1、- 1 -附件 1璧山区药品采购配送企业遴选工作方案根据重庆市人民政府办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的通知（渝府办发 2015191 号）、重庆市卫生和计划生育委员会 2016 年药物政策与基本药物制度工作要点（渝卫办药政发 201668 号）等文件精神，为组织实施好公开选择全区公立医疗医疗机构药物配送企业，结合我区实际，特制定本方案。一、遴选组织重庆市璧山区卫生和计划生育委员会二、遴选原则本次遴选工作按照“ 公开公平、平等自愿、诚实信用、双向选择” 的原 则 ，根据我区采 购品种和规模、区域面积、交通状况、配送企业能力等实际情况，合理确定本区域配送企业数量，为切实保障全区 19 家公
2、立医疗机构药品供应。三、领导小组成立以区政府分管副区长为组长，卫生计生委主要领导为副组长，区府办、区发改委、区财政局、区卫生计生委、区食药监局、区公共资源交易中心分管领导为成员的遴选工作领导小组。领导小组下设办公室在药品采购办公室，由卫生计生委分管副主任任办公室主任，负责药品采购日常工作和负责对全区药品采购工作的组织领导，牵头成立药品配送企业遴选评审专家库，- 2 -现场监督各项评审工作。四、遴选数量公开选择确定 30 家基本药物配送企业五、申报条件及要求（一）申报企业条件1配送企业必须是工商注册登记的独立法人。2已取得药品经营许可证、营业执照、药品经营质量管理规范认证证书。32015 年 1
3、 月 1 日至报名截止日期内未发生药品质量安全问题。42015 年 1 月 1 日至报名截止日期内在经营活动中未出现违法记录。52015 年 1 月 1 日至报名截止日期在检察机关无行贿受贿记录。6通过新版 GSP 认证 。（二）企业申报资料1申报函；2资质证明文件：营业执照（副本）、药品经营许可证、药品经营质量管理规范认证证书，以上材料全部提供原件和复印件(加盖企业鲜章)； 3经营状况资料：2015 年度企业纳税申报表（由国税、地税部门盖章）；- 3 -4基本设施设备资料：企业办公场所、营业场所、药品仓库的产权证明或租赁合同（上述场所的方位图、平面布局图及实体照片），相关设施设备一览表，药品
4、配送车辆行驶证复印件（附原车照片，车辆必须为本企业自有车辆，租赁车辆不算）；5药品购销存计算机管理系统资料（含电子订单、配送信息服务的网络信息系统）：计算机管理系统（含电子监管系统）软件功能证明及说明资料；6诚信经营证明材料：企业所在地食药监局出具的 2015 年1 月 1 日至报名截止日期内无违法记录的证明和未发生药品质量安全问题的证明.7申请事项承诺材料：药物配送承诺书。8法定代表人和经办人员身份证原件及复印件、法定代表人授权书以及企业员工花名册一份(包括学历、职称、岗位、工作年限等内容) 。当地社保局开具的 2016 年 1 月 1 日至报名截止日期企业为员工缴纳“ 五险一金” 的有关证
5、 明材料。以上材料在报名时一并交齐，缺一者直接取消报名资格。六、遴选方式及程序报名评选时，法人必须到现场并携带药品经营许可证、营业执照、 药 品经营质量管理规范认证证书原件。（一）招标信息发布：通过重庆市药品交易网站首页向社会公开发布“璧山区 药品采 购配送企业遴选 工作方案” 。（二）遴选程序- 4 -1报送竞标材料：各企业按照遴选工作方案的要求制作竞标材料，在规定时间内向璧山区药品采购办公室（以下简称药采办）提交装订成册的材料（加盖企业骑缝章）。用牛皮信封密封，并加盖企业鲜章。2由领导小组从药品采购配送企业评选专家库中随机抽取7 人组成评审专家组，由评审专家组推选一名组长，组织评审工作，实
6、行封闭管理直至评审工作结束。3药采办工作人员填写璧山区基本药物配送企业遴选报名表，汇总整理出参选企业名单。4召开方案评审会：评审专家按照本方案考核评分标准（附件 1）进行评分。5单一企业资料考核得分=单一评审专家评分/ 评审专家人数。（三）遴选结果按最终得分从高到低依次确定 30 家企业为我区药品采购配送会员。若推荐的配送企业最终得分排序第 30 名出现并列，则以抽签形式决定入围者。（四）公示对遴选出的 30 家配送企业在“药交所交易网首页” 和璧山区卫生计生委大门处公示 3 天，公示后无异议，报市卫计委备案，并向社会公布。（六）签订合同- 5 -由各医疗单位委托璧山区药品采购办公室代为统一与
7、中选配送企业签订配送合同。七、配送范围和周期本次遴选出的 30 家配送企业负责我区区级公立医疗机构、街镇卫生院及村卫生室基本药物配送工作，同时负责配送服务区域内按政策可以配备和使用非基本药物的医疗机构非基本药物的配送工作。配送企业配送周期为 3 年.按照璧山区药品采购配送企业管理办法实行年度计分淘汰，未达到 80 分者自然淘汰，空缺名额由领导小组根据实际情况适时按本办法进行新增递补。八、配送要求及监督遴选出的药品配送企业必须满足服务区域内医疗机构的药物供应，承担相应服务区域内医疗机构的基本药物配送工作。配送企业按照出具的承诺书,保证不论采购数量、品规、远近，保证急救药品 4 小时内送达，一般药
