1、 宁 波 81890求 助 服 务 中 心 基 本 情 况81890是 宁 波 市 海 曙 区 委 、 区 政 府 设 立 的 旨 在 转 变 职 能 ， 改 进 机 关作 风 ， 优 化 投 资 环 境 ， 帮 助 市 民 解 决 各 种 生 活 难 题 的 公 共 服 务 平 台 ， 以政 府 提 供 公 共 运 作 成 本 ， 无 偿 为 市 民 、 企 业 提 供 全 方 位 的 需 求 信 息 服务 ， 是 宁 波 话 “ 拨 一 拨 就 灵 ” 的 谐 音 。 81890的 服 务 宗 旨 是 “ 便 民 利民 ， 有 求 必 应 ” ， 服 务 理 念 是 “ 以 人 为 本 ”
2、 ； 服 务 目 标 是 “ 让 人 民 群众 100%满 意 ” ,服 务 措 施 是 “ 三 个 全 ” ， 即 “ 全 天 候 、 全 方 位 、 全 程 式跟 踪 监 督 服 务 ” ， 服 务 方 式 是 采 用 电 话 、 短 信 、 网 站 等 多 种 渠 道 为 市 民提 供 服 务 ； 81890的 服 务 模 式 ： 政 府 搭 台 、 市 场 运 作 、 社 会 参 与 。 自2001年 8月 18日 开 通 以 来 ， 它 与 宁 波 市 民 生 活 的 关 系 越 来 越 密 切 ， 极 大地 方 便 了 市 民 生 活 ， 现 在 已 成 为 宁 波 市 的 市 民
3、 求 助 中 心 ， 至 2009年 5月共 为 市 民 解 决 求 助 事 项 276.9万 多 件 ， 办 结 率 100%， 服 务 满 意 率 达99.87%， 市 民 从 81890网 站 获 取 服 务 信 息 量 达 2900万 多 人 次 。 81890的 服务 项 目 有 182项 ， 其 服 务 范 围 已 幅 射 到 整 个 市 区 乃 至 更 大 区 域 。 这 几年 ， 我 们 根 据 社 会 需 求 的 变 化 ， 不 断 拓 展 服 务 功 能 ， 由 81890呼 叫 平台 、 81890服 务 网 站 逐 年 拓 展 了 失 物 招 领 中 心 、 党 员 服
4、 务 中 心 、 爱 心 超市 、 老 年 人 应 急 呼 叫 系 统 、 博 士 服 务 站 、 企 业 服 务 平 台 、 城 区 社 会 化 管理 信 息 系 统 、 社 区 服 务 培 训 中 心 、 服 务 业 协 会 、 志 愿 者 协 会 、 月 湖 老 年网 、 短 信 服 务 平 台 、 法 律 咨 询 、 未 成 年 人 服 务 平 台 、 81890710流 动 党 员服 务 中 心 、 81890780企 业 服 务 平 台 热 线 、 81890来 甬 就 业 短 信 服 务 平台 、 81890文 明 创 建 平 台 、 81890光 明 电 影 院 ， 81890
5、光 明 图 书 馆 、 81890光 明 网 吧 、 市 人 大 代 表 网 上 意 见 箱 、 81890党 员 志 愿 者 指 导 中 心 、 81890三 农 服 务 网 、 全 国 城 市 家 政 服 务 网 、 残 疾 人 之 友 网 、 81890工 会 网 、81890爱 卫 网 、 81890党 建 网 、 81890团 建 网 、 宁 波 二 套 开 设 81890生 活 栏目 、 东 南 商 报 民 情 速 提 、 宁 波 广 播 电 台 爱 晚 亭 、 社 区 天 地 、 81890生 活 月 刊 、 81890案 例 集 等 服 务 功 能 ， 解 决 了 过 去 政
6、府 一直 想 解 决 但 未 能 解 决 好 的 问 题 。 81890的 有 效 服 务 ， 受 到 市 民 的 普 遍 认同 ， 宁 波 市 零 点 调 查 公 司 民 间 调 查 显 示 ， 市 民 对 求 助 结 果 的 满 意 率 达99.87 。 81890规 范 扎 实 的 工 作 得 到 了 市 民 的 充 分 肯 定 和 社 会 的 认 可 。81890先 后 获 得 了 “ 第 八 届 全 国 职 工 职 业 道 德 建 设 十 佳 单 位 ” 、 “ 全 国五 一 劳 动 奖 状 ” 、 “ 全 国 精 神 文 明 建 设 工 作 先 进 单 位 ” 、 “ 全 国 百
