1、1,华图教育 2010申论封闭班,教 研 中 心 穆 涌 邮箱： 博客：http:/ 申论是辩证式思维，不是教条式思维 申论是规律性思维，不是经验式思维 申论是实践性思维，不是空想式思维,1,申论的本质要素之一,申：引申、说清楚,1,申论之“高”,立意要高、主题要高，善于升华主题，高屋建瓴。 站得高、看得远，着眼长远利益，透过现象，看本质和关键。 关键是要有政治高度，有高度的政治素养。 所谓政治素养包括：政治理论素养、政治立场、政治敏锐性和政治鉴别力。 什么是政治：与国家权力（公共权力）密切相关的各种活动，根源于利益。 政治立场：人民的立场和政府的立场，回答问题时不要过多、过泛地批评政府。,1
2、,政府职能,公共服务 社会管理 市场监管 经济协调,1,6,阅读概括材料的“三遍四步法”,一般要用2030分钟读三遍材料。 第一遍：勾画要点 第二遍：概括段意 第三遍：分门别类这个功夫不能省。巧妇难为无米之炊！这个工作做的好，申论成功了一半，这个工作做不好，申论就彻底失败了。,1,7,第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句,1首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。,1,8,第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句,2关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调
3、的一定是后面的内容，后面的内容是应该选的答案。 因为所以虽然但是其实于是还,1,9,第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句,3.观点词原则：材料中的观点一般可以分为三类：政府权威部门的观点、学者的观点、老百姓的观点。如：强调、指出、反映、认为、据报道、初步推断等。 我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。,1,10,第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句,4常见词原则： 在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。这些词主要有：根源、意味、关键、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教
4、训等。,1,11,第二步：总结段落大意,这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。 我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握。,1,12,第三步：分门别类,1同类合并，异类罗列2、层层深入，对号入座,1,13,第四步：概括主要内容,1材料反映了问题反映的主要问题是说明了一个重要现象： 2这个问题主要表现在：这些问题主要体现为：这个问题主要有以下几个表现： 3造成这些问题的主要原因是：主要是以下问题导致了这些现象的发生：造成这个问题的原因是多方面的：何以如此呢？原因何在？（注意设问句的使用） 4党和政府各级政府相关部门采取相
5、应措施及时克服这些问题：对这些问题的防治是多方面的：必须采取有效措施防止类似问题再度发生。,1,14,阅读概括的实质,好的概括=考生的连接词+材料中的关键词。概括就是如何从6000字中找出那200字！,1,15,决策程序,第一步，诊断问题所在，确定决策目标； 第二步，收集尽可能完备的资料与信息，为制定决策提供充分的信息保障； 第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测； 第四步，拟定各种可行的备选方案； 第五步，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价； 第六步，从各种备选方案中选出最优方案。,1,16,查找问题根源的基本办法,1.多角度分析2.利益分析，即主体分析3.
6、内外因分析,1,17,多角度分析的基本角度,1,18,化解利益矛盾的三个步骤,沟通：沟通主体、沟通方式、沟通内容、沟通目的妥协：化解矛盾的关键是平衡利益需要，利益相关方各退一步，而不是全部满足落实：通过加强管理和监督落实妥协方案,1,19,把握内外因的辩证关系,内因是根本外因是辅助注意内外因相结合,1,20,提出对策的“万能八条”,1领导重视、提高认识 2加强宣传、营造氛围 3教育培训、提高素质 4健全政策法规、完善制度 5组织协调、形成机制 6增加投入、依靠科技 7加强监管、全面落实 8. 总结反思、借鉴经验,1,21,1、领导重视、提高认识,实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健
7、全领导问责制度 把纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清问题的来龙去脉。 增强的意识 倡导的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注问题。,1,22,2加强宣传，营造氛围,电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传，提高广大人民群众对的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于良好的文化氛围,1,23,3教育培训、提高素质,通过教育培训，提高广大领导干部的素质 通过教育培训，提高广大工作人员的素质 通过教育培训，提高广大人民群众的素质 切实转变政府职能,1,24,4健全政策法规、完善制度,建立健全各项制度（法律），做到有法可依 激励制度 惩罚制度 利益相关
8、制度 分工制度 决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制,1,25,5 组织协调、形成机制,形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制 预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组成立专门机构增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制,1,26,6增加投入、依靠技术,在方面，大力增加财政投入 增加对的财政和贷款支持 依靠技术，解决问题,1,27,7加强监管、全面落实,加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱） 媒体监督（舆论监督） 领导（
