1、2018 年副县长在全县安全生产工作会议上的讲话同志们:今天召开 2018 年全县安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻中省安全生产工作电视电话会议精神,总结 2017 年全县安全生产工作,安排部署 2018 年和春节、全国“两会”期间的安全生产工作任务,为 XX追赶超越提供强有力的安全保障。刚才,海滨同志宣读了市安办关于切实做好“两会”和春节期间安全生产工作的通知,小平同志总结了 2017 年全县安全生产工作,分析了存在的主要问题,安排了今年和近期的重点工作,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见。一、提高思想认识,保持头脑清醒安全生产事关人民群众生命财产安全,习近平总书记提出要坚
2、持安全发展理念,发展绝不能以牺牲安全为代价。各镇、各部门、各企业一定要站在政治和全局的高度,真正把安全生产作为体现忠诚担当、彰显大局意识、衡量人民立场的关键工作,不断提高安全生产责任重于泰山的思想和行动自觉。让人民群众安全祥和的过好春节,是政府的职责所在,全国两会即将召开,这是全国人民政治生活中的大事,安全生产的重要性更加凸显。我们必须牢记和着眼这个大局,采取更加有力的措施,实施更加严格的监管,自觉把安全责任落细落小,坚决防范各类事故。前不久,县上“两会”胜利召开,提出了生产总值增长7.3%的奋斗目标。实现这一奋斗目标,安全生产工作是前提和基础,一旦在安全生产上出了问题,损失的不仅是物质上的东
3、西,更重要的是牺牲了人民群众的生命权和幸福感。需要强调的是,重特大安全事故是“一票否决项”,一旦发生,我们的很多努力就会前功尽弃、付之东流。所以,各镇、各部门、各企业要始终把确保安全生产作为履职尽责的“必修课”,要从最坏处着想、从最弱处着手、向最好处努力,坚决防止重特大安全事故发生。二、坚持问题导向,强化底线思维2017 年,全县安全生产形势总体稳定向好,安全生产事故起数大幅下降,未发生重特大安全生产事故,但也存在不少问题:一是认识不“深”。少数部门和企业负责人依然没有深刻认识到安全生产工作的重要性,对职责认识不清,对工作推诿扯皮、态度消极或被动应付,仍习惯于用对立的思维来看待安全生产与经济发
4、展之间的关系,往往导致安全生产工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”。二是责任不“实”。落实安全生产责任制没有“一竿子插到底”,少数部门和单位的一些安全措施没有有效执行,甚至出现一些监督死角、责任盲区。 三是监管不“严”。没有把安全生产大检查贯穿于全年工作的始终,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,一些单位仍然有蜻蜓点水、敷衍了事的情况。问题就是隐患,隐患不除事故难绝。对存在的问题,要强化底线思维和风险意识,思想上时刻警钟长鸣;要把隐患当成事故来对待,一项一项列出清单,落实责任,限期整改,没有下不为例。三、坚持目标导向,突出工作重点各镇、各部门、各企业要结合自身实际,认真分析安全生产工
5、作中的不足和短板,突出对重点行业领域的安全监管,狠抓工作落实。当前,我县正处在加快发展的关键时期,各类事故隐患和安全风险叠加,安全生产事故易发多发。因此,必须坚持预防为先,拉网式地开展安全生产大检查,摸清企业数量和风险底数,精准开展专项治理,根治安全隐患,整改一批安全保障能力差的企业,督促企业积极开展安全生产标准化建设。县安办要对各镇、各部门、各企业的重大安全隐患进行核查,挂牌督办一批重大安全隐患。要组织开展经常性、全方位的安全生产大检查,及时发现问题,补齐短板,消除隐患。要抓好重点行业领域的专项整治,持续开展好“打非治违”专项行动,加强非煤矿山、道路交通、危险化学品、人员密集场所、烟花爆竹、
6、建筑施工、特种设备、城市燃气等重点行业领域的监管整治,跟踪督办,确保整治效果。要加强安全生产宣传教育,让群众知道什么是隐患、什么是违章违规和违法,逐步培养发现隐患、识别非法违法行为的能力。要建立健全渠道畅通、反应快捷、覆盖面广的安全生产举报处理体系,把群众监督的触角延伸到安全生产的每一个环节,形成群防群控群受益的安全生产工作格局。四、压实工作责任,筑牢安全基石各镇、各部门、各企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,以对人民群众高度负责的态度,切实做到守土有责、履职尽责。党委主要负责人对本地区安全生产工作负总责,与政府主要负责人同为安全生产工作的第一责任人。党委主要负责人要经
7、常分析安全生产形势和重大问题,提出切实可行的指导性意见。政府主要负责人要履行安全生产的监管职责,对安全生产工作必须做到亲力亲为、亲自动手抓。党委政府领导班子及成员要严格落实“一岗双责”,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三必须”,靠前指挥,重心下移,深入重点环节、重点单位和场所督导检查安全生产工作。要全面落实安全生产行业部门监管责任,切实增强安全生产事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化企业安全生产主体责任落实,法定代表人为企业安全生产的第一责任人,要健全事故隐患排查治理制度,实现事故隐患“自查自报自改”“会查会报会改”“真查真报真改”的闭环管理,切实解决安全生产
8、意识淡薄、安全防范不到位、制度执行不严格、安全管理走形式等突出问题,做到不安全不生产。要强化监督检查,严厉打击安全生产违规违法行为,该停产整顿的要停产整顿,该关闭取缔的要关闭取缔,该顶格处罚的要顶格处罚,重拳整治、严肃追责。要强化责任追究,把安全生产考核结果作为评价干部的重要内容,实施不留情面的问责追责,实行“一票否决”。我在这里告诉大家:出了事故,你没有尽责,你脱不了干系;没有出事,你履职不到位,同样也要被问责。之所以这样强调,就是要通过更为严厉的责任追究,使大家重视起来、行动起来,全面落实安全生产责任,从根本上防范事故发生。同志们,安全生产任务艰巨、责任重大。我们一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度,居安思危,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施,扎实做好安全生产各项工作,为 XX 发展营造良好的安全生产环境!也提前祝大家新春愉快!