7、家 诚信 服 务 优 秀 单 位 ” 、 “ 国 家 级 巾 帼 文 明 示 范 岗 ” 、 “ 全 国 优 秀 社 区 服 务中 心 ” 、 “ 中 国 城 市 管 理 进 步 奖 政 府 创 新 奖 ” 、 “ 浙 江 省 求 真 务 实 先 进典 型 ” 、 “ 浙 江 省 改 革 开 放 30周 年 典 型 事 例 100例 ” 、 “ 宁 波 市 改 革 开放 30年 典 型 事 例 30例 ” 、 “ 浙 江 省 服 务 名 牌 ” 等 50多 项 荣 誉 。 2002年 中国 家 协 、 2004年 、 2007年 国 家 商 务 部 分 别 向 全 国 推 广 学 习 宁 波
8、“ 81890服 务 模 式 ” ； 中 央 电 视 台 新 闻 联 播 、 焦 点 访 谈 栏 目 、 人 民 日 报 、 新华 社 、 经 济 日 报 、 中 央 人 民 广 播 电 台 等 380多 家 新 闻 媒 体 采 访 报 道 5300余 篇 次 ； 全 国 各 大 网 站 发 布 81890信 息 达 55万 多 条 ； 81890在 全 国 会 议 上进 行 了 十 多 次 经 验 介 绍 ； 在 中 国 共 产 党 第 十 六 次 全 国 代 表 大 会 召 开 期间 ， 人 民 日 报 、 经 济 日 报 分 别 全 面 介 绍 了 宁 波 81890的 经 验 。全 国
9、 各 地 及 国 际 友 人 来 中 心 的 考 察 团 达 1400多 批 次 ； 2005年 6月 30日 ，中 共 中 央 政 治 局 常 委 、 中 央 纪 委 书 记 吴 官 正 视 察 81890并 听 取 服 务 中 心主 任 汇 报 后 ， 连 声 称 赞 ： “ 你 们 很 有 办 法 ， 工 作 有 创 新 意 识 ， 为 百 姓 办了 一 件 大 好 事 。 ” 临 别 时 ， 再 次 称 赞 ： “ 你 们 做 得 非 常 好 !” 2007年 5月 31日 省 委 书 记 赵 洪 祝 对 81890作 出 批 示 ： “ 只 要 真 心 实 意 地 为 百 姓 着想
10、， 并 找 到 合 适 的 载 体 ， 就 能 够 把 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 宗 旨 落 实 好 ，要 把 这 一 做 法 总 结 、 推 广 好 ” 。 在 81890五 周 年 时 ， 浙 江 省 委 常 委 宁 波市 委 书 记 巴 音 朝 鲁 为 81890题 词 ： “ 民 心 热 线 ， 胜 似 亲 人 ” 。一 、 建 立 强 有 力 的 政 府 信 用 平 台 ， 提 高 为 人 民 服 务 的 质 量 和 效 率拨 一 拨 就 灵 ， 核 心 的 问 题 是 一 个 “ 灵 ” 字 。 这 也 是 取 信 于 民 ， 真 正让 人 民 群 众 高 兴 、 让
11、 人 民 群 众 满 意 的 关 键 所 在 。 坚 持 以 人 为 本 ， 创 造 良好 的 服 务 环 境 ， 随 时 满 足 市 民 不 断 变 化 的 多 样 化 需 求 ， 方 便 市 民 生 活 ，提 高 生 活 质 量 ， 是 构 建 81890平 台 的 根 本 出 发 点 。 随 着 社 会 的 快 速 发展 ， 市 民 的 生 活 方 式 发 生 了 很 大 变 化 ， 生 活 需 求 呈 现 多 样 化 趋 势 。 群 众利 益 无 小 事 ， 密 切 关 注 和 适 应 这 一 变 化 ， 最 大 限 度 地 满 足 人 民 群 众 需求 ， 是 我 们 在 社 会 服
12、 务 领 域 面 临 的 一 个 现 实 课 题 。 过 去 ， 市 民 生 活 有 什么 需 求 ， 遇 到 问 题 和 困 难 需 要 帮 助 ， 往 往 不 知 道 从 哪 里 能 得 到 可 靠 的 帮助 和 服 务 ， 对 服 务 企 业 总 感 到 不 放 心 ； 而 社 会 上 又 有 许 多 可 以 提 供 帮 助的 各 类 服 务 资 源 ， 但 又 不 知 道 市 场 究 竟 在 哪 里 。 改 变 这 种 供 求 信 息 不 对称 、 服 务 市 场 信 誉 度 不 高 的 状 况 ， 从 而 满 足 市 民 多 样 化 需 求 ， 需 要 有 一座 桥 梁 。 架 桥
