1、1第五章 宏观经济政策一、名词解释1经济政策 2财政制度的自动稳定器 3公开市场业务 4贴现率5财政政策 6挤出效应 7货币政策 8相机抉择 9相机抉择的争论二、选择题1在收入支出模型中， （ ）会使总支出曲线向上移动并使均衡产量程高。A政府支出或税收的增加 B政府支出的削减或税收的增加C政府支出的增加或税收的削减 D政府支出和税收的等量削减2随着（ ） ，总需求曲线向右移动。A政府支出或税收的增加 B政府支出的增加或税收的削减 C政府支出和税收的等量削减 D政府支出的削减或税收的增加3如果经济低于充分就业水平，价格水平固定， （ ）能使经济更接近于充分就业。A政府支出的削减或税收的增加 B政
2、府支出或税收的削减C政府支出或税收的增加 D政府支出的增加或税收的削减 4货币供给增加使 曲线右移，若要均衡收入变动接近于 曲线的移动量，LMLM则必须( )。A 曲线陡峭， 曲线也陡峭 ISB 曲线和 曲线一样平缓 C 曲线陡峭，而 曲线平缓 D 曲线平缓而 曲线陡峭LI5下列 ( ) 情况中，增加货币供给不会影响均衡收入A 曲线陡峭，而 曲线平缓 MSB 曲线陡峭， 曲线也陡峭 IC 曲线平缓，而 垂直 D 曲线和 曲线一样平缓L6政府购买增加使 曲线右移若要均衡收入变动接近于 曲线的移动量，则必须( )。I ISA 曲线平缓， 曲线陡峭 SB 曲线垂直， 曲线陡峭 MIC 曲线和 曲线一
3、样平缓 LD 曲线陡峭，而 曲线平缓 7货币供给的变动如果对均衡收入有更大的影响，是因为( )。2A私人部门的支出对利率更敏感 B私人部门的支出对利率不敏感 C支出乘数较小 D货币需求对利率更敏感 8在其它条件不变的情况下，增加自主性净税收，会引起( )。A国民收入增加 B国民收入减少 C国民收入不变 D以上几种情况都有可能发生 9如果所得税率既定不变，政府预算为平衡性的，那么，增加自主性投资在其它条件不变时会增加均衡的收入水平，并且使政府预算( )。A有盈余 B保持平衡 C出现赤字 D以上三种情况都有可能10如果中央银行采取扩张的货币政策，可以( )。A在公开市场买入债券，以减少商业银行的准
4、备金，促使利率上升 B在公开市场卖出债券，以增加商业银行的准备金，促使利率下跌 C在公开市场买入债券，以增加商业银行的准备金，促使利率下跌 D在公开市场卖出债券，以减少商业银行的准备金，促使利率上升 11如果中央银行认为通胀压力太大，其紧缩政策为( )。A在公开市场出售政府债券 B迫使财政部购买更多的政府债券 C在公开市场购买政府债券 D降低法定准备金率 12通常认为紧缩货币的政策是( )。A增加货币供给 B提高贴现率 C降低法定准备金率 D央行增加购买政府债券 13货币政策影响经济的渠道之一是( )。A 直接影响收入 B 改变资金的周转车 C直接影响价格 D改变借款的成本 14经济学家一致认
5、为( )。A货币供给的迅速变化对总需求具有重大影响 B在稳定经济中货币政策的作用大于财政政策 C在稳定经济中货币政策的作用小于财政政策 D货币政策和财政政策的作用都不大 15在其他条件相同的情况下，下列( )情况对扩张经济的作用最小A降低贴现率 B央行购买政府债券 C增加货币需求 3D降低法定准备金率 16芝加哥学派建议( )。 A采取固定的货币年增长率政策 B同时采用货币政策和财政政策C为控制通货膨胀而接受高失业率 D以上说法都正确。17法定准备金率越高( )。A银行越愿意贷款 B货币供给量越大 C越可能引发通货膨胀 D商业银行存款创造越困难 18随着市场利率的上升，那么，( )。A政府债券
6、贬值 B政府债券升值 C人们希望持有更多的货币 D政府债券的价格不受影响 19假定货币需求不变，紧缩货币政策将导致( )。A利率和货币存量都下降 B利率下降，货币存量增加C利率上升，货币存量下降 D利率和货币存量都上升20对利率变动反应最敏感的是( )。A货币的交易需求 B货币的谨慎需求 C货币的投机需求 D三种货币需求的敏感程度相同 21下例( )情况下货币政策将是有效的。A对利率的变动货币需求是敏感的，投资需求并不敏感 B对利率的变动货币需求非常敏感，投资需求是敏感的 C利率对货币供给量是敏感的，投资对利率变动是敏感的D以上情况部是有效的 22内在稳定器的功能( )。A旨在减少周期性的波动
