或服务的最终用户不满,引起社会问题。

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