13、的 是 政 府 ， 桥 梁 就 是 81890。 在 这 里 ， 我 们 做 了 一 件 市 民有 需 要 ， 但 社 会 和 市 场 都 没 有 人 做 或 做 不 好 的 事 。 在 这 里 ， 政 府 运 用 自身 的 权 威 、 信 誉 和 组 织 协 调 能 力 ， 构 建 起 一 个 互 动 诚 信 的 服 务 平 台 ，把 千 家 万 户 居 民 的 需 求 与 成 百 上 千 的 服 务 主 体 ， 成 功 地 实 现 了 对 接 。便 民 利 民 ， 有 求 必 应 是 我 们 对 市 民 的 承 诺 。 我 们 通 过 整 合 服 务 资源 ， 完 善 服 务 功 能 ，
14、使 这 一 承 诺 有 了 基 本 保 证 。一 是 整 合 了 政 府 的 资 源 ， 使 市 民 对 城 市 公 共 事 务 管 理 的 需 求 、 意见 、 建 议 得 以 及 时 处 理 。 虽 然 政 府 的 一 些 服 务 部 门 和 单 位 也 有 各 种 热 线电 话 ， 但 由 于 多 而 散 ， 市 民 还 是 感 到 不 方 便 ， 通 过 81890信 息 平 台 及 时将 市 民 对 于 城 市 公 共 管 理 的 呼 声 、 意 见 和 建 议 传 达 给 相 关 部 门 单 位 ， 协调 、 监 督 相 关 问 题 的 解 决 。 通 过 服 务 网 络 ， 81
15、890与 政 府 职 能 部 门 实 现互 动 ， 各 职 能 部 门 以 及 一 切 政 府 搭 建 的 与 群 众 生 活 密 切 相 关 的 服 务 单位 ， 都 能 及 时 地 回 应 群 众 的 呼 声 ， 解 决 群 众 的 实 际 问 题 。 在 这 里 ，81890成 为 沟 通 市 民 与 政 府 的 中 介 和 桥 梁 。二 是 整 合 了 市 场 的 资 源 ， 使 市 民 在 日 常 生 活 中 的 服 务 需 求 得 以 及 时满 足 。 我 们 依 托 已 加 盟 的 700多 家 各 类 服 务 企 业 、 2万 多 名 员 工 ， 为 市 民提 供 全 方 位
16、、 全 天 候 的 生 活 服 务 ， 与 过 去 单 枪 匹 马 闯 市 场 而 效 果 不 佳 的情 形 不 同 ， 一 大 批 加 盟 企 业 从 中 找 到 了 服 务 的 大 市 场 。 许 多 企 业 主 动 申请 要 求 加 盟 服 务 网 络 ， 现 被 列 入 后 备 名 单 的 有 几 百 家 之 多 。三 是 整 合 了 社 会 的 资 源 ， 使 一 大 批 有 志 于 奉 献 社 会 、 回 报 社 会 的 志愿 者 有 了 积 极 参 与 的 机 会 。 我 们 组 建 了 上 千 名 有 一 技 之 长 的 81890红 帽子 志 愿 者 队 伍 ， 为 市 民
17、提 供 各 类 个 性 化 服 务 。 他 们 所 起 到 的 不 仅 是 拾 遗补 缺 的 作 用 ， 更 重 要 的 是 为 社 会 公 德 建 设 和 城 市 文 明 增 添 了 一 道 亮 丽 风景 。 服 务 与 被 服 务 的 过 程 ， 实 际 上 就 是 公 民 道 德 实 施 纲 要 的 实 践 过程 。政 府 、 市 场 、 社 会 构 成 了 81890为 民 服 务 的 三 支 主 导 力 量 。 三 者 力量 通 过 81890平 台 的 聚 合 与 释 放 ， 全 面 提 升 了 服 务 能 力 ， 最 大 限 度 地 满足 了 市 民 的 需 求 。二 、 建 立
18、 严 密 、 有 效 的 信 用 管 理 制 度 ， 树 立 服 务 行 业 的 诚 信 形 象拨 一 拨 就 灵 ， 根 本 的 问 题 是 一 个 “ 信 ” 字 。 我 们 以 81890信 用 平 台为 依 托 ， 通 过 政 府 信 用 推 进 整 个 服 务 质 量 的 提 升 。 我 们 建 立 了 一 整 套 信用 管 理 制 度 ， 使 服 务 质 量 有 了 基 本 的 保 障 ， 从 而 较 好 地 维 护 了 广 大 人 民群 众 的 利 益 。一 是 建 立 服 务 企 业 约 束 制 度 。 81890与 加 盟 企 业 有 严 格 的 质 量 保 证协 议 ， 与