7、 B旨在稳定收入，刺激价格波动 C足够保持经济的充分稳定 D推迟经济的衰退 23若私人支出的函数不变，政府预算赤字的增加( )。A是填补通胀缺口的一个有效措施 B将使总需求曲线右移C对总需求没有影响 D不利于解决失业问题。24如果目前存在通胀缺口，应取的财政政策是( )。A增加税收 B减少税收 4C增加政府支出 D增加转移支出 25以下( )与货币和财政政策的时滞引起的问题相关。A当企业等待开始新投资时，货币政策的作用被延缓B政府作出改变税收和支出的决定需要时间 C汇率调整缓慢 DA 和 B 26若实行削减个人所得税率和增加实际国防开支的政策，在短期内将导致( )。A总供给减少，物价上涨 B增
8、加总需求从而增加国民收入C总需求减少从而减少国民收入 D因政策相互矛盾而使结果不确定 27在决定政府的财政状况时，必须注意( )。A现实的盈余或赤字 B充分就业的预算盈余或赤字C个人所得税 D充分就业经济中自动稳定器对通货膨胀的影响28对均衡的 NNP 水平来说政府盈余的影响与下列( )情况是完全一样的A储蓄下降 B投资增加 C消费增加 D储蓄增加29在充分就业条件下，如果收入小于支出，这可被认为( )。A投资大于储蓄 B储蓄大于投资C税收已上调 D税收与支出相等 30传统的财政政策所持的观点是( )。A在和平时期充分就业预算应该持平 B以收如为目的最好的税种是人头税，因为在商业周期中该税收是
9、稳定的C公债在和平时期比战争时期的负担要轻，只有在战争情况下才有必要开白条为国家筹集资金 D政府预算在商业周期中应平衡，不必每年平衡 31公共项目作为积极的财政政策，其不利因素是( )。A绝大部分公共项目对公众没有好处或收益很小 B开支增加很可能导致通货膨胀性的价格上升C资源从更需要的地方转到公共项目 D一旦在建，要停止这些项目是困难的或代价昂贵的。32下面( )情况最能衡量目前的财政政策A税率的高低 B当前政府预算赤字或盈余的大小 C 充分就业预算盈余的变动 D 税收与政府开支之间的关系33减少国债的意图是( )。5A医治经济衰退 B使货币从债券持有人转移到纳税人C使预算盈余，在其他因素不变
10、情况下达到紧缩通货的目的D使总需求上升的量与减少的国债量持平 34如果政府增加个人所得税的量与政府支出相等，其影响可能是( )。A总支出的净下降 B总支出的净增加C总支出不改变 D平衡预算乘数的增加35每年平衡的政府预算( )。A为大多数经济学家所主张，因为这很容易达到B与萧条时的赤字相比，高涨时的盈余具有更大的内在稳定作用C从政治和经济的角度来看是可行的D可避免长期预算赤字引起的通胀后果，但这可能使经济产生波动36在以下( )情况下经济学家认为见机而行的财政政策能稳定经济A预算每年平衡 B预算连年赤字C衰退时出现赤字，通胀时出现盈余D衰退时出现盈余，通胀时出现赤字。37货币政策比财政政策更为
11、有利，这是因为( )。A货币政策的效果比财政政策更容易预期 B货币政策比财政政策有更直接的影响 C货币政策能够均衡地影响经济的各个方面D货币政策比财政政策实行起来更快38在下述何种情况下，挤出效应更有可能发生 ( )。A货币需求对利率具有敏感性，私人部门支出的利率也有敏感性 B货币需求缺乏利率敏感性，私人支出也缺乏利率敏感性 C货币需求具有利率敏感性，私人支出对利率没有敏感性 D货币需求缺乏利率敏感性，私人支出很有利率敏感性39平衡预算乘数是( )对国民收入的影响。A与额外的 1 美元税收相配的政府的额外 1 美元的支出 B当预算盈余时，使政府支出等于税收的额外政府支出 C当预算赤字时，压缩政
