浅谈教育扶贫面临问题及对策建议.doc

1、浅 谈 教 育 扶 贫 面 临 的 问 题 及 对 策 建 议治 贫 先 治 愚 ， 扶 贫 先 扶 教 。 近 年 来 ， xx始 终 把 教 育 作为 重 点 民 生 工 程 、 重 点 督 办 事 项 、 重 点 考 核 内 容 来 推进 ,充 分 发 挥 教 育 在 促 进 贫 困 地 区 经 济 社 会 发 展 基 础 性、 先 导 性 作 用 ， 真 正 把 教 育 作 为 阻 断 贫 困 代 际 传 递 的治 本 之 策 ,为 实 现 教 育 扶 贫 落 地 生 根 ， 开 花 结 果 。 下 面就 教 育 扶 贫 工 作 ， 谈 谈 我 浅 显 的 认 识 。一 、 教 育 扶

2、 贫 现 状近 年 来 ， xx紧 紧 围 绕 脱 贫 攻 坚 “八 个 一 批 ”教 育 脱 贫具 体 要 求 ， 出 台 了 xx县 教 育 精 准 脱 贫 实 施 意 见 （ 20xx-2020年 ） xx县 教 育 扶 贫 工 作 方 案 xx县 家 庭 经济 困 难 大 学 生 资 助 整 合 工 作 意 见 ， 组 建 了 教 育 脱 贫专 项 工 作 队 伍 ， 建 立 贫 困 村 学 校 基 本 办 学 条 件 缺 口 台账 、 贫 困 生 资 料 数 据 库 、 贫 困 家 庭 劳 动 力 数 据 库 ， 积极 推 动 社 会 力 量 采 取 “一 对 一 ”方 式 帮 扶

3、贫 困 学 生 ，减 少 因 学 返 贫 现 象 发 生 ， 实 现 了 农 村 贫 困 家 庭 学 生 资助 全 覆 盖 ， 贫 困 学 生 不 仅 在 物 质 方 面 得 到 帮 扶 ， 在 精神 、 学 业 和 生 活 方 面 也 得 到 了 全 方 位 的 帮 助 。(一 )学 生 资 助 全 面 落 实 。 多 渠 道 筹 措 贫 困 生 资 助 资 金， 整 合 7个 部 门 力 量 ， 围 绕 国 家 普 惠 性 资 助 政 策 和 国 家济 困 助 学 政 策 ， 全 覆 盖 落 实 困 难 幼 儿 补 助 、 义 务 教 育困 难 寄 宿 生 补 助 ， 高 中 阶 段 困

4、难 学 生 资 助 和 贫 困 大 学生 资 助 等 工 作 ， 累 计 发 放 生 源 地 助 学 贷 款 4832人 6147.87万 元 ， 仅 2015年 秋 至 20xx年 春 两 年 ， 发 放 各 类 助学 资 金 达 2183.715万 元 ,资 助 贫 困 学 生 xx825人 次 。（ 二 ） 营 养 改 善 大 力 推 进 。 县 财 政 拿 出 481万 元 对 47所学 校 食 堂 进 行 升 级 改 造 ， 定 期 对 负 责 营 养 改 善 计 划 的财 务 人 员 、 食 堂 从 业 人 员 、 管 理 人 员 等 相 关 人 员 进 行专 业 培 训 ， 制

5、定 了 食 堂 供 餐 实 施 方 案 ， 明 确 了 供 餐 时间 表 和 路 线 图 ， 按 照 时 间 节 点 逐 月 督 查 ， 确 保 农 村 在校 学 生 吃 的 安 全 、 吃 的 放 心 ， 营 养 改 善 计 划 覆 盖 全 县 76所 农 村 义 务 教 育 学 校 ， 惠 及 在 校 学 生 11148人 ， 全 县营 养 改 善 计 划 覆 盖 率 达 100%， 学 生 供 餐 率 达 96%。（ 三 ） 职 教 扶 贫 逐 步 实 施 。 按 照 “每 个 贫 困 家 庭 至 少有 一 人 接 受 职 业 教 育 ”的 原 则 ， 对 有 劳 动 能 力 的 贫 困

6、人 口 通 过 教 育 培 训 ， 20xx年 ， 开 展 农 民 实 用 技 术 培 训 27期 1861人 次 、 雨 露 工 程 培 训 4期 213人 次 、 就 业 创 业培 训 2期 125人 次 、 其 他 培 训 1期 43人 次 ， 提 高 了 贫 困人 口 就 业 、 创 业 能 力 ， 增 强 了 脱 贫 家 庭 致 富 造 血 功 能。（ 四 ） 控 辍 保 学 扎 实 有 效 。 关 注 每 一 位 学 生 成 长 ， 加强 学 籍 管 理 ， 防 止 学 生 辍 学 、 流 失 。 印 发 了 xx县 义务 教 育 阶 段 控 辍 保 学 工 作 实 施 方 案 ，