19、 服 务 对 象 有 认 真 的 质 量 回 访 制 度 ， 对 服 务 企 业 实 行 严 格 的 监控 ， 对 信 誉 良 好 的 企 业 向 社 会 重 点 推 荐 ， 对 失 信 企 业 实 行 惩 罚 ， 促 使 服务 行 业 向 健 康 的 方 向 发 展 。 在 服 务 回 访 中 ， 如 果 有 服 务 对 象 对 企 业 有 一次 不 良 信 誉 记 录 ， 我 们 就 给 予 黄 牌 警 告 ， 二 次 亮 红 牌 ， 三 次 就 解 除 加 盟关 系 ， 逐 出 81890服 务 网 络 。 现 在 已 有 2家 服 务 企 业 被 解 除 关 系 。 这 种 机制 融
20、服 务 与 管 理 于 一 体 ， 从 而 促 使 服 务 行 为 逐 渐 走 向 规 范 。二 是 建 立 教 育 培 训 制 度 。 我 们 设 立 了 面 向 全 国 的 社 区 服 务 培 训 中心 ， 对 服 务 行 业 中 的 各 类 服 务 人 员 进 行 标 准 化 训 练 ， 并 且 要 求 加 盟 企 业的 新 增 就 业 人 员 上 岗 前 都 要 接 受 中 心 培 训 ， 从 而 为 造 就 一 支 规 范 的 服 务产 业 大 军 打 下 基 础 。 宁 波 巾 帼 家 政 服 务 公 司 发 现 “ 月 子 保 姆 ” 的 发 展 前景 令 人 看 好 ， 便 挑
21、 选 人 员 委 托 培 训 中 心 专 职 培 训 了 几 十 名 正 规 “ 月嫂 ” ， 一 进 入 市 场 就 很 受 欢 迎 ， 如 今 ， “ 月 子 保 姆 ” 已 经 成 为 巾 帼 家 政服 务 公 司 的 一 个 招 牌 服 务 业 务 。三 是 建 立 服 务 质 量 保 证 制 度 。 为 确 保 服 务 质 量 ， 我 们 聘 请 了 81890服 务 系 统 的 法 律 顾 问 和 消 费 者 服 务 质 量 巡 视 员 ， 专 门 处 理 因 服 务 质 量 和价 格 等 引 起 的 纠 纷 。 我 们 还 建 立 了 81890接 线 受 理 情 况 的 义 务
22、 监 督 员 队伍 ， 对 81890服 务 平 台 的 服 务 态 度 和 服 务 质 量 进 行 每 月 一 次 的 评 估 ， 以不 断 提 升 服 务 的 水 准 。 我 们 成 立 了 81890服 务 企 业 协 会 、 81890志 愿 者 协会 ， 通 过 协 会 实 行 自 我 管 理 和 行 业 自 律 。 为 确 保 办 好 每 一 件 求 助 事 项 ，我 们 建 立 了 一 套 服 务 质 量 管 理 体 系 ， 于 2002年 4月 ， 通 过 了 IS090012000质 量 管 理 体 系 认 证 ， 2004年 10月 ， 制 订 了 家 政 企 业 等 级
23、标 准 ， 家 政从 业 人 员 资 格 星 级 标 准 ； 2007年 1月 制 订 出 台 了 81890五 星 级 服 务 标 准 ；2007年 1月 制 订 社 区 信 息 化 服 务 标 准 ； 2007年 10月 制 订 了 家 庭 服 务 业 分类 标 准 及 执 行 标 准 ； 同 时 对 宁 波 市 家 政 服 务 业 的 价 格 信 息 进 行 了 全 面 调研 ， 2008年 7月 份 已 经 出 台 实 施 。为 人 民 服 务 是 具 体 而 不 是 抽 象 的 ， 尤 其 是 让 群 众 得 到 诚 信 满 意 的 服务 ， 需 要 我 们 不 懈 的 努 力 。
24、81890的 运 作 成 功 ， 是 在 社 会 主 义 市 场 经 济条 件 下 ， 政 府 在 社 会 领 域 服 务 方 式 的 创 新 。 真 心 实 意 为 群 众 服 务 ， 想 群众 所 想 ， 急 群 众 所 急 ， 是 我 们 创 新 的 唯 一 源 泉 。 以 求 实 的 态 度 ， 从 生 活本 身 出 发 ， 从 现 实 的 条 件 出 发 ， 使 我 们 服 务 的 路 子 越 走 越 宽 。三 、 81890的 成 功 实 践 ， 推 进 了 经 济 和 社 会 的 互 动 发 展81890运 作 时 间 虽 然 不 长 ， 但 互 动 效 应 十 分 明 显 。
25、一 是 密 切 了 党 和政 府 与 人 民 群 众 的 关 系 。 在 为 市 民 解 决 一 件 件 实 实 在 在 的 困 难 ， 满 足 人民 群 众 需 求 的 过 程 中 ， 党 和 政 府 与 人 民 群 众 的 关 系 更 加 密 切 了 。 我 们 解决 的 一 个 个 求 助 件 ， 虽 非 惊 天 动 地 ， 但 事 关 百 姓 的 日 常 生 活 ， 事 关 群 众利 益 。 真 心 实 意 、 认 认 真 真 办 好 群 众 求 助 的 每 一 件 小 事 ， 是 赢 得 群 众 信赖 的 根 本 。 81890成 了 一 条 沟 通 党 和 政 府 与 人 民 群