12、府支出，使政府支出等于税收D从预算平衡状态出发，政府额外的 1 美元支出40平衡预算乘数等于( )。A边际消费倾向 B边际储蓄倾向 C1边际消费倾向 Dl 41假设在封闭经济中，家庭把所增加的可支配收入的 80开支掉。那么，在收入支出分析中，税收减少 1 亿美元（每个家庭的减税额相同） ，这将使国民产出的均衡水平改变( )。A 0.8 亿美元 B 1 亿美元 6C 4 亿美元 D 5 亿美元 42假设在封闭经济中家庭把所增加的可支配收入的 80开支掉。在收入支出分析中，政府支出增加 1 亿美元将使国民产出的均衡水平改变( )。A5 亿美元 B1 亿美元 C4 亿美元 D8000 万美元43假设
13、一封闭经济中，在收入支出分析中，政府支出的增加伴随等量纳税收增加（纳税人中每人增加等量纳税收) ，这将 ( )。A使国民收入增加，其大小是政府支出的增加量乘以可支配收入中的边际储蓄倾向B使国民收入减少，其大小是税收的增加量乘以可支配收入中的边际储蓄倾向C使国民收入增加，其大小是政府支出的增加量D位国民收入减少，其大小是税收的增加量 44假设价格水平固定，并且经济中存在超额生产能力。以下( )正确描述了货币政策影响产出的所有步骤A货币供给增加使利率上升，投资增加，从而使总支出和产出增加B货币供给增加使利率下降，投资减少，从而使总支出和产出减少C货币供给增加使利率下降投资增加，从而使总支出和产出增
14、加 D货币供给增加使利率下降，投资增加，从而使总支出和产出减少 45当财政政策增加总支出、国民收入、货币需求时，改变货币政策以保持利率稳定（否则利率将上升） ，这称为( )。A货币乘数 B伴随性货币政策 C平衡预算乘数 D财政刺激 46伴随性货币政策是指( )。A平衡预算乘数施行某种财政政策会使总支出增加，从而导致国民收入增加，改变货币政策以保持国民收入不变 B施行某种财政政策会使总支出的增加，从而导致国民收入增加，改变货币政策以限制投资，抵消财政政策的影响 C施行增加总支出、国民收入和货币需求的财政政策，会使利率上升，改变货币政策以保持利率不变 D施行财政政策刺激使总支出、国民收入增加，从而
15、使净出口增加，改变货币政策以提高汇率 47假设经济低于充分就业水平并且价格水平固定。若货币供给没有伴随性的改变，对经济的财政刺激将( )。A使利率上升而使私人投资增加 B使利率上升而使私人投资减少C使利率下降由此使私人投资减少 D使利率下降由此使私人投资增加48假设经济低于充分就业水平，价格水平固定。不伴随以任何财政政策变动的货币性刺激将( )。A提高利率水平，使私人投资水平上升 7B提高利率水平，使私人投资水平下降 C降低利率水平，使私人投资水平降低 D降低利率水平，使私人投资水平上升 49 “政府用征税还是借贷的方式为财政刺激筹资对当前消费的影响是没有差别的” ，这一观点被称为( )。A平
16、衡预算乘数 B伴随性货币政策 C李嘉图等价性 D隐含税收理论 50许多经济学家认为，在衰退时，货币需求( )。A相对有弹性、因此货币供给的增加将只导致利率的轻微下降 B相对有弹性，因此货币供给的增加将导致利率很大的下降C几乎是垂直的，因此货币供给的增加几乎不导致利率的下降D相对无弹性，因此货币供给的增加将导致利率很大的下降51像凯恩斯一样，许多经济学家认为，在衰退时货币政策是无效的，这是因为( )。A货币需求和投资都相对有弹性B货币需求相对有弹性，投资相对无弹性 C货币需求相对无弹性投资相对有弹性 D货币需求和投资都相对无弹性52依据传统货币理论，当货币需求相对于利率变化( )而投资相对于利率
17、变化( )时，货币政策最没有效果。A有弹性 无弹性 B无弹性 无弹性 C有弹性 有弹性 D完全无弹性 无弹性53作为经济条件恶化的结果，政府开支中的某个项目增加，或者是从某项税收中获得的收益下降。这称为( )。A伴随性货币政策 B自动稳定器 C平衡预算修正案 D平衡预算乘数 54假如颁布修正平衡预算，要求充分就业赤字为零。这意味着在衰退时( )。A政府开支将小于政府收入，导致联邦预算赤字B政府开支将小于政府收入，导致联邦预算盈余C政府开支将超过政府收入，导致联邦预算盈余D政府开支将超过政府收入，导致联邦项算赤字 55伴随性货币政策指( )。A维持强有力的通货来适应进口者 B使汇率贬值来促进出口
