1、1副县长在全县农业农村工作会议上的讲话同志们：这次全县农业农村工作会议，是经县委政府研究决定召开的，会议的主要任务是总结 20*年上半年工作，安排部署下半年工作。刚才，王斌同志、继军同志、徐刚同志、明煌同志分别就畜牧业、茶叶、经果林和林改等工作作了很好的发言，我完全同意，各乡镇书记就下半年的农业农村各项工作作了表态发言。下面，我讲几点意见。一、上半年农业农村工作回顾上半年，我县农业农村工作紧紧围绕加快发展这一主题，紧扣大灾之年粮食不减产，农业不减效，农民不减收的总体目标，各项工作进展顺利，年初制定的任务目标基本实现了时间过半，任务过半。2（一）粮食生产。在遭受年初凝冻气象灾害的情况下，实现夏粮
2、总产 4.51 万吨，完成计划任务的 114.2%；实现油菜籽总产 1.214 万吨，完成计划任务的 86.7%；完成插秧15.22 万亩，占计划任务的 101.5%；玉米移栽 8.1 万亩，占计划任务的 101.3%；种植杂粮 2.07 万亩，占计划任务的103.5%；种植红薯 5.1 万亩，蔬菜 5 万亩，花生 1.8 万亩；完成粮食增产工程水稻 9.2 万亩，玉米 5.9 万亩，淀粉专用红薯 1.2 万亩，超级稻示范工程 2.1 万亩，高产玉米示范工程 1.25 万亩，实施优质辣椒基地 3000 亩。目前，秋收作物长势良好，各项生产管理工作进展顺利。（二）现代畜牧业。今年，全县共规划标准
3、化养殖小区34 个，设计修建猪舍 3382 间，已规划建设 39 个，完工 11个；规划联户型养殖小区 24 个，参与农户 465 户，设计修建猪舍 3195 间，已规划建设 25 个，完工 5 个；规划燎原示范养殖小区 17 个，参与农户 1603 户，计划改圈 3821 间，已规划建设 46 个；“内推外引”良种猪 2243 头，其中纯种猪 428 头、二元母猪 1815 头；新发展养殖大户 165 户，其中养牛户 26 户，养猪户 89 户，养禽户 35 户；设牛改点 30个，猪改点 155 个，输配母牛 2846 头、母猪 21834 头，推广良种禽 47.5 万羽（其中莱茵鹅 4.0
4、2 万羽） 。20*年上半年，全县共存栏生猪 30.42 万头、牛 15.22 万头、禽类365.05 万只，出栏生猪 20.9 万头、牛 2.12 万头、禽类 113.9万只，同比分别增长 8.5、10、15，实现畜牧业产值3.07 亿元，同比增长 9.2%，完成年度计划 44.4%，占农业总产值的 48.1%。（三）茶叶经果林种植。今年，全县计划新发展规范化、标准化无性系生态茶园 2.39 万亩，春季已定值 7718 亩；计划新建果园 1 万亩，春季已完成经果林土地开挖 12904.2 亩，完成春植果园 7*0.2 亩。（四）农田水利建设。共完成各类水利工程建设总投资3788.18 万元，
5、投入劳动力 24 万个工日。其中，完成农村饮水安全项目建设 43 处，解决了 1.62 万人的饮水安全问题；新建堤防 1465 米，河道清障 1320 米，除涝面积 0.25 万亩，保护人口 6900 人；灌区续建与改造项目防渗改造渠道 12.8千米，改善、恢复灌溉面积 0.3 万亩；病险水库除险加固和水毁修复项目恢复灌面 0.09 万亩；财政资金及以工代赈烟水配套项目 4 个，新建水池 44 座，容积 1.497 万立方米，新建渠道 4.23 千米，铺设输供水管 30.98 千米，新增浇灌面积 2460.7 亩；烟草行业专项补贴资金建设项目 18 个，解决烟地浇灌面积 1.11 万亩，新建水
6、池 147 口，容量 8.03 万立方米，小塘坝整治 8 个，容积 61.3 万立方米，沟渠 86 条，4长 26.78 千米，管网 18 条，长 161.9 千米。全县 15 个种烟乡镇 20 个行政村，2250 户农户受益。（五）林业工作。一是营造林工作。根据我县巩固退耕还林成果专项规划，补植补造规划 5.8 万亩，总投资 348 万元。完成退耕还林、荒山造林 2000 亩，退耕还林地补植补造 2.1 万亩，薪炭林补植补造 2500 亩，用材林补植补造2250 亩。并对 2000 年以来实施的 10.24 万亩天保工程公益林建设情况进行了自查验收。二是集体林权制度改革。为了全面推进集体林权