7、 建 立 了 镇 长 、村 长 、 组 长 、 校 长 、 家 长 、 师 长 “六 长 ”责 任 制 和 义务 教 育 阶 段 控 辍 保 学 工 作 考 核 问 责 机 制 ， 持 续 加 大 动员 劝 返 工 作 力 度 ， 全 力 确 保 在 今 秋 开 学 全 部 返 校 就 读， 目 前 ， 全 县 义 务 教 育 阶 段 辍 学 学 生 已 全 部 返 校 就 读。（ 五 ） 结 对 帮 扶 积 极 推 行 。 推 行 师 生 “一 对 一 结 对 ”帮 扶 举 措 ， 目 前 全 县 教 师 与 4651名 建 档 立 卡 贫 困 学 生建 立 了 结 对 帮 扶 关 系 ，

8、关 注 、 鼓 励 和 帮 助 贫 困 生 ， 让贫 困 学 生 在 享 有 平 等 教 育 权 利 的 时 候 ， 使 其 人 格 也 得到 正 常 发 展 。二 、 存 在 的 困 难 及 问 题（ 一 ） 家 长 陪 读 加 深 家 庭 贫 困 。 xx地 处 秦 岭 腹 地 ， 开门 见 山 ， 再 加 上 “撤 点 并 校 ”实 施 后 ， 一 些 贫 困 家 庭孩 子 要 走 很 远 的 山 路 上 学 ， 为 了 不 让 子 女 受 “奔 波 之苦 ”， 家 长 只 好 在 学 校 附 近 租 房 陪 读 ， 这 无 疑 加 重 了家 庭 的 经 济 负 担 ， 造 成 了 劳

9、动 力 的 浪 费 ， 对 贫 困 家 庭脱 贫 致 富 形 成 了 障 碍 。（ 二 ） 随 迁 子 女 进 城 后 上 学 难 。 随 着 建 档 立 卡 贫 困 户易 地 移 民 搬 迁 工 程 的 落 实 ， 随 迁 子 女 进 城 上 学 人 数 骤增 ， 导 致 城 区 基 础 教 育 资 源 供 不 应 求 ， “校 舍 不 足 ”“大 班 额 ”等 问 题 应 运 而 生 ， 随 之 而 来 的 城 镇 上 学 难问 题 将 日 益 凸 显 。（ 三 ） 偏 远 山 区 师 资 力 量 薄 弱 。 现 行 教 师 编 制 标 准 没有 充 分 考 虑 到 学 校 安 全 管 理

10、 、 寄 宿 制 管 理 、 女 教 师 婚育 、 二 胎 政 策 、 单 人 单 校 、 教 师 老 龄 化 、 城 区 教 师 招考 等 因 素 ， 导 致 教 师 缺 员 严 重 。 同 时 ， 边 远 学 校 教 师生 活 补 助 政 策 实 施 时 间 较 短 ， 职 称 设 岗 少 ， 教 师 晋 职难 ， 教 师 交 流 轮 岗 实 施 不 到 位 等 多 种 原 因 导 致 优 质 师源 流 失 加 快 。（ 四 ） 心 理 健 康 教 育 不 容 忽 视 。 受 多 种 因 素 影 响 ， 留守 学 生 、 学 困 生 、 贫 困 生 出 现 自 卑 、 孤 寂 内 向 ，

11、甚 至厌 学 心 理 。 同 时 ， 政 府 、 慈 善 机 构 及 爱 心 人 士 层 面 在关 爱 这 些 学 生 时 ， 多 数 只 注 重 对 他 们 进 行 物 质 资 助 ，而 忽 略 了 情 感 交 流 ， 导 致 一 部 分 受 过 捐 助 的 学 生 缺 乏感 恩 和 上 进 心 。（ 五 ） 贫 困 代 际 传 递 现 象 严 重 。 贫 困 家 庭 学 生 从 小 享受 优 质 教 育 资 源 有 限 ， 再 加 上 父 母 自 身 文 化 水 平 不 高， 对 孩 子 的 培 养 教 育 能 力 和 意 识 不 足 ， 多 数 孩 子 完 成义 务 教 育 就 选 择