18、。C用调整货币供给以避免利率上升的办法作为财政政策目标的补充 D使货币供给以等于产出增加的比率增长三、判断题（判断下列说法正确与否，分别在括号里写上 T 或 F）1不论挤出效应为多少，财政支出政策的效力都要大于财政收入政策。 ( )82如果国家预算周期性地得到平衡，那么国债量将不变。( )3转移支付增加一美元对总需求的影响总是与政府支出增加一美元相同。( )4内在稳定器有助于缓和经济的波动。 ( )5假如挤出效应等于 100，财收支出政策十分有效。 ( )6只要挤出效应小于 100，政府支出的增加就能刺激国民收入的增加。 ( )7比例税制对经济也会起到内在稳定器的作用。 ( )8假定其它条件不
19、变，政府增加福利支出将使洛伦茨曲线更远离 45线。 ( )9美国联邦储备系统对国会负责，而不是对财政部负责。 ( )10其他条件不变情况下，增加公债的负担在通胀时期比萧条时期更重。 ( )11通过印制新货币来满足政府的支出，必然会造成通货膨胀。 ( )12政府支出增加 100 美元，若这 100 美元来自税收，其对经济的扩张作用比这 l00 美元来自公债更大。 ( )13其他因素不变情况下，税率结构累进越快，财政制动器作用越大。 ( )14作为财政政策的工具，公共工程的不足之处是在萧条时必须增加税收以便为政府支出融资。 ( )15在萧条时为取得年度预算的平衡，政府必须降低税率。 ( )16失业
20、保险制度对国民收入水平变动能起自动稳定的作用。 ( )17通货膨胀缺口可以通过增加政府支出和减少税收来加以解决。 ( )18如果消费者能根据收入变化及时地调整他们的消费水平，那么对经济就起到内在稳定的作用。 ( )19在长期的通货膨胀期间，相对于社会商品来说，补偿性的财政政策将造成私人产品的生产过剩。 ( )20中央银行购买政府债券将引起货币供给量的减少。 ( )21凯恩斯学派认为，要对付经济萧条，宏观财政政策比宏观货币政策更有效。 ( )22紧缩货币政策的有效与否主要取决于这一政策是否减少总支出。 ( )23消费者和地方政府的支出对利率变动的反应是迟钝的。 ( )24如果利率水平处在流动性陷
21、阱区域，货币政策是无效的。 ( )25中央银行能够控制商业银行准备金而不是活期存款规模。 ( )26中央银行的主要职能是控制国家的货币供给。 ( )27改变商业银行活期存款准备金率是中央银行经常使用的货币工具。 ( )28货币政策对付通货膨胀比对付经济衰退更为有效，因为中央银行减少商业银行准备金时，商业银行必须紧缩信贷，而中央银行增加准备金时，商业银行不必扩张信贷。 ( )29如果货币流通速度的变动频繁的话，货币政策将更为有效。 ( )30中央银行提高再贴现率，提高准备金率和在公开市场上卖出债券对信贷规模的影响是相同的。 ( )四、简答题1平衡预算的财政政策思想和功能财政政策思想有何区别？2财
22、政政策效果与 IS 和 LM 曲线的斜率有什么关系？为什么？3是否边际税率越高，税收作为自动稳定器的作用越大？4货币政策效果与 IS 和 LM 曲线斜率有什么关系？为什么？5评论不同的政策工具有哪些主要标准?6如果经济衰退，政府打算用一种会促进长期经济增长的方法来刺激产出，那么政府更喜欢用什么政策工具来刺激经济？7各种政策工具后果的不确定性为什么必须重视？98为什么一些经济学家认为试图稳定经济的积极的政府干预要么是不必要的，要么是不尽如人意的？而相反的观点又是什么？五、论述题1何为自稳定器?请说明它对缓和经济波动的作用。2宏观财政政策的主要内容是什么？3试用 ISLM 模型分析财政政策效果。4
23、论述宏观货币政策及其手段。5用 ISLM 模型说明为什么凯恩斯主义强调财政政策的作用，而货币主义者强调货币政策的作用。6试评析凯恩斯主义经济政策。六、计算题1 假定货币需求为 L = 0.2Y，货币供给为 M = 200，消费 C = 90 + 0.8Yd ，税收了 T = 50 ，投资 I = 1405r，政府支出 G = 50，求：（1）均衡收入、利率和投资；（2）若其它情况不变，政府支出 G 增加 20，那么收入、利率和投资有什么变化？（3）是否存在“挤出效应”？2 已知消费函数、投资函数分别为 C = 130 + 0.6Y 和 I = 7502000 r，设政府支出为 G = 750
