1、中外政治制度比较济源一中孙培培l 唐代 “硬汉 ”为什么变成了宋代 “暖男 ”？l 2015年 12月 13日 07时 59分来源： 读者l 如果直接从唐朝跳到宋朝，你会打一个冷战：这两个时代的气质，是如此不同。从唐到宋，中国转了一个一百八十度的大弯。l 唐代女人外向泼辣，宋代妇女却内敛柔和。 唐代女人喜欢骑着高头大马招摇过市，宋代妇女却只能站在重重帏帘之后，掀起一角向外悄悄张望一下。唐代妇女可以和男人一样，大呼大叫地参加集体体育运动，宋代妇女却裹起了三寸金莲，讲究起行不动裙，笑不露齿。唐代妇女以丰肥壮硕为美，而宋代追求瘦弱和病态，比如张子野的 菩萨蛮 中所描写的那样： “ 轻怯瘦腰身，纱窗病
2、起人。 “l 唐人粗豪，宋人细腻。唐人热烈，宋人内敛。 唐人喜欢画骏马、苍鹰和牡丹。因为这几种热烈、奔放、大气的意向正抒发了唐人性格中的慷慨和雄健，特别是牡丹，因为其热烈奔放，艳压百芳的强劲感官冲击力和至强至烈的色彩感染力而成为唐代的国花。宋代的文人画家却偏爱画梅兰竹菊，它们独处山中，低调含蓄，幽冷寂寞。l心理学家朱建军说，理学的兴起，其实是基于一种心理误区： “宋代中国人没有了自信，因此他们靠守节来获取安全感。在他内心中隐隐约约以为，只要他用强意志力谨守一些细微的行为准则，灾难好像就不会降临于他。这迷信的想法使他尽心竭力地坚守一些也许本来是很无谓的行为准则。 ”这种心理误区使中国知识分子从宋
3、代开始都染上了 “强迫性人格 ”，都成了完美主义者。 他们给自己提出的标准非常高而不切实际，要求自己必须成为 “圣人 ”，不允许自己犯哪怕最微小的错误。只有这样，他们才能获得真正的心理安全。这就是宋明理学的诞生背景。30.1864年 普鲁士政府派遣 李 斯福为驻华公使， 4月间， 李 斯福乘坐兵舰 “羚羊号 ”抵达中国天津大沽口海域，遭遇三艘丹麦商船。当时 普丹 正在欧洲因领土问题交战，于是，普鲁士兵舰将三艘丹麦商船拿捕。清政府根据惠顿 万国公法 第 2卷第 4章第 6节： “中国所管海面，及澳港长矶所抱之海，此外更有沿海各处，离岸十里之遥，依常例归其辖也。盖炮弹所及之处，国权亦及焉，凡此全属
4、其管辖，他国不与也 ”，认为普舰在中国洋面拿捕丹麦商船， “显系夺中国之权 ”。并与 普鲁士公使 进行了严正交涉，最终迫使普舰释放二艘丹麦商船，并对第三艘予 以 折款抵偿。l 问题 1清朝政府据 以 行使主权的国际法依据是什么？l 2该事件的意义是什么？l 分析 1在传统海洋法上，根据 “大炮射程说 ”，领海的宽度为 3海里，约合 10华里，沿海国对其拥有完全的和排他的主权。大沽口事件充分说明了这一点。现今这一标准已经过时，渤海湾也早为中国内海，对此无须多说。l 2 普丹 大沽口船舶事件的意义在于，它使清 朝政府认识到了国际法的有用之处，开始对国际法予 以 重视，从而促进了国际法在中国的传播。
5、33.大陆法系发源于欧洲大陆的德法两国，主要以成文法为主，故而称为大陆法系或成文法系。(1)概念以 古罗马法为基础 、以 19世纪初 法国民法典 为历史传统 产生和发展起来的国家和地区法律制度的总称。又称罗马 -日耳曼法系、罗马 -德意志法系、民法法系、法典法系。主要受罗马法复兴、法国大革命、理性主义、法典编纂影响和推动。(2) 特征：强调 公 /私法 的划分；强调 理性与哲理 的指导作用； 法学家 在立法中的重要作用； 法律渊源 法典化海洋法系 起源于英国，发展于美国，以判例法为主，因两国均为海洋国家，故称为海洋法系或英美法系。（ 1） 概念l以 英国中世纪的法律 、特别是以 普通法为基础
6、产生与发展起来，以 英国法和美国法 为代表，以及在英美法律传统的影响下所形成的具有共同外部特征的各个国家与地区的法律制度的总称。 又称普通法系、海洋法系、英国法系。（ 2）特征： 判例法 为主的独特法源； 法官 在制度创新和社会变革中的重要作用；法律的 务实性及其经验主义 基础；注重 程序 ，实行 对抗制 诉讼两 大法系的 区别大陆法系 英美法系法律思维 演绎型 归纳型法律渊源 制定法 判例法、制定法法律分类 公法 /私法 普通法 /衡平法诉讼程序 纠问制（职权主义）对抗制（当事人主义）法典编纂 法典编纂 不倾向于系统的法典编纂此外，在 法律术语、哲学倾向、法律适用技术及法律观念 等方面存在不