8、品 24 小时内送达，最长不超过48 小时，节假日照常配送。药品到位同时提供发票和出库单。在配送周期内，璧山区卫生计生委将依据璧山区药品采购配送企业考核管理办法对配送企业进行考核评估，对配送合同履行情况进行督促检查，若在督促检查中发现配送企业履行配送合同不力的，责令其限期改正；若已不具备按照合同供应药品能力或出现经营假劣药品以及其它严重违法违规行为的，直接取消配送资格，且两个周期内不得再参加我区的药品采购配送- 6 -企业遴选；配送企业通过不正当手段或途径取得配送资格的，一经发现查实立即取消其配送资格，且两个周期内不得再参加我区的药品采购配送企业遴选。考核办法与本方案一并公布。九、其他遴选结束
9、后对中标企业进行现场考察，若与提供的资料不符的取消其配送资格，并在两个周期内不得参与我区配送企业遴选。原璧山区药品采购联合体的配送企业在本次遴选中未中标的自动退出。十、解释说明本次遴选由重庆市璧山区药品采购办公室负责解释。附件：1璧山区药品采购配送企业遴选评分标准2申报函3药物配送承诺书4璧山区药品配送企业考核管理办法7附件 1璧山区药品采购配送企业遴选评分标准考评指标 考评要点 考评细则 分值 得分 企业应提交的证明材料1、经营范围（15 分）1.1 麻醉药品 3 分，精神药品 3 分，生物制品 1 分，生化药品 1 分，蛋白同化制剂 1 分， 肽类激素 1 分，医疗用毒性药品 2 分，抗生
10、素 1 分，化学制 剂 1 分，中成药 1 分15 以食品药品监督管理局核准的项目为准。经营条件（35 分）2、仓储条件（20 分）.1 仓库面积：常温库：以 1000 平米为基准，每超过100 平方米加 1 分，满分 10 分。 经营冷藏、冷 冻药品的，冷库面积以 40 立方米为基准，每超 过 1 立方米加 1 分，满分 10 分。20 企业仓库产权及租赁合同（或其他有效证明）经营规模（20 分）4、销售总额（20 分） 4.1 总销售额：以 2000 万元为基准，每增加 200 万加 1 分，满分 20 分。 20 企业向注册所在地国税、地税部门申报的2015 年度纳税申报表复印件注：应由
11、国税、地税部门盖章确认5、药师数量（6 分） 5.1 药师（含执业药师）以 1 人为基准，每增加 1人加 1 分，满分 6 分。 6人员配备（10 分） 6、最高职称（4 分）6.1 企业人员最高职称为药士的，得 1 分；企业人员最高职称为药师的，得 2 分；企业人员最高职称为主管药师的，得 3 分；企业人员最高职称为副主任药师及以上的，得 4 分。（1 人满足条件即可）4以企业提供的参加社保员工花名册和资格复印件为准7、到货率（25 分） 7.1 药品到货率达 88%得 1 分，每提高 1%加 2分，满分 25 分。 25 以药交所提供的到货率数据为准8.1 常规运输车以 1 辆为基准，每增
12、加 1 辆加 1 分，满分 5 分。 5 配送能力（35 分）8、配送车辆（10 分） 8.2 经营冷藏、冷冻药品的，具有 1 辆冷藏车得1 分，每增加 1 辆加 1 分，满分 5 分。 5以配送企业提供的车辆行驶证（包括冷藏车行驶证）为依据，轿车除外。说明:1.申请企业提供的证明材料如为复印件的，每份均应加盖企业的红章；2.本标准涉及的数据以申报企业本身数据为准,不包含集团其他公司的数据。8附件 2申 报 函璧山区药品采购办公室： 我单位具备你办规定的璧山区药品配送企业资质条件,特申请参与遴选评审，请予受理。申报企业名称（公章）：法定代表人（签字）： 联系电话：申报日期： 年 月 日9附件
13、3药物配送承诺书璧山区药品采购办公室：我单位是合法注册的药品经营企业，自愿注册成为配送会员参加重庆药品交易所（以下简称：交易所）药物配送。我方已仔细阅读理解并愿意遵守交易所和璧山区药品采购配送企业遴选工作方案和璧山区药品采购配送企业考核办法相关规定。为保障药物配送到位，遵守诚信原则，履行诚信义务，特郑重承诺： 一、保证所提供的全部资质证明文件真实、完整、合法、有效。二、保证遵守药品监管有关法律、法规和规定，做到守法经营、诚信经营，营造公开、公平、公正的市场竞争环境，不搞商业贿赂，不做违法违规行为的事。三、严格控制进货渠道，防止假劣药品进入医院，确保药品质量。四、严格履行药品配送合同，不以任何借口违反合同拒绝配送，无论医疗机构大小和路程远近，也无论品种和数量多少都愿意及时响应采购订单、按时配送，绝不能影响医疗机构的临床用药。10五、做好药品采购供应工作，积极组织货源，丰富药品品种，稳定药品价格；保证及时足额保障中标药品供应；保证急救药品 4 小时内送达，一般药品 24 小时内送达，最长不超过 48 小时，节假日照常配送。六、保证服从璧山区药品采购办公室的各项规定。七、保证服从璧山区药品配送企业考核管理办法。如违反以上承诺，由此产生的一切后果和责任由我公司承担，并将积极配合，接受璧山区药品采购办公室的处理。承诺企业名称（公章）：法定代表人（签字）： 联系电话：承诺日期： 年 月 日