24、亿元。试计算：（1）若投资函数变为 I = 7503000 r，请推导投资函数变化前和变化后的 IS 曲线并比较斜率。 （2）增加政府支出时，请比较投资函数在变化前和变化后哪种情况的收入变化大？为什么？ （3）增加货币供给时，比较投资函数在变化前和变化后哪种情况对收入的影响大？为什么？3假设 LM 方程为 Y = 500 + 25 r ，货币需求为 L = 0.2Y5 r ，货币供给量为 100 ；IS 方程为 Y = 95050 r ，消费函数为 C = 40 + 0.8Yd ，投资函数为 I = 140 10 r，税收为 T = 50 ，政府支出为 G = 50。试计算：（1）均衡收入、利
25、率、投资各为多少？（2）若 IS 曲线变为 Y =80025 r ，均衡收入、利率和投资各为多少？（3）若自主投资增加 30 ，比较（1） ， （2）中收入和利率的变化情况。分析为什么他们的收入变化有所差异？4已知某经济社会中消费函数 C = 200 + 0.5（Y T） ，投资函数 I = 150100 r，货币需求 MD = 0.25Y200 r + 50 ，货币供给 Ms = 200。试求：（1）在不含政府部门条件下的国民收入和利率水平；（2）在 G = T = 50 条件下（即平衡财政）国民收入和利率水平。5假定某国政府当前预算赤字为 75 亿美元，边际消费倾向 b = 0.8，边际税
26、率 t = 0.25，如果政府为降低通货膨胀率要减少支出 200 亿美元，试问：支出的这种变化能否最终消灭赤字？6假定货币需求函数 LkY hr 中的 k 0.5，消费函数 C abY 中的 b = 0.5，假设政府支出增加 10 亿美元，试问货币供给量（假定价格水平不变为 1）要增加多少才能使利率保10持不变？习题答案与分析一、名词解释1经济政策西方经济学认为，经济政策是国家或政府为了达到充分就业、价格水平稳定、经济快速增长、国际收支平衡等宏观经济政策的目标，为增进经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。经济政策有宏观经济政策和微观经济政策之分。宏观经济政策包括财政政策、货币政策、收人
27、政策等；微观经济政策是指政府制定的一些反对干扰市场正常运行的立法以及环保政策等。2财政制度的自动稳定器又称内在稳定器，指在国民经济中无需经常变动政府政策而有助于经济自动趋向稳定的因素。例如，一些财政支出和税收制度就具有某种自动调整经济的灵活性，可以自动配合需求管理，减缓总需求的摇摆性，从而有助于经济的稳定。在社会经济生活中，通常具有内在稳定器作用的因素主要包括:个人和公司所得税、失业补助和其他福利转移支付、农产品维持价格，以及公司储蓄和家庭储蓄等。例如萧条时期，个人收人和公司利润减少，政府所得税收人自动减少，从而相应地保证了消费和投资；同时，随着失业人数的增加，政府失业救济金和各种福利支出必然
28、要增加，又将刺激个人消费和促进投资。但是，内在稳定器的作用是有限的，它只能配合需求管理来稳定经济，而本身不足以完全维持经济的稳定；它只能缓和或减轻经济衰退或通货膨胀的程度，而不能改变它们的总趋势。因此，要达到一定的社会经济目标，还必须采用更有力的财政政策措施。3公开市场业务中央银行在金融市场上买进或卖出政府债券，以实施宏观货币政策的活动。公开市场业务的目的是：（1）通过政府债券的买卖活动收缩或扩大会员银行存放在中央银行的准备金，从而影响这些银行的信贷能力；（2）通过影响准备金的数量控制市场利率；（3）通过影响利率控制汇率和国际黄金流动；（4）为政府证券提供一个有组织的市场。公开市场业务被认为是