7、同四、两大法系的演变及发展趋势1、 法律渊源上l大陆法系，判例作用加强l英美法系，制定法增多2、 法典化 方面l英美法系：少数采用法典l大陆法系：一些法律部门采用单行法3、 法律分类 方面l英美法系：部分倾向于公私法之分两大法系的靠拢 欧盟 法律全球化中 华法系1、概念 以中国古代法律为核心的法律制度的总称。影响周边国家。2、特征（ 1）维护专制制度和宗法等级特权（ 2）以儒家思想为指导（ 3）重刑轻民、诸法合体（ 4）统一性和封闭性以 “ 专 制到民主、人治到法治 ” 的演 变为 主 线 ， 纵 横古今中外重要政治制度是本 专题 的主体内容。主要包括：中国古代政治制度、古代希腊 罗马 的政治
8、制度、近代西方 资产阶级 代 议 制、近代中国追求民主政治及 现 代中国的民主政治建 设 等。 这 充分反映了人 类 政治文明的多 样 性、差异性及相互包容性；而 实现 民主与法治，是人 类历 史 发 展 进 程中人 们 不断追求的目 标 之一。高考命 题 特 别 重 视对这 一主 题 的命 题 考 查 ，多是从 文明史 观 、近代化史 观 、整体史 观 角度， 综 合考 查 中外政治文明的演 变 、权 力的制衡及差异比 较 ，反映高考命 题 中 蕴 含的公平、公正的主流价 值观 思想。 其中，古代中国的政治制度、近代西方 资产阶级 代 议 制是高考命 题 考 查 的重点。主 题 解 读 一、
9、古代中国的政治制度商周政治制度 :宗法制，分封制 ,礼乐制专制主义中央集权制度：中央集权加强：君主专制加强，选官制度等二、古代希腊、罗马的政治制度希腊民主政治；罗马法三、近代欧美资产阶级代议制英国、德国君主立宪制；美国、法国共和制四、戊戌变法、辛亥革命近代民主政治学习西方制度的实践活动五、现代中国政治制度新中国三大制度，基层民主制度考纲要求1.古代中国（ 1）分封制特点？宗法制核心？（西周）（ 2）以皇权为核心的专制主义中央集权制度（从公元前 221年 1912 年）主要围绕两组矛盾：皇权与相劝中央与地方趋势：地方集权于中央，中央集权于皇帝；至明清 时期中国达到专制主义中央集权的顶峰。l 二
10、.中国近现代政治制度 l 1.戊戌变法：在政治上主张学习西方政治制度，实行君主立宪制 l 2.辛亥革命： 1912，孙中山建立了中国第一个共和制政府 中华民国临时政府 l 3.中国共产党在新民主主义革命时期的制度探索：l 4.现代中国政治制度 ：我国根本政治制度，国家一切权力属于人民。l 三大制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度人民代表大会制度民族区域自治制度1998年通过 中华人民共和国村民委员会组织法 推进基层民主5一国两制：一国 一个中国原则；两制 大陆实行社会主义制度，港澳台实行资本主义制度 【 拓展探究 】 人民与人大代表与国家机关的关系： 人民通过依法民主选举产生各级人大代
11、表，人大代表来自人民，受人民监督，为人民服务，对人民负责，各级人民代表组成人民代表大会，同时各级人民代表大会产生各级行政机关，司法机关，分别行使管理国家，维护社会秩序的权利，对它负责，受它监督。l 当代中国政治制度及其运转形式l 1、制度依据：宪法及相关法律体系。l 2、当代中国政治制度本质：l 中国特色社会主义：国体 人民民主专政国家；l 3、当代中国政治制度运转形式：（ 1）政体 人民代表大会制。l (2)中国实行议行合一制度：全国人大是最高权力机关，统领立法、行政、司法。l (3)中国共产党领导。l (4)多方监督制度（党、人大、政协司法、公众、传媒等等）l (5) 司法实践独立。l (
12、6) 党领导军队。l (7)文官制度（公务员制度）：党管干部。l (8)基层组织自治。三、古代西方（ 1）希腊民主政治发展历程公元前 6世纪初梭伦改革，奠定雅典民主政治基础公元前 6世纪末克利斯提尼改革，确立雅典民主政治公元前 5世纪伯利克里主政，雅典民主进入 “黄金时代 ”雅典民主制度特点：人民主权，轮番而治，公民内部平等，法律至上起源 习惯法 十二铜表法 （成文法）公元 前 6世纪末至公元 前 5世纪中发展 公民法万民法完成： 民法大全 ：它把历代罗马法加以系统化和法典化，标志着罗马法体系最终完成。公元 前 3世纪中至公元 3世纪初至公元 6世纪不断发展 走向成熟国家发展 疆域扩大（ 2）
