1、基层医疗机构负责人管理办法第一章 总则第一条 为加强基层医疗机构负责人综合管理，严明组织纪律，落实公共卫生和基本医疗工作，提高公共卫生服务能力，促进人民群众的身体健康，根据中华人民共和国执业医师法 、医疗机构管理条例 、 护士条例等有关法律法规和中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 （中发20096号） 、 国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见 （国办发201062 号）等有关文件，结合我区实际，制定本办法。第二条 本办法所指基层医疗机构负责人是经过规定程序、由区卫生局聘任，具有法人代表资格或卫生局确定为主持医院工作的负责人，行政副职的管理适用本办法。第二章 岗位职
2、责第三条 基层医疗卫生机构实行院长（主任）责任制（以下简称院长） ，院长对 本 单 位 负 全 面 领 导 责 任 ， 拥 有 业 务 行 政 和 经营 管 理 决 策 权 、 干 部 职 工 奖 惩 权 和 财 务 支 配 权 。 各 科 室 负 责 人由 院 长 聘 任 。第四条 院长（主任）应爱岗敬业、无私奉献，严格遵守本管理办法，努力做好本职工作。第五条 贯彻执行党的路线、方针和政策，勇于开拓创新，在思想和行动上与上级保持一致，全面落实卫生法律法规。第六条 加强基层医疗卫生机构管理体系建设，建立健全运行管理机制，班子团结，分工明确，院内重大事项坚持班子例会制度。第七条 接受区卫生局和驻
3、地镇党委、政府的领导，接受本单位职工和社会的监督。第八条 制定本单位的工作思路，发展规划，并负责抓好上级有关部署在本辖区、本单位的贯彻落实，深化医药卫生体制改革，加快发展步伐。第九条 负责统筹做好辖区内的公共卫生服务、计划免疫、妇幼保健、常见病、传染病和地方病防治、新农合、突发公共卫生事件应急处理以及卫生监督检查工作，确保辖区内医疗安全、职业安全。第十条 合理设置本单位专业技术人员结构，加强培训、考核，兑现奖惩，落实岗位聘用和资产管理。第十一条 规范医疗业务管理，提高服务质量，保证医疗安全，强化职业道德教育，法制教育，做好职工思想政治工作，注重人才培养，不断提高单位职工的综合素质。第十二条 按
4、时完成社会稳定、计划生育任务及上级交办的其他任务。第十三条 负责领导政务工作，带头贯彻执行上级各项政策规定和本单位的各项规章制度，保证政令畅通，提高执行力。第十四条 认真接待和处理信访工作，保持单位稳定，无重大集体信访和越级访。第三章 工作目标第十五条 院长（主任）必须根据任期目标责任书的要求，制定相应的工作目标，经职工大会讨论通过，报区卫生局审批后实施。第十六条 单位医疗秩序正常运转，职工精神面貌好，单位环境建设逐步达到“四化” （硬化、绿化、美化、亮化）标准，业务收入稳定增加。第十七条 科室布局合理，逐步完善科室和急诊急救能力建设，保持医疗设备运转正常。第十八条 建立健全医疗质量管理体系，
5、完善医疗质量管理制度，加强卫生技术人员“三基三严”训练，促使医疗技术水平不断提高，服务态度不断改善，技术操作熟练规范，各项技术指标达到上级要求。第十九条 加强行风建设，做到以病人和服务对象为中心，把患者和服务对象满意度作为第一标准，行风测评群众满意度达90%以上。第二十条 熟练掌握上级医药卫生改革政策，按上级要求及时完成相关的改革任务。第二十一条 落实绩效工资考核制，制定科学合理的绩效工资分配方案，经职工大会讨论通过报区卫生局批准后实施。第四章 组织纪律第二十二条 遵守国家法律、法规及上级部门制定的有关规定。第二十三条 坚守工作岗位， 因事外出（指区外）履行请销假手续，2 天以上报请局长批准。
6、第二十四条 严格遵守财经纪律，建立健全财务管理制度，严禁私设小金库。各项收支票据符合财务管理规定，无弄虚作假现象。第二十五条 不得参加赌博，酗酒和封建迷信活动，严禁酒后驾车。第二十六条 廉洁自律，加强道德修养，树立良好的思想作风，工作作风，生活作风。第五章 管理与考核第二十七条 院长（主任）岗位实行公开招聘制度，经区卫生局、区人社局等有关部门按规定程序综合考察审核后，由区卫生局进行聘任。第二十八条 院长（主任）实行聘任制，聘期三年。工作成绩突出的可以连任或交流任职，但在同一单位同一职位不得超过两个聘期。第二十九条 院长（主任）实行任期目标责任制、年度目标考核制度和职工大会工作报告制度，每年由区
