1、香港与大陆雇佣条例对比、浅析贸易的世界一体化使我们不得不对不同的劳动法规要有所了解，对企业如是，对员工也如此。劳动法规在两岸三地叫法不一样。在大陆主要法律规范是中国人民共和国劳动法 （以下简称劳动法）及其配套法规，在香港册叫雇佣条例及其配套法规。我们将从四个方面入手来在二者之间进行一个简要的分析与对比。一、适用范围大陆（1）中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者； （2）国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。香港所有雇员，但不适用于下列人士： （1）雇主家属并与雇主同住的雇员； （2）往香港以外地区就业合约条例所界定的雇员； （3）根据商船（海员
2、）条例所指的船员协议而服务的人，或并非在香港注册的船上服务的人； （4）按照学徒制度条例注册的学徒，但雇佣条例内的若干规定仍适用。从表格中我们会发出一个疑问，那就是在华就业的外国人是否适用本法。如果是，那么很多地方法规规定在华就业的外国人不参加社会保险，这与劳动法是有冲突的。如果不是，那么与劳动法所表述的范围的是矛盾的。二、社会保险大陆（1）项目多达 6 项基本养老、医疗、生育、工伤、失业及住房公积金。视当地法规而定。（2）基本养老缴交基数和比例也因当地法规而异，多数地方缴交基数是上年度社会月平均工资 60%-300%，公司供款比例由 9%-27%不等，个人供款由 1%-8%不等。（3）普遍现
3、象是划入基本养老个人专门帐户的比例甚少。例如上海，公司与个人供款比例合计 28.5%，但进入个人专户的只有 6%。也就是说大部分款是供吃大锅饭，让政府填以前的窟窿。只有深圳是例外，在 14%的总供款中有 11%进入个人专户。（4）养老保险基金由政府财政部门管理。（1）主要是强积金、工伤保险。医疗保险非强制性，由企业自定。香港 （2）强积金法定供款额是雇主和雇员根据雇员的工资各自供款 5%，强积金交政府部门（强积金计划管理局）认可的商业保险公司保值增值。从此表格我们可以发现，二者相较而言，香港的保险制度更加贴近市场化，且企业的自主性较大；而大陆的保险制度更加的贴近政府的宏观控制，在一定程度上可以
4、更大力度地保证个人的保险基金。内地社保改革已多年，但问题仍很多。首先是大锅饭问题，其次是基金运作没有市场化，再者项目繁多，企业不堪重负，有的地方法规不合理。据此，我更认为香港在这方面有更好的一个体制，企业较大的自主性可以使行业间显现出企业间的不同之处，从而进行对优秀人才的吸引，在此种制度下，企业与市场会更加的充满活力与良性竞争。三、正常离职及其待遇大陆（1）除非在试用期间被证明不符合录用条件，严重违反企业制度、造成重大损失及犯罪这几种情形，企业解除劳动合同应提前了 30 日书面通知劳动者本人。否则应给予 1 个月代通知金。企业应给予经济补偿金，工作时间每满 1 年，发给相当于 1 个月工资的经
5、济补偿金，最多不超过 12 个月。（2）劳动者除非试用期内、用人单位以暴力等手段强迫劳动的、或未按劳动合同约定支付劳动报刊或提供劳动条件的，否则应提前 30 日书面通知企业。（法律没有规定不这样就应给予企业代通知金）。香港（1）除非故意不服从雇主合法合理的命令、行为不当、欺诈或惯常疏忽职责，雇主应给予雇员通知期或代通知金。通知期（代通知金）自7 天（工资）至一个月以上（工资），雇佣条例有明确规定。（2）除非合理恐惧身体会受到暴力或疾病的危害，受雇主苛待或已为雇主连续工作不少于 5 年而经注册医生的证明书证明永久不适合担任现工作，雇员提出解约也应给雇主所需通知期或代通知金，通知期（代通知金）同上
6、。（3）雇员如果符合要求（如根据连续性合约受雇不少于 24 个月、不少于 5 年）而被正常解雇则应享有遣散费或长期服务金。最高款额达39 万元港币。这款项可从退休金、强积金中扣除雇员供款及其利息部分。我们可以很明确的感知到不管是香港还是大陆都十分注重对雇员的保护，在一定程度上都给予了雇员较好的基本保证。但在二者相比之下，则香港方面的法规更加的具体完善，而从实际操作上来观察，大陆的企业也很少严格根据法规而执行上述活动，监管力度尚且不足，需要随着市场化的进一步发展而不断地完善与细化相关政策法规，并且营造一个具有强力监管性的市场氛围。四、休假大陆（1）劳动者每日工作时间不超过 8 小时，平均每周工作
7、时间不超过44 小时。1995 年国务院规定企业最迟应当自 1997 年 5 月 1 日施行每周工作 40 小时。 （2） 劳动法规定劳动者每周至少休息一日。1995 年 5 月 1 日起国务院规定周六、周日双休制。 （3）全年法定假日共 10 天：春节（3 天） 、 “五一” （3 天） 、国庆（3 天） 、元旦（一天） 。另外“三八”节（女职工半天） 。 （4）有薪（或部分带薪）假：年休假、探亲假。 劳动法未规定年休假天数。广东省地方规定，年休假自 5 天-14 天不等，视其司龄而定香港（1）只对受雇于工业界的青年（15 岁-18 岁）规定：每天不超过 8 小时。 （2）凡按连续性合约受雇
8、的雇员每 7 天可享有不少于 1 天休息日。 （3）法定假日共 12 天：元旦（1 天） 、春节（3 天） 、清明节（1 天） 、“五一” （1 天） 、端午节（1 天） 、香港特区成立纪念日（7 月 1 日，一天） 、中秋节翌日（1 天） 、重阳节（1 天） 、国庆节（1 天） 、冬至或圣诞节（1 天，由雇主选择） （4）年休假由 7 天-14 天不等，视受雇年资（工龄）而定。总 结在 通 过 四 方 面 比 较 之 后 ， 我 们 可 以 得 到 一 个 比 较 浅 显 的 结 论 ， 就 是如 今 大 陆 的 雇 佣 条 例 还 没 有 十 分 完 善 ， 在 随 着 市 场 化 的 脚
9、 步 快 速 前 进 的同 时 ， 相 关 政 策 法 规 没 有 及 时 跟 进 与 制 定 到 位 ， 出 现 了 一 些 政 策 缺 乏 的问 题 。 在 制 度 上 的 缺 乏 会 直 接 引 起 市 场 化 的 畸 形 发 展 与 雇 员 受 到 不公 正 待 遇 问 题 的 增 加 ， 这 些 现 象 都 会 严 重 影 响 我 国 市 场 化 经 济 的 进 一 步发 展 与 国 力 的 昌 盛 。 所 以 ， 政 府 应 该 及 时 了 解 市 场 动 向 ， 根 据 市 场 表 现与 相 关 国 家 的 经 验 借 鉴 快 速 制 定 有 关 法 规 条 例 ， 从 而 规 范 市 场 运 作 和 资本 发 展 ， 切 实 地 从 多 方 面 深 度 保 证 雇 员 的 相 关 利 益 。