26、众 的 连 心 线 。 一 位 求助 者 得 到 满 意 的 服 务 后 ， 来 信 称 赞 说 ： “ 这 就 是 实 实 在 在 为 人 民 群 众 谋利 益 ， 这 就 是 实 实 在 在 的 精 神 文 明 建 设 ， 这 就 是 三 个 代 表 的 最 好 实践 ” 。二 是 推 动 了 服 务 产 业 的 快 速 发 展 。 81890作 为 服 务 产 业 的 孵 化 器 ，培 育 了 服 务 产 业 ， 规 范 了 服 务 市 场 ， 丰 富 了 就 业 资 源 。 去 年 700多 家 加盟 服 务 企 业 营 业 额 3.94亿 元 ， 纳 税 1753万 元 ， 同 加
27、盟 前 相 比 ， 都 增 加 了7倍 多 。 而 政 府 第 一 年 投 入 到 81890的 成 本 为 80万 元 左 右 ， 随 着 服 务 功 能的 不 断 拓 展 ， 求 助 服 务 平 台 人 员 的 逐 年 增 加 ， 目 前 投 入 经 费 在 200余 万元 。 优 质 的 生 活 服 务 环 境 ， 又 刺 激 了 新 的 服 务 需 求 ， 拓 展 了 新 的 产 业 领域 。 加 盟 的 企 业 都 十 分 珍 惜 和 自 觉 爱 护 这 个 品 牌 ， 因 为 只 有 这 样 ， 才 能实 现 企 业 自 身 的 最 大 利 益 。三 是 增 加 了 就 业 岗 位
28、 。 服 务 产 业 的 迅 速 发 展 ， 使 劳 动 力 转 移 ， 增 加就 业 资 源 就 成 为 可 能 。 由 于 加 盟 企 业 多 为 社 会 服 务 性 企 业 ， 就 业 门 槛 不高 ， 我 们 就 鼓 励 企 业 新 增 加 的 岗 位 多 招 收 下 岗 失 业 人 员 。 目 前 ， 加 盟 企业 的 就 业 岗 位 从 平 台 建 立 前 的 4810个 增 加 到 目 前 的 25400多 个 ， 其 中 吸纳 下 岗 失 业 人 员 6600多 人 。四 是 促 使 了 城 市 环 境 形 象 的 改 观 和 公 共 管 理 的 改 善 。 过 去 一 些 服
29、 务信 息 小 广 告 见 楼 道 就 贴 、 见 门 缝 就 塞 的 现 象 无 形 中 逐 渐 消 失 了 。 通 过81890， 还 可 以 帮 助 政 府 及 时 了 解 市 民 需 求 动 向 以 及 政 府 在 公 共 管 理 方面 的 不 足 ， 政 府 部 门 工 作 作 风 的 改 进 也 从 中 找 到 了 契 机 。 自 求 助 热 线 开通 后 ， 不 少 反 映 市 民 生 活 的 公 共 事 务 类 求 助 ， 逐 渐 向 81890分 流 。 为 生活 小 事 找 110指 挥 中 心 求 助 的 现 象 也 明 显 减 少 ， 使 有 限 的 警 力 资 源 得
30、 到了 有 效 配 置 。为 人 民 服 务 没 有 终 极 标 准 。 群 众 的 满 意 、 社 会 的 认 可 并 不 能 使 我 们满 足 。 反 之 ， 它 提 示 我 们 需 不 断 创 新 自 身 的 服 务 方 式 ， 惟 有 更 强 、 更快 、 更 出 色 的 服 务 ， 才 能 真 正 赢 得 人 民 的 信 任 和 满 意 。 社 会 的 需 求 与 服务 的 供 应 是 永 远 不 会 达 到 平 衡 的 。 我 们 深 知 ， 我 们 所 做 的 一 切 ， 仅 仅 是探 索 的 开 始 ， 我 们 将 为 此 不 断 努 力 。81890服 务 功 能 版 块 介
31、 绍1 成 立 中 国 81890服 务 网 站 -2001年 8月 ， 81890公 共 服 务 信 息 平 台之 一 的 中 国 81890服 务 网 站 成 立 以 来 ， 至 2008年 8月 点 击 量 达 2235万 多人 次 ， 网 站 有 10大 版 块 组 成 ， 涉 及 到 85大 类 的 内 容 ， 信 息 量 多 达 50多 万条 。2 成 立 培 训 中 心 -2002年 4月 ， 81890设 立 了 面 向 全 国 的 社 区 服 务 培训 中 心 （ 即 中 国 家 庭 服 务 业 协 会 （ 宁 波 ） 社 区 服 务 培 训 中 心 ） ， 对 服 务行 业