7、卫生局根据年初签订的目标责任书，统一进行综合目标考核。第三十条 加强考核评价体系建设，考核坚持平时考核和年终考核相结合，定量考核与定性考核相结合，内部考核与外部考核相结合，个人述职与民主测评相结合，专项考核与综合考核相结合。每年年底根据区委办公室、区政府办公室联合下发XX 区基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行） 对单位进行考核，成绩纳入负责人年度考核成绩，对负责人按照“德、能、勤、绩、廉” ，进行综合评价打分。第六章 奖惩第三十一条 区卫生局对院长（主任）实行日常考核、年度考核和任期目标考核相结合的综合考核制度，按优秀、良好、合格、不合格做出考评结论，由区卫生局根据考评结果给予相应的奖惩。第三
8、十二条 在综合目标考核中成绩突出的，可评为优秀院长（主任） ，给予通报表彰和奖励。第三十三条 在综合目标考核中未完成工作目标任务的给予通报批评、限期整改等处罚。第三十四条 对获得以下荣誉的给予加分：1、获得省委省政府或国家卫生部先进集体；2、获得市委市政府或省级业务部门先进集体；3、获得区委区政府或市级先进集体；4、对招商引资做出突出成绩。第三十五条 有下列情形之一者给予免职处理：1.职工违反计划生育政策非法生育；2、从业人员因商业贿赂行为受到刑事追究；3、单位发生重特大安全事故；4、发生 1 起负主要责任或完全责任的一级医疗事故；5、连续两年考核不合格者，予以解聘6、有严重的违法乱纪行为。附
9、 则第三十六条 本办法自发布之日起实行，由区卫生局负责解释。他们继续往前走。走到了沃野，他们决定停下。被打巴掌的那位差点淹死，幸好被朋友救过来了。被救起后，他拿了一把小剑在石头上刻了：“今天我的好朋友救了我一命。”一旁好奇的朋友问到：“为什么我打了你以后你要写在沙子上，而现在要刻在石头上呢？”另一个笑笑回答说：“当被一个朋友伤害时，要写在易忘的地方，风会负责抹去它；相反的如果被帮助，我们要把它刻在心灵的深处，任何风都抹不去的。”朋友之间相处，伤害往往是无心的，帮助却是真心的。在日常生活中，就算最要好的朋友也会有摩擦，也会因为这些摩擦产生误会，以至于成为陌路。友情的深浅，不仅在于朋友对你的才能钦
10、佩到什么程度，更在于他对你的弱点容忍到什么程度。学会将伤害丢在风里，将感动铭记心底，才可以让我们的友谊历久弥新！友谊是我们哀伤时的缓和剂，激情时的舒解剂；是我们压力时的流泻口，是我们灾难时的庇护所；是我们犹豫时的商议者，是我们脑子的清新剂。但最重要的一点是，我们大家都要牢记的：“切不可苛求朋友给你同样的回报，宽容一点，对自己也是对朋友。”爱因斯坦说：“世间最美好的东西，莫过于有几个头脑和心地都很正直的朋友。”他们继续往前走。走到了沃野，他们决定停下。被打巴掌的那位差点淹死，幸好被朋友救过来了。被救起后，他拿了一把小剑在石头上刻了：“今天我的好朋友救了我一命。”一旁好奇的朋友问到：“为什么我打了
11、你以后你要写在沙子上，而现在要刻在石头上呢？”另一个笑笑回答说：“当被一个朋友伤害时，要写在易忘的地方，风会负责抹去它；相反的如果被帮助，我们要把它刻在心灵的深处，任何风都抹不去的。”朋友之间相处，伤害往往是无心的，帮助却是真心的。在日常生活中，就算最要好的朋友也会有摩擦，也会因为这些摩擦产生误会，以至于成为陌路。友情的深浅，不仅在于朋友对你的才能钦佩到什么程度，更在于他对你的弱点容忍到什么程度。学会将伤害丢在风里，将感动铭记心底，才可以让我们的友谊历久弥新！友谊是我们哀伤时的缓和剂，激情时的舒解剂；是我们压力时的流泻口，是我们灾难时的庇护所；是我们犹豫时的商议者，是我们脑子的清新剂。但最重要的一点是，我们大家都要牢记的：“切不可苛求朋友给你同样的回报，宽容一点，对自己也是对朋友。”爱因斯坦说：“世间最美好的东西，莫过于有几个头脑和心地都很正直的朋友。”
