1、金沙县安洛乡路边煤矿安 全 生 产 事 故 应 急 预 案12批 准 页本预案经路边煤矿煤矿李志中同志审核批准，于 2010 年 9 月 10 日颁布，2010 年 10 月 1 日开始执行。法人签字：2010 年 9 月 9 日3目 录第一部分 综合应急预案 .4第一章 总则 .4第二章 危险性分析 .8第 三 章 组 织 机 构 及 职 责 .29第 四 章 预 防 与 预 警 .38第 五 章 应 急 响 应 .40第 六 章 信 息 发 布 .44第 七 章 后 期 处 置 .44第 八 章 保 障 措 施 .46第 九 章 培 训 与 演 练 .49第 十 章 奖 惩 .51第 十
2、一 章 附 则 .52第二部分 专项应急预案 .55第 一 章 顶 板 事 故 应 急 预 案 .55第 二 章 地 质 事 故 专 项 应 急 预 案 .67第 三 章 水 灾 事 故 应 急 预 案 .77第 四 章 煤 与 瓦 斯 突 出 事 故 专 项 应 急 预 案 .86第 五 章 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 .96第 六 章 运 输 事 故 应 急 预 案 .107第 七 章 供 电 系 统 事 故 应 急 预 案 .119第 八 章 锅 炉 事 故 专 项 应 急 预 案 .132第 九 章 火 工 品 爆 炸 事 故 应 急 预 案 .1444第 十 章
3、火 灾 事 故 应 急 预 案 .154第 十 一 章 瓦 斯 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 .165第 十 二 章 职 业 卫 生 事 故 专 项 预 案 .176第三部分 现场预案 .183第 一 章 顶 板 事 故 应 急 救 援 现 场 预 案 .183第 三 章 水 灾 事 故 应 急 救 援 现 场 预 案 .192第 四 章 煤 与 瓦 斯 突 出 事 故 现 场 预 案 .194第 五 章 瓦 斯 爆 炸 事 故 现 场 预 案 .199第六章 运输事故应急救援现场预案 .200第 七 章 供 电 系 统 事 故 现 场 预 案 .201第 八 章 锅 炉 事 故 现
4、 场 预 案 .204第 九 章 火 工 品 事 故 现 场 预 案 .209第 十 章 火 灾 现 场 处 置 方 案 .212第 十 一 章 职 业 卫 生 事 故 现 场 处 置 方 案 .216第一部分 综合应急预案第一章 总则1.1 编制目的为有效保障路边煤矿职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够 迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认 真 做 好 重 、特5大 事 故 后 的 应 急 处 理 工 作 ，做 到 应 急 行 动 协 调 一 致 ，维 护 社 会 稳 定
5、，保 证 遇险 人 员 得 到 及 时 有 效 的 救 助 ，进 一 步 增 强 应 对 和 防 范 煤 矿 安 全 生 产 事 故 风 险和 事 故 灾 难 的 能 力 ，最 大 限 度 地 减 少 事 故 灾 难 造 成 的 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 。根 据 国 家 安 全 生 产 法 律 法 规 和 上 级 有 关 规 定 ，特 制 定 路 边 煤 矿 安 全 生 产 事 故应 急 预 案 。1.2 编制依据1）中华人民共和国安全生产法（主席令第 70 号 2002 年 6 月 29 日）2）中华人民共和国煤炭法（主席令第 75 号 1996 年 8 月 29 日）3）中华人
6、民共和国矿山安全法（主席令第 65 号 1992 年 11 月 7 日）4）中华人民共和国消防法（主席令第 6 号 2008 年 10 月 28 日）5）中华人民共和国职业病防治法（主席令第 60 号 2001 年 10 月 27日）6）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第 69 号 2007 年 8 月 30日）7）煤矿安全监察条例（国务院令第 296 号 2000 年 11 月 7 日）8）安全生产许可证条例（国务院令第 397 号 2004 年 1 月 13 日）9）工伤保险条例（国务院令第 375 号 2003 年 4 月 27 日）10）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第 466
7、 号 2006 年 5 月 10日）11）中华人民共和国尘肺病防治条例（国务院 1987 年 12 月 3 日）12）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号 2007 年3 月 28 日）13）特种设备安全监察条例（国务院令第 549 号 2009 年 1 月 24 日）614）煤矿安全规程（原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第 16 号 2010 版）15）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第 17 号二九年四月一日）16）关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见（黔安监管办字2007345 号）17）国家安全生产事故灾难应急预案18）生
8、产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）19）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）20）企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）21)生 产过程危险和有害因素与代码（GB/T13861-1992）22）路边煤矿 C15 煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告）23）对路边煤矿 2009 年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复（黔煤生产字20081012 号）24）煤炭自燃倾向等级鉴定报告（C 9、C15 煤 层）（2007 年 10 月 26 日）25）煤尘爆炸性鉴定报告（C 9、C15 煤层）（2007 年 10 月 26 日）25）路边煤矿方案设计说明书（
9、2008 年 9 月）26）路边煤矿安全专篇说明书（2008 年 12 月）27）路边煤矿勘查地质报告（2007 年 12 月）28）路边煤矿矿区地质灾害危险性评估说明书（2007 年 12 月）29）路边煤矿下发的安全管理文件及操作规程30）路边煤矿事故总结71.3 适用范围本预案适应于路 边 煤 矿 内部发生事故的应急救援工作。范围包括路边煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。1.4 应急预案体系本 预 案 包 括 综 合 应 急 预 案 、专 项 应 急 预 案 和 现 场 处 置 预 案 三 大 部 分 。应 急救 援 指 挥 部 办 公 室 负
10、责 本 预 案 的 制 定 和 修 改 工 作 ，办 公 室 设 在 调 度 室 。1.5 应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。1.5.2统一领导，分级管理。路 边 煤 矿 在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、 协调路边煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援
11、指挥由李志忠统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。1.5.4依靠科学，依法规范。遵 循 科 学 原 理 ，充 分 发 挥 专 家 的 作 用 ，实 现 科学 民 主 决 策 。依 靠 科 技 进 步 ，不 断 改 进 和 完 善 应 急 救 援 的 装 备 、设 施 和 手 段 。依 法 规 范 应 急 救 援 工 作 ，确 保 预 案 的 科 学 性 、权 威 性 和 可 操 作 性 。1.5.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一， 预防为主，综合治理”的方针，坚 持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准8备、物资和经费准
12、备、工作准备，加 强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章 危险性分析2.1 矿井概况2.1.1 地理位置、交通金沙县安洛乡路边煤矿(整合)矿区总体呈一不规则多边形分布，矿区范围东西长 0.872.07km，南北宽 0.491.01km，地理坐标：东经910605501060705，北纬 272020272053。路边煤矿位于金沙县城 310方位，距金沙县城区约 28km，行政区划属安洛乡管辖，距安洛乡约 2.5km，矿区有简易公路与外界相通，交通方便（见图 1-1 交通位置图） 。路边煤矿