9、上级）监管 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 检查督察 违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人 发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）,1,28,8. 总结反思、借鉴经验,总结的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验,1,29,第三步 根据三原则验证对策的有效性,针对性可行性常识性,1,30,申论文章写作的基本方法,第一节 申论文章的特点 第二节 申论文章的三要素 第三节 申论文章的结构 第四节 申论文章的五个得分突破点,1,31,1.确定论点的原则,总的原则：整体性原则，把申论试题看作统一的整体，从阅读材料开始
10、就要有问题意识，对于材料反映的问题现状、问题原因、解决对策有整体性把握。 高远：要有政治高度，结合理论热点 概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题。 正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。论点正确是议论文的起码要求。 鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清。 新颖：论点尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解。但是这一点很难，不能强求，从阅卷的要求来说，这是锦上添花的事情。,1,32,形成论点的公式,时代背景+鲜明观点+一般套话+特定事实,1,33,2突出论点的方法,文章的题目就是论点 第二段单独成段，点明论点。第一段概述材料的
11、主要内容，紧接着第二段要点明论点。 文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或结尾回扣总论点。 最后一段总结总论点 当然，这几处照应最好不要单调地重复论点，应注意用灵活的语言进行表述。,1,34,二、论据,事实材料：具体的事例概括的事实统计数字亲身经历和感受理论材料：经典著作至理名言民间的谚语和俗语科学上的公理、规律等等,1,35,如：名言警句,只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上 身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人 为天地立心，为生民请命，为往圣继绝学，为万世开太平 苟利国家生死以，岂因祸福趋避之 水能载舟，亦能覆舟 共享发展成果，奠定和谐之基 保障弱势群体利益，促进社会公平正义 利在
12、一己勿谋，利在天下则谋；利在一时勿谋，利在万世则谋,1,36,第三节 申论文章的结构(套路),一、三段式结构二、总分式结构三、起承转合式结构,1,37,一、三段式结构,提出问题（怎么了）：概述材料、引出论点。 分析问题（为什么）：分析原因。 解决问题（怎么办）：解决方案,1,38,二、总分式结构,总：概述材料，提出总论点 分：分论点 总：总结全文，升华主题,1,39,三、起承转合式结构,起：概述材料，引出论点 承：正面，展开，拓宽 转：反面，换角度 合：总述观点，结尾，扣题，收束全文,1,40,结构设计,1开头 25 主体（原因或措施的论证，注意详略搭配） 6结尾 总结成文时，务必重视文章的过
13、渡。用好过渡段，造好过渡句，遣好过渡词。,1,41,第四节 申论文章的五个得分突破点,1、提纲 2、标题 3、开头 4结尾 5过渡,1,42,表达总论点的题目,介词短语式： 以科学发展观统领 例：以科学发展观统领招商引资工作 动宾式：动词+宾语 树立观 开创局面 例：树立以人为本的安全观、转变政府职能，切实依法行政、多管齐下，切实维护社会公正 主谓式：主语+谓语 的核心是 的关键在于 例：利用外资的关键在于提高质量、追求有质量效益的速度是经济工作的重点,1,43,回避总论点的万能标题,由现象引发的思考 问题引发的思考 问题带来的启示 对现象的反思 反思现象 透视现象 为开“方”抓“药”例：由突
14、发公共事件引起的思考、对承德扶贫模式反思,1,44,三、开头,最好是单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭示文章主题。文章的成败，判卷老师的感受就是开头第一段的论点，最大的要求就是简单明快。,1,45,开头的公式,开头=事件+影响 +观点,1,46,开头常用的方法,叙述（最常用）：概述申论材料的主要内容或反映的主要问题引出文章。 万能句式：近年来/目前、最近一段时间，XX现象频繁出现/形势严峻，导致造成。我们认为迫在眉睫应当提上议事日程应该重视我们必须/刻不容缓势在必行,1,47,开头常用的方法,引言：名人名言，引出论点。万能句式：*曾经振聋发聩的指出正如*所说“”*如是说。,1,48,开头常用
15、的方法,提问：万能句式：面对如此现状，我们禁不住涌出深深的忧虑：时下的问题为什么还是可是，如果转换一下视角，从尺度去重新审视、去深入思考，我们又付出了怎样的代价？,1,49,开头常用的方法,比喻：注意：申论中的比喻说明和文学作品中的比喻有所不同。,1,50,开头常用的方法,对比：它通常把好和坏、善和恶、美和丑这样的对立揭示出来,鲜明地显示两种矛盾对立事物的差别,让人们在比较中得以鉴别。,1,51,四、结尾,结尾关键是言简意赅，情真意切，给人回味。 常用词：综上所述总而言之从以上的分析我们知道从以上的分析我们看到等等。 结尾公式=事件+意义,1,公文的写作,公文定义：是国家机关或其他社会组织在行
16、使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用和规范格式的文件材料。,1,通 知,*关于*工作的通知（标题） *发【2010】*号（文号） *（单位名称）：,为进一步加强（解决）,现就有关问题通知如下：一、;二、;三请认真贯彻执行。（特此通知）*（单位名称）*年*月*日（落款）,1,报 告,*关于*工作的报告（标题） *（单位名称）：,为进一步加强（解决）,现将有关问题报告如下（现予呈报）：一、工作成绩;二、存在问题;三、下一步措施以上报告如有不妥，请指示。（特此报告）*（单位名称）*年*月*日（落款）,1,意 见,*关于*的意见（标题） *发【2010】*号（文号） *（单位名称）：,为进一步加
17、强（解决）,现就*问题提出如下意见：一、;二、;三*（单位名称）*年*月*日（落款）,1,请 示,*关于*的请示（标题） *（单位名称）：,为进一步加强（解决）,现就*问题请示如下：一、;二、;三妥否，请批示。（以上意见如无不当，请批准。/此意见如可行，请批转执行。）*（单位名称）*年*月*日（落款）,1,建 议,关于*的建议（标题） *发【2010】*号（文号） *（单位名称）：一、*现状;二、*存在的问题;三、*存在问题的原因四、有关建议以上建议仅供参考。（以上意见希望认真考虑）*（单位名称）*年*月*日（落款）,1,公开信,*致*的公开信（标题）*：,说明原因,说明措施,表明态度,发出号召此致 敬礼！*（单位名称）*年*月*日（落款）,