32、 中 的 各 类 服 务 人 员 进 行 标 准 化 训 练 ， 至 目 前 服 务 中 心 对 各 类 人 员 的培 训 人 数 已 超 过 1万 多 人 次 。3 成 立 81890服 务 业 协 会 -2002年 5月 20日 ， 81890成 立 了 宁 波 市 海曙 区 81890服 务 业 协 会 。 进 一 步 为 政 府 部 门 服 务 ， 为 会 员 服 务 ， 为 广 大的 社 区 居 民 服 务 ， 充 分 发 挥 协 会 作 为 政 府 与 企 业 及 广 大 社 区 居 民 之 间 的桥 梁 与 纽 带 的 作 用 。 至 2008年 8月 协 会 会 员 已 遍 及
33、 到 宁 波 11个 县 市 区 ，有 700多 家 会 员 单 位 。 共 计 为 市 民 提 供 223万 多 次 服 务 事 项 ， 办 结 率100%， 满 意 率 99.87%。4 成 立 失 物 招 领 中 心 -为 落 实 市 民 建 议 ， 宁 波 81890失 物 招 领 中 心 成立 于 2002年 12月 ， 面 向 全 市 承 担 当 起 失 物 信 息 、 失 物 认 领 的 工 作 ， 解 决了 “ 拾 物 有 地 方 交 ， 失 物 有 地 方 领 ” 的 问 题 。 为 了 实 现 遗 失 信 息 和 拾 物信 息 的 对 接 ， 81890失 物 招 领 中
34、心 还 制 订 了 详 细 的 失 物 招 领 细 则 ， 包 括失 物 信 息 发 布 ， 失 物 保 管 ， 失 物 认 领 和 无 人 认 领 处 理 等 ， 并 在 81890求助 热 线 和 网 站 上 开 通 失 物 招 领 信 息 渠 道 ， 至 2008年 8月 ， 共 受 理 失 、 拾 物 1624件 ， 已 办 结 认 领 1047件 。5 建 立 81890城 区 社 会 化 管 理 信 息 系 统 -2002年 12月 ， 81890开 始 对建 设 城 区 社 会 管 理 信 息 系 统 工 程 进 行 摸 底 调 研 。 2003年 6月 进 入 开 发 ，一
35、期 总 投 资 500万 元 ， 2005年 该 目 项 列 入 国 家 发 改 委 计 划 ， 也 是 宁 波 市在 社 区 服 务 领 域 第 一 个 被 国 家 立 项 的 项 目 。 2005年 4月 15日 通 过 验 收 ，并 全 面 投 入 应 用 。 目 前 各 社 区 共 输 入 相 关 信 息 近 100万 条 ， 系 统 信 息 已调 整 为 10大 类 、 123个 小 类 、 140个 静 态 报 表 、 1800个 数 据 项 、 72个 系 统分 析 模 型 。 使 政 府 、 企 业 、 市 民 实 现 互 动 ， 使 管 理 型 政 府 逐 步 向 服 务 型
36、政 府 转 变 ， 提 高 政 府 对 城 区 的 管 理 和 公 共 服 务 能 力 ， 实 现 了 城 区 社 会 化管 理 信 息 的 广 泛 共 享 ， 增 强 海 曙 区 的 城 区 社 会 化 管 理 与 服 务 能 力 ， 有 力推 进 精 神 文 明 、 物 质 文 明 、 政 治 文 明 建 设 。 该 系 统 在 2006年 7月 2日 ， 由中 国 工 程 院 院 士 、 神 州 系 列 航 天 飞 船 软 件 系 统 专 家 组 组 长 何 新 贵 领 衔 ，国 内 顶 级 专 家 组 成 的 鉴 定 委 员 会 对 81890城 区 社 会 信 息 管 理 系 统 和
37、 公 共服 务 平 台 的 科 技 成 果 进 行 鉴 定 。 认 为 ： 81890平 台 是 政 府 管 理 创 新 和 技术 创 新 紧 密 结 合 的 产 物 ， 具 有 良 好 的 示 范 作 用 。6 成 立 81890月 湖 老 年 网 -2003年 1月 ， 81890针 对 我 市 老 年 人 口 所占 比 例 高 （ 达 14.26%） ， 老 人 人 口 素 质 高 等 特 点 成 立 了 81890月 湖 老 年网 ， 为 进 一 步 开 辟 老 年 人 的 活 动 天 地 ， 提 高 老 人 的 生 活 质 量 创 造 了 条件 。 81890月 湖 老 年 网 站