13、罗 马法的形成及发展过程保护私有财产，提倡法律面前公民人人平等核心内容：l共和国时代：公元前 500年左右，建立了罗马共和国。罗马共和国的最高官职是执政官，由选举产生， 实行民主制度 。 共和国的执政官权利很大，扈从肩上有 “法西斯 ”。 罗马人崇尚武力，军队作战英勇，战术高超。l 帝国时代：公元前 27年，屋大维自称罗马共和国 “元首 ”，独揽大权，实际上成为皇帝，罗马进入帝国时代。 2世纪，地跨三洲，戏称地中海为 “罗马人的小澡盆 ” 3世纪，分裂为东、西罗马， 476年，西罗马在日耳曼人打击下灭四 .近代欧美资产阶级代议制英国：美国：法国：德国：君主立宪制，以议会为国家权力中心总统共和制
14、，以总统为国家权力中心；三权分立，分权制衡议会共和制，以议会为国家权力中心君主立宪制，皇帝掌握国家大权，议会权力很小无产阶级：巴黎公社：民主选举公社社员十月革命：选举 人民委员会1、西方政治制度理论基石：l天赋人权： 主权在民（法国人权宣言）与 有限政府l社会契约： （卢梭： 社会契约论 ）l三权分立： （洛克 政府论 二权分立； 孟德斯鸠 论法的精神 三权分立）2、西方政党制度：竞争性政党制度；多党制； 执政、在野或反对。3、西方政治制度本质(1)以资本为核心的资本主义制度。(2)形式：邦联制、联邦制、共和制、君主立宪制。(3)典型：总统制和两党政治（美国）、半总统制和多党政治（法、德）、君
15、主立宪制（英）。l4、西方政治制度运转形式 :三权分立l一是立法：国会。美国等为两院制l二是行政：总统、总理或内阁制。英式：下议院由 55%席位的执政党主政；法式：加强政府权力（总统）的双首长制。美式：典型的三权独立和制衡。l三是司法：法院l四是三权的相互制约、牵制l5、文官制度：军队与公务员中立。2.古希腊和近代西方民主政治制度的区别与联系(1)区别 (根本 ： )古希腊民主政治 近代西方民主政治民主形式 直接民主 以代 议 制 为 主体的 间 接民主民主范 围 局限于城邦公民 资产阶级 范 围 内不断 扩 大参政方式 抽 签 ， 轮 流坐庄 民主 选举 代表参与国家政治，选举 和 议 会立
16、法(2)联系： 雅典民主 为 后来西方的政治思想和制度提供了思想渊源。如 “ 法律面前人人平等 ” 的政治原 则 ，国家机构 “ 三 权 分立 ”的 组织 形式， “ 少数服从多数 ” 的决策原 则 ，国家公 职选举 任期原 则 等。【深化拓展】1.古代中西方政治制度的演变路径(1)古代中西方政治制度的演 变 有两条路径，即 专 制主 义 路径和民主制 路径，前者具有 任命制、 终 身制和集 权 制 等特征；后者具有 选举 制、任期制和分 权 制 等特征。(2)古代中国国家制度的地域性 则 是血 缘 关系通 过 宗法制度得以延伸的 结 果，古希腊国家制度的地域性完全是切断血 缘 关系而冲破氏族
17、藩 篱 的 结 果。古代中国政治制度的 “ 公共 权 力 ” 本 质上 为 血 统 性的 “ 个人 ” 行使，古希腊政治制度的 “ 公共 权 力 ”逐步 发 展 为 公民 权 。前者 则 演 变为 “ 主 权 在君 ” 的路径，后者演 变为 “ 主 权 在民 ” 的路径。2.近代中西方政治制度转型的特点(1)西方近代制度 转 型以英法 资产阶级 革命 为标 志，但西方争取制度 转 型的斗争从中世 纪 就已开始。西方近代制度 转 型是相 对 中世 纪 的 专 制制度而言的，相 对 于西方政治制度的整个演 变历 史来说 ， 这 种制度 转 型是恢复和 发 展古代政治制度的起源路径。(2)中国近代的
18、制度 转 型是 对 古代政治制度起源路径 专 制主 义路径的打破，改革者、革命家 试图 建立的新制度，不 仅 在中国政治制度演 变 史上缺乏 积 淀和思想基 础 ，而且延 续 了几千年的君主专 制路径 对 制度 转 型 过 程中的 创 新理念、制度 设计 、革命方案等都具有 强 劲 的 约 束力。中国制度 转 型的 结 果是 创 造性地移植民主制度，而不是像 西方那 样 是古代民主制度的自然延 续 和 发 展。中国制度性超越的 难 度 远 高于西方。阅读材料回答问题材料一：中国古代的 “选举 ”与源自西方、现在流行的 “选举 ”虽然中文字面相同，在实质内容方面无疑是有着根本性的差别的。 【 英