12、了 辍 学 ， 这 种 现 象 恶 性 循 环 、 周 而 复始 ， 加 大 了 家 庭 贫 困 代 际 传 递 。三 、 对 策 及 建 议（ 一 ） 改 善 城 乡 学 校 基 础 设 施 。 一 是 加 强 初 小 、 教 学点 标 准 化 、 现 代 化 建 设 ， 改 善 办 学 条 件 ， 为 边 远 贫 困地 区 学 生 提 供 优 质 入 学 条 件 。 二 是 在 保 障 现 有 农 村 学校 基 础 设 施 建 设 资 金 的 基 础 上 ， 针 对 城 镇 化 建 设 、 移民 搬 迁 过 程 中 大 量 农 民 进 城 的 现 实 情 况 ， 逐 步 扩 大 城镇 学

13、校 基 础 设 施 建 设 资 金 规 模 ， 确 保 贫 困 随 迁 子 女 享受 优 质 的 教 育 资 源 。（ 二 ） 优 化 农 村 学 校 教 师 队 伍 。 一 是 科 学 设 置 教 师 招聘 岗 位 ， 与 新 聘 教 师 签 订 定 向 就 业 合 同 ， 鼓 励 他 们 到贫 困 地 区 任 教 ， 为 贫 困 地 区 学 校 输 送 新 鲜 血 液 ， 保 障学 生 全 面 发 展 。 二 是 对 现 有 教 师 进 行 摸 底 ， 对 业 务 能力 不 强 的 教 师 进 行 培 训 ， 同 时 扩 大 教 师 轮 岗 比 例 ， 增加 城 区 骨 干 教 师 到 贫

14、 困 地 区 轮 岗 交 流 人 数 ， 促 进 教 育均 衡 发 展 。 三 是 进 一 步 提 高 贫 困 地 区 教 师 生 活 补 贴 覆盖 面 ， 把 职 称 评 定 向 贫 困 地 区 一 线 教 师 倾 斜 ， 确 保 优秀 师 源 稳 固 。（ 三 ） 加 强 贫 困 学 生 心 理 教 育 。 一 是 在 物 质 资 助 的 基础 上 ， 多 开 展 一 些 精 神 激 励 、 情 感 交 流 和 日 常 关 怀 活动 ， 通 过 研 学 旅 行 活 动 ， 组 织 城 区 学 生 与 农 村 贫 困 学生 进 行 生 活 、 学 习 互 换 式 体 验 ， 增 强 他 们

15、的 自 信 心 和发 展 动 力 。 二 是 对 建 档 立 卡 贫 困 学 生 ， 学 校 要 积 极 推行 师 生 “一 对 一 结 对 帮 扶 ”措 施 ， 及 时 解 决 他 们 在 学习 中 的 问 题 和 困 难 。 三 是 加 强 “家 校 合 作 ”， 携 起 手来 开 展 心 理 健 康 教 育 ， 使 孩 子 形 成 健 康 的 心 理 。（ 四 ） 打 造 职 教 技 能 培 训 平 台 。 一 是 继 续 加 大 投 入 ，改 善 职 业 教 育 办 学 条 件 ， 加 强 宣 传 力 度 ， 鼓 励 贫 困 家庭 学 生 学 习 一 技 之 长 ， 为 将 来 就 业

16、 创 业 打 下 基 础 。 二是 加 快 建 设 职 业 教 育 培 训 中 心 和 实 训 基 地 建 设 ， 选 配“双 师 型 教 师 ”， 形 成 “多 个 龙 头 注 水 、 一 个 池 子 蓄水 、 一 个 口 子 放 水 ”的 教 育 培 训 格 局 。 三 是 整 合 借 鉴省 市 优 质 培 训 资 源 ， 开 展 差 异 化 劳 动 技 能 培 训 ， 打 造一 批 “月 嫂 县 ”、 “建 筑 工 县 ”、 “园 艺 工 县 ”品 牌。 四 是 统 筹 全 县 就 业 市 场 ， 加 强 “培 训 就 业 ”精 准 对 接 ， 让 受 训 人 员 结 业 就 能 就 业 。单 纯 的 课 本 内 容 ， 并 不 能 满 足 学 生 的 需 要 ， 通 过 补 充 ， 达 到 内 容 的 完 善教 育 之 通 病 是 教 用 脑 的 人 不 用 手 ， 不 教 用 手 的 人 用 脑 ， 所 以 一 无 所 能 。 教 育 革 命 的 对 策 是 手 脑 联 盟 ， 结 果 是 手 与 脑 的 力 量 都 可 以 大 到 不 可 思 议 。