38、http:/www.nbyh.info。7 成 立 81890爱 心 超 市 -2004年 9月 ， 81890针 对 社 会 上 部 分 群 众 、企 业 有 意 愿 将 多 余 或 闲 置 的 生 活 用 品 及 企 业 积 压 的 民 用 产 品 捐 赠 出 来 ，同 时 根 据 部 分 困 难 群 众 有 添 置 生 活 用 品 需 求 的 情 况 。 成 立 了 面 向 全 社 会的 爱 心 超 市 ， 至 2008年 8月 ， 81890爱 心 超 市 共 接 受 群 众 捐 赠 各 类 衣 物 、家 电 用 品 等 55519件 ， 捐 出 物 品 49643件 。8 设 立 宁
39、 波 市 81890党 员 服 务 中 心 -2004年 8月 ， 宁 波 市 委 组 织 部 在81890求 助 服 务 中 心 设 立 了 宁 波 市 81890党 员 服 务 咨 询 中 心 ， 面 向 全 市 的党 员 提 供 咨 询 服 务 ， 转 接 组 织 关 系 、 党 务 工 作 政 策 咨 询 、 接 待 困 难 党 员求 助 申 请 、 办 理 党 员 活 动 场 所 借 用 等 有 关 预 约 登 记 、 接 待 来 访 党 员 群众 、 提 供 志 愿 者 服 务 ， 至 2008年 8月 ， 共 受 理 接 转 组 织 关 系 7321人 次 ，办 结 7321人
40、次 ， 咨 询 达 11150多 人 次 ， 创 导 了 优 质 服 务 的 好 风 尚 。9 组 建 博 士 服 务 站 -2004年 12月 ， 81890与 宁 波 博 士 联 谊 站 联 合 组建 了 博 士 服 务 站 ， 将 大 中 院 校 的 博 士 、 教 授 、 专 家 的 相 关 信 息 与 政 府 、企 业 、 学 校 的 需 求 信 息 实 行 有 效 对 接 ， 使 科 技 成 果 转 化 为 生 产 力 。 至 目前 宁 波 81890博 士 服 务 站 已 吸 纳 了 600多 位 专 家 、 博 士 、 教 授 。10 成 立 宁 波 市 海 曙 区 81890
41、志 愿 者 协 会 -2004年 12月 22日 ， 成 立 了宁 波 市 海 曙 区 81890志 愿 者 协 会 。 是 组 成 81890三 大 主 导 服 务 力 量 之 一 的81890志 愿 者 服 务 队 伍 ， 是 一 大 批 有 志 于 奉 献 社 会 、 回 报 社 会 的 千 名 志愿 者 队 伍 ， 他 们 为 市 民 提 供 着 各 类 个 性 化 的 服 务 。 81890志 愿 者 协 会 发挥 ” 规 范 管 理 、 优 质 服 务 、 发 展 队 伍 、 倡 导 文 明 ” 的 示 范 带 动 作 用 ， 以创 新 、 务 实 的 服 务 方 式 富 有 成
42、效 地 开 展 志 愿 活 动 。 充 分 发 挥 和 利 用 海 曙区 优 质 志 愿 者 资 源 ， 继 续 扩 大 服 务 资 源 ， 更 多 地 为 弱 势 群 体 提 供 服 务 ，做 到 “ 民 有 所 难 ， 我 有 所 帮 ” ， 树 立 协 会 为 民 服 务 的 良 好 形 象 。 协 会 组织 会 员 积 极 参 与 有 益 的 社 会 公 益 活 动 。 目 前 会 员 1067名 。11 建 立 81890老 年 人 应 急 呼 叫 系 统 -2005年 3月 ， 81890利 用 现 代 科技 手 段 及 大 量 的 网 络 服 务 资 源 ， 依 托 81890呼
43、 叫 服 务 平 台 ， 建 立 起 81890老 年 人 应 急 呼 叫 系 统 ， 该 系 统 的 运 行 ， 为 居 家 养 老 的 高 龄 单 身 或 体 弱 多病 老 人 解 决 生 活 及 安 全 问 题 ， 该 系 统 的 投 入 运 行 ， 已 成 为 老 年 人 的 福音 ， 目 前 已 有 4488多 位 老 年 人 纳 入 该 应 急 服 务 系 统 ， 至 目 前 为 老 年 人 提供 服 务 8万 多 人 次 。12 归 并 外 商 投 资 热 线 -2005年 4月 ,宁 波 市 人 民 政 府 批 准 设 立 的 专门 为 外 商 及 外 资 企 业 提 供 咨