7、制度改革，先后召开了全县退耕还林入户调查和集体林权制度改革工作会议、全县集体林权制度改革工作电视电话会议，对林改工作进行了安排部署，县人民政府与各乡镇人民政府签定了林改工作责任状，对各乡镇长、分管副乡镇长、林业站站长等相关人员进行了林改业务培训。到目前为止，有 275 个村完成调查摸底，制定村组林改方案 824 个，23 个村开展了外业勘界。（六）沼气建设。农村沼气池建设工程，是建设节约型农业的重要内容，自 6 月 4 日我县召开全县农村能源建设暨“三夏”工作会议以来，沼气建设进度有所加快，截止 7月 29 日，全县沼气池建设完工 633 口，占建设任务 1300口的 48.6%。5（七）农村
8、危房改造。今年，我县相继开展了农村危房摸底调查、因灾倒塌房屋恢复重建及损房维修等工作。目前，农村危房改造调查摸底工作已全面结束，经调查，全县农村危房共 22094 户，占农业户数的 21.31%，其中一级危房 7158 户，占危房总数的 32.40%，二级危房 6337 户，占危房总数的 26.68%，三级危房 8599 户，占危房总数的38.92%。上半年，已经完成了 189 户因灾倒塌房屋恢复重建及 1320 户 3780 间损房维修工作。（八）农业农村其它工作。一是农业综合开发。实施了总投资 571 万元的木黄镇坪洞口项目区改造中低产田项目，完成总投资 42 万元基本农田配套小水池建设项
9、目，开展各种培训 134 期，培训各种技术人员 13428 人次，通过项目实施和技术培训，有力地促进了农民增收。二是扶贫工作。实施了杉树乡整村推进试点项目，目前，已完成投资 2100万元，农业产业化、基础设施建设不断加强，各项社会事业全面推进。三是实施科技富民强县专项项目，完成了有机茶生产基地建设 500 亩，举办各类科技培训 6 期，培训技术骨干、专业技术人员 30 人，培训农民 1200 人次，提高了农民依靠科技增收致富的能力。四是构建农村合作经济组织网络，今年，计划在全县组建 25 个农民专业合作社，6到 7 月底，已组建 16 个，全县依法登记注册的各类农村合作经济组织达到了 62 个
10、，进一步提高了农业组织化程度。同志们，转眼已时至初秋，回顾上半年农业农村工作，我们喜忧参半，年初遭受低温凝冻气象灾害后，全县上下万众一心，同舟共济，扎实开展了灾后恢复重建工作，粮食生产得到稳步增长，畜牧业发展迅速，因灾倒塌房屋恢复重建工作全面完成，各项工作取得了阶段性成绩。但是工作中也暴露出一些问题，一是部分工作进展缓慢，特别是在茶叶生产、沼气池建设、集体林权制度改革等工作，多数乡镇任务还没有完成过半，下半年工作时间将更加紧迫，任务将更加艰巨。二是个别乡镇和部门领导对工作重视程度不够，组织协调能力不强，工作消极懈怠，致使有的工作长期处于被动局面。下半年工作中，大家要进一步提高认识，坚定信心，正
11、视工作中面临的困难和存在的问题，继续发扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风，抓好落实，确保全年各项工作任务的顺利完成。二、坚定信心，克难求进，全力做好下半年各项工作（一）真抓实干，密切配合，强势推进畜牧业发展。今年，我县畜牧业发展在标准化、规模化、龙头企业带动、7招商引资项目落实和中介组织建设等方面要实现突破，在严格按照无公害要求发展标准化养殖小区的同时，要大力发展联户养殖小区和实施“燎原计划”，带动部分养殖农户从传统养殖模式走向科学饲养，以达到畜牧业整体牵动的战略目的。上半年，全县畜牧业发展养殖小区建设数量多、起点高，规模化和规范化程度不断提高，民间资金投入畜牧业发展的势头不减，有力地推动了畜牧业
12、的快速发展，全县畜牧业出现了较好局面。尽管如此，要完成今年畜牧业发展各项任务，我们还有相当多的工作要做，下半年的工任务依然艰巨，工作难度也更大，我们必须继续加倍努力。一要紧扣年初工作计划和任务分解，按照“六统一、六规范”和“退村进区”要求，确保完成全年的养殖小区建设任务。二要切实加快良种“内推外引”进度，满足养殖小区、规模养殖场和养殖大户的需要。三要加强产地环境、投入品管理、饲养过程、市场销售的全程监管，做到无公害生产。四要以养殖小区、场（户）的程序防疫为重点，切实抓好重大动物疫病防控工作。五是要确保两个以上招商引资项目落户我县，充分发挥项目示范带动作用，提高科学饲养水平。六是要加强畜牧技术队
