1、营改增新老项目的界定第一，营改增过渡期执行的原则是：新项目新政策，老项目老政策。新项目按增值税率处理，老项目继续按照营业税处理。第二，新项目老项目的划分：新老项目划分为四种情况：o 第一个标准是以工程施工许可证为标准的。营改增之前签订的建筑施工合同，但没有办理施工许可证，工程未动工，5 月 1 日后才办理施工许可证，工程正式动工的项目，叫做新项目。o 第二个标准是以合同为准。5 月 1 日后签订施工合同的项目叫做新项目。o 5 月 1 日前未完工、营改增之后继续施工的项目，叫做老项目。o “先上车后买票”的行为，5 月 1 日之前没有签合同，包括工程施工许可证等法律手续，但已正式动工了，5 月
2、 1 日后补办手续的工程，还叫做老项目。第三，必须明白的六种情况：o 5 月 1 日前采购的建筑材料已经用于工程项目但拖欠材料款，5 月 1 日后才支付材料款而获得了供应商开具的增值税专用发票，不可以抵扣增值税的进项税。o 5 月 1 日前购买的办公用品、机械设备等固定资产及其他存量资产，但未获得发票，5 月 1 日后才获得增值税专用发票，同样不可以抵扣增值税的进项税。o 5 月 1 日前已完工但未结算，5 月 1 日后结算并收到工程款，继续按 3%交营业税，继续开建安营业税发票。o 5 月 1 日前完工而且进行了结算，但业主一直拖欠工程款，5 月 1 日后业主才支付工程款，施工企业继续按 3%交建安税，开建安发票。o 5 月 1 日前已经完工以及营改增之前未完工的施工项目，营改增之后继续施工的项目，可能有两种方法处理，第一，继续按照老政策执行，就是按 3%上建安税，第二，执行 3%的税率简易增值税。这两种到底是哪一种？以相关文件出来为准。o 5 月 1 日后，新老项目交替出现，共同经营、共同生产的情况下，必须要分开采购，分开核算，分开决算。5 月 1 日后老项目产生的增值税的进项税，不可以在新项目进行抵扣。