44、询 、 投 诉 和 求 助 服 务 的 热 线 电话 “ 96319” 归 并 到 “ 81890” 求 助 服 务 平 台 ， 面 向 全 市 的 外 商 投 资 企 业提 供 全 天 候 、 全 方 位 、 零 距 离 、 个 性 化 的 服 务 ， 至 目 前 共 受 理 各 类 外 商求 助 事 项 1000多 件 ，13.成 立 81890未 成 年 人 服 务 平 台 -2005年 7月 ， 成 立 了 81890未 成 年人 服 务 平 台 ， 根 据 未 成 年 人 的 求 助 特 点 以 及 身 心 成 长 的 特 点 ， 为 未 成 年提 供 各 类 咨 询 服 务 ， 包
45、 括 天 文 地 理 、 风 土 人 情 、 购 物 消 费 、 生 活 常 识 、心 理 咨 询 、 学 习 知 识 以 及 做 好 事 、 献 爱 心 方 面 等 。14.成 立 宁 波 市 81890710流 动 党 员 服 务 中 心 -2007年 2月 11日 ， 成 立了 宁 波 市 81890710流 动 党 员 服 务 中 心 ， 依 托 81890求 助 服 务 平 台 和 网站 ， 设 立 81890710热 线 电 话 和 服 务 平 台 ， 设 有 流 动 党 员 服 务网 ， 无 偿 为 全 市 流 动 党 员 提 供 信 息 服 务 。 实 行 全天 候 24小 时
46、 服 务 ； 全 方 位 提 供 党 务 服 务 、 生 活 服 务 、 公 共 事 务 服 务 等 三大 类 ； 全 程 式 跟 踪 监 督 ， 确 保 服 务 质 量 。 服 务 内 容 达 42大 类 ， 402项 。宁 波 81890710党 员 服 务 中 心 运 用 现 代 信 息 手 段 ， 为 党 员 提 供 网 络 服 务 ，全 市 各 级 建 立 党 员 管 理 服 务 平 台 860多 个 ， 形 成 了 一 个 庞 大 的 党 员 服 务网 络 中 心 ， 为 党 员 提 供 全 方 位 的 服 务 ； 同 时 针 对 流 动 党 员 服 务 ， 通 过 定点 、 定
47、人 、 上 门 服 务 等 措 施 ， 及 时 接 收 持 有 流 动 党 员 活 动 证 的 党 员 ， 并根 据 流 动 党 员 的 就 业 形 式 、 居 住 现 状 、 流 动 范 围 ， 为 他 们 落 实 一 个 党 的基 层 组 织 ； 建 立 流 动 党 员 专 人 联 系 和 结 对 帮 扶 制 度 ； 设 立 流 动 党 员 困 难救 济 金 ， 个 县 市 区 现 共 有 基 金 约 万 元 ； 畅 通 “ 绿 色 通道 ” ， 维 护 外 来 流 动 党 员 的 合 法 权 益 ， 以 及 组 织 评 选 “ 十 佳 外 来 流 动 党员 ” 给 予 一 定 的 奖 励
48、 ， 建 立 相 应 的 流 动 党 员 教 育 管 理 协 调 机 构 ， 确 保 把为 流 动 党 员 提 供 的 各 项 服 务 、 举 措 落 到 实 处 。 从 2007年 2月 11日 开 通 至2008年 8月 底 已 为 党 员 提 供 各 类 服 务 1700多 人 次 ， 网 上 点 击 量 达 122800多 人 次 。15 开 通 81890780企 业 服 务 平 台 热 线 -2007年 8月 18日 ， 81890企 业服 务 热 线 、 81890企 业 服 务 短 信 和 81890企 业 服 务 网 站（ ） 正 式 开 通 ， 81890企 业 服 务 平
49、 台 由 海 曙 区 人 民政 府 投 资 设 立 ， 由 81890经 济 服 务 中 心 、 海 曙 区 经 济 发 展 局 、 工 商 局 海曙 分 局 负 责 管 理 运 行 ， 无 偿 为 中 介 服 务 企 业 及 中 小 企 业 提 供 信 息 服 务 。81890企 业 服 务 平 台 通 过 电 话 、 网 站 、 短 信 等 途 径 获 得 中 小 企 业 服 务 求助 后 ， 按 照 就 近 原 则 、 特 别 推 荐 企 业 优 先 原 则 、 公 平 原 则 向 加 盟 的 中 介企 业 派 单 。 加 盟 的 中 介 企 业 接 到 派 单 后 ， 即 与 要 求 服 务 的 企 业 取 得 联系 ， 并 派 员 工 随 带 介 绍 信 上 门 洽 谈 服 务 项 目 ， 服 务 前 必 须 签 订 协 议 书 ，服 务 后 要 请 用 户 填 写 客 意 见 返 馈 单 。 如 洽 谈 不 成 功 或 服 务 结 束 ， 要 将 情况