19、 】 戴维 米勒、韦农 博格丹诺 布莱克维尔政治学百科全书 （ 1）简要说明材料一中 “源自西方 ”的 “选举 ”制度主要指什么？根据所学知识，指出它与中国古代的 “选举 ”制度的根本差别。 （ 1）指：古代希腊、雅典等城邦国家推行的直接民主制度。主要差别是中国的 “选举 ”是指选拔官员的制度，这是建立在皇权基础上的地主阶级的选举制度。解析： 第一小问主要考察学生有效解读信息，有效迁移知识的能力。本题实际上考察了古代中西方政治制度的差异。雅典民主制是西方民主制度的源头，所以它的 “选举 ”应是现代意义上的选举；而古代中国的政治制度特征是专制主义，它的选举就应是与察举制、科举制等有关的选官制度。
20、既结合了教材知识，又是对教材知识的提升，很有层次感。材料二：中国进入近代以前，人们心目中所指的 “选举 ”又与现在人们心目中所指的 “选举 ”不同，它不是指人们投票选举代表、议员或者自基层到高级的各级领袖，而完全是指另外的、今人已经相当陌生却正是我们所要叙述的东西。而由此一古代概念的完全更新，也正好可以从一个侧面见出天翻地覆的百年世变。 何怀宏 选举社会及其终结 秦汉至晚清历史的一种社会阐释 （ 2）根据材料二，指出 “现在人们心目中所指的 选举 ”是指什么选举制度？这一制度与处于起源阶段的西方 “选举 ”制度有什么不同？ （ 2）代议制度。不同： 起源阶段的选举是直接民主：现代西方的选举是间
21、接民主。 起源阶段的选举实质是奴隶主阶级的民主；现代西方的选举实质是资产阶级民主。解析：第二小问主要考察学生提取有效信息，识记理解概念，把握历史概念阶段特征的能力。本题主要是对近代资产阶级代议制的含义及特征的考察。对学生能力要求不高，学生只要能够根据材料描述的历史现象和教材相关知识进行判断就可以获得正确答案了。材料三 “人道进化，皆有定位。 由君主而渐为立宪，由立宪而渐为共和。 盖自据乱进为升平，升平进为太平，进化有渐，因革有由，验之万国，莫不同风。 ” 康有为 论语注 孙中山提出革命进化的观点。他说，欲救亡图存， 共和制度是当今世界上最好的制度，中国应当取法乎上，直接建立共和制度， “方才是
22、人力的进步 ”。 汤奇学 孙中山的社会进化思想述评（ 3）根据材料三概括康有为、孙中山的思想主张，并结合所学知识分析他们宣传进化论的主要原因。（ 3）康：从君主专制到君主立宪，再发展为民主共和，是历史的必然。人类历史的发展当循序渐近，不可跳跃。l 原因：民族危机大大加深，专制统治阻碍社会进步，进化论适应了当时中国民族资产阶级救亡图存，发展资本主义的需要。孙：人类历史可以跳跃发展。主张暴力革命推翻清政府，建立民主共和制。解析： 第三小问考察了学生提取并准确解读有效信息，归纳概括材料，客观叙述历史事物的能力。本题看似与其它材料不相关，实际上却起到了承上启下的作用，使考察中西制度的角度从材料一的古代
23、制度，材料二的近代西方制度过渡转换到材料三中国近代对西方制度的学习上也顺利带出了材料四对现代中西制度的考察上。做本题时需要注意 “渐 ”和 “直接 ”等表示程度的词汇，同时结合教材中康有为、孙中山思想的侧重点来思考。至于原因基本上是教材知识的再认再现，考生只要注意从政治、经济、思想等多个角度回答就好了。材料四 美国 1787年建立宪政民主制度，经历了 共 180多年，才真正实现公民普选权不受种族、性别、财产、年龄限制。英国经历的时间更长一些，从 1688年建立君主立宪政体到 1928年取消选举权的男女不平等经历了 240年。中国 1954年颁布第一部共和国宪法， 就规定，除依照法律被剥夺政治权利的人之外，我国 “年满 18岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权 ”。 陈红太 中国民主政治建设的基本共识和民主现代化的实现 （ 4）依据材料四，比较美英两国宪政民主制度下的选举制度与 “中国第一部共和国宪法 ”规定的选举制度有何不同。（ 4 ）不同：西方民主制度中选举权的进步经历 了很长的历程，但相对完善；中国民众的选举权规定起点高，但基础较低。