13、伍建设，加快兽医体制改革，提高现代畜牧业科技发展水平，切实解决基层技术力量薄弱的问题，为我县畜牧业发展保驾护航。8（二）理清思路，提高认识，大力发展生态茶产业。在7 月 22 日全区农业产业化工作会议上，地委、行署对今后一段时期全区农业产业化经营提出了新的任务目标，特别是对生态茶产业发展提出了明确要求，到 2011 年全区生态茶面积达 100 万亩，实现无公害茶叶认定面积达 100%，绿色茶和有机茶达 50%以上，要求我县在未来三年的时间内，完成 20 万亩生态茶园的建设任务。目前，我县有无公害绿茶 5 万亩，成园面积近 3 万亩，尽管茶产业发展有一定的基础，但是要在三年时间发展 15 万亩，
14、如此大面积的发展任务，是前所未有的。因此，我们一定要统一思想，抢抓机遇，按照省委石宗源书记对我区提出的“真抓实干，实现跨越”的要求，积极投入到全县生态茶产业建设工作中。对照今年全县 2.39 万亩规范化、标准化无性系生态茶园建设任务，春季全县已定植 7718 亩，秋季还将定植 1.62 万亩。2009 年，我县将进一步加大生态茶产业发展力度，计划全县发展茶园 3.06 万亩，目前，全县秋季定值规划已基本完成，请各乡镇对照20*年茶产业发展意见任务分配表，必须保证完成本乡镇的建设任务，确保全县 1.62 万亩秋植生态茶园建设任务全面完成。（三）因地制宜，优化布局，集中连片发展经果林。今年春植果园
15、，我县部分乡镇出现了重栽轻管现象，造成了9果苗极大的浪费，综合效益没有得很好体现。在下步工作中，我们将以群众基础较好，农户积极性较高的乡镇为发展重点进行规划布局，针对性地做好 6000 亩经果林秋植工作。农业部门和乡镇要结合秋植茶园建设，搞好宣传发动和调查摸底，做好开挖前期准备，确保全年经果林建设任务保质保量完成。（四）突出重点，全力以赴，切实抓好今冬明春水利工程建设。今年是水利扶贫进入实质性进展的关键之年，我县水利工作要继续围绕“十年治旱”目标，按时完成全年水利工程各项建设任务。重点抓好饮水安全项目，以工代赈及财政资金烟水配套项目，烟草行业专项补贴资金建设项目，朗溪镇张家村塘祠片区新农村水利
16、试点项目，杉树乡整村推进试点水利项目，病险水库除险加固工程建设，城区河道整治及二级翻板坝项目和皂角塘滚水坝工程建设，同时，抓紧完成地下水开发利用项目农村人口人均 0.5 亩基本口粮田、农村饮水安全项目的规划编制工作。（五）高度重视，加强领导，稳步推进集体林权制度改革 。集体林权制度改革，是进一步深化农村综合改革，促进科学发展的必然要求，是从根本上解决林业产业发展动力问题的治本之策，对维护广大林农的根本利益，推进林10业产业化发展，加快社会主义新农村建设和持续改善生态环境具有极其重要的意义。自 6 月 26 日全县集体林权制度改革电视电话会议以来,特别是全区林改工作会议召开后，各乡镇对林改工作的
17、重视程度有所加强，林改工作有了一定的推进。但从各乡镇上报的进度表来看，进度仍然缓慢，调查摸底不扎实，底数不清，林改方案针对性和可操作性不强，多数乡镇尚未开展外业勘界工作。到目前为止,除缠溪镇外, 其余 16 个乡镇均没有完成摸底调查工作，没有上报林改方案，我县林改工作处于全区挂末位置。因此，今年底要完成 85%以上，林权证发证率要达 60%以上的明晰产权、承包到户的林改任务，时间紧，任务重，各乡镇必须切实加强对集体林权制度改革工作的领导，增强责任意识，完善林改方案，严格按照时间要求，完成各阶段任务。要加强上下联系和信息报送，加强对技术人员特别是外业勘界工作人员的培训。要积极调处林地矛盾纠纷，加强森林资源保护，防止借林改之机，乱砍滥伐林，确保全县集体林权制度改革工作稳步推进。县林改领导小组将按贵州省集体林权制度改革试点检查验收办法(黔林办通200713 号)，对林改完成的乡镇、村进行全面验收，做到完成一个村验收一个村。（六）精心筹划，狠抓落实，努力完成沼气池建设任务。