29、实施货币政策、稳定经济的重要工具。例如，经济扩张时，实行卖出政府债券的政策，可以减少商业银行的准备金，降低它的信贷能力，促使贷款利率上涨，遏制过度的投资需求；而在经济萧条时，则买迸政府债券，以便提高商业银行的准备金，扩大它们的信贷能力，促使利息率下降，从而扩大投资需求。公开市场政策由国家公开市场委员会讨论决定，由中央银行高级职员出任的公开市场业务经理具体执行。4贴现率将未来支付改变为现值所使用的利率，或指持票人以没有到期的票据向银行要求兑现，银行将利息先行扣除所使用的利率，这种贴现率也指再贴现率，即各成员银行将已贴现过的但未到期的票据作担保，作为向中央银行借款时所支付的利息。贴现率政策是西方国
30、家的主要货币政策。中央银行通过变动贴现率来调节货币供给量和利息率，从而促使经济扩张或收缩。当需要控制通货膨胀时，中央银行提高贴现率，这样，商业银行就会减少向中央银行的借款，商业银行的准备金就会减少，而商业银行的利息将得到提高，从而导致货币供给量减少；当经济11萧条时，银行就会增加向中央银行的借款，从而准备金提高，利息率下降，扩大了货币供给量，由此起到稳定经济的作用。但如果银行已经拥有可供贷款的充足的储备金，则降低贴现率对刺激放款和投资也许不太有效。中央银行的再贴现率确定了商业银行贷款利息的下限。5财政政策利用政府预算 (包括税收和政府支出)来影响总需求，从而达到稳定经济目的宏观经济政策。其特点
31、是政府用行政预算来直接控制消费总量和投资总量，调节国家的需求水平，使总需求和总供给达到理想的均衡状态，从而促进充分就业和控制通货膨胀。财政政策从内容上看，包括财政收人政策和财政支出政策。前者的政策手段主要是税率，后者的政策手段主要是政府购买 (支出)。从对经济发生作用的结果上看，财政政策可分为扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策。前者是指降低税率、增加转移支付、扩大政府支出，目的是刺激总需求，以降低失业率；后者则包括提高税率、减少转移支付、降低政府支出，以此抑制总需求的增加，进而遏制通货膨胀。财政政策是需求管理的一种主要手段。6挤出效应指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的经济效应。在 模型
32、中，若LMIS曲线不变，向右移动 曲线，两种市场同时均衡时会引起利率的上升和国民收入的增加。LMIS但是，这一增加的国民收入小于不考虑货币市场的均衡（即 曲线）或利率不变条件下的国民收入的增量，这两种情况下的国民收入增量之差，就是利率上升而引起的“挤出效应” 。 “挤出效应”的大小取决于支出乘数的大小、货币需求对收入变动的敏感程度、货币需求对利率变动的敏感程度、投资需求对利率变动的敏感程度等。其中，货币的利率敏感程度和投资的利率敏感程度是“挤出效应”大小的决定性因素。 “挤出效应”与货币的利率敏感程度负相关；与投资的利率敏感性正相关。7货币政策通过中央银行调节货币供应量，影响利息率及经济中的信
33、贷供应程度来间接影响总需求，以达到总需求与总供给趋于理想的均衡的一系列措施。货币政策分为扩张性的和紧缩性的两种。扩张性的货币政策是通过提高货币供应增长速度来刺激总需求，在这种政策下，取得信贷更为容易，利息率会降低。因此，当总需求与经济的生产能力相比很低时，使用扩张性的货币政策最合适。紧缩性的货币政策是通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平，在这种政策下，取得信贷较为困难，利息率也随之提高。因此，在通货膨胀较严重时，采用紧缩性的货币政策较合适。货币政策的工具主要有：调整法定准备率、调整贴现率和公开市场业务。8相机抉择政府进行需求管理时根据市场情况和各项调节措施的特点，机动灵活地采取一种或几种措
34、施，使财政政策和货币政策相互搭配。根据宏观财政政策和宏观货币政策在决策速度、作用速度、预测的可靠程度这四方面的差异。相机抉择一般具有三种搭配方式：（1）松的财政政策和松的货币政策相搭配；（2）紧的财政政策和紧的货币政策搭配；（3）松的财政政策和紧的货币政策搭配或紧的财政政策和松的货币政策相搭配。实行相机抉择的目的在于既保持总需求，又不引起较高的通货膨胀率。9相机抉择的争论相机抉择的争论，又可称为规则与斟酌使用的争论，是指货币主义者与凯恩斯主义者在要12不要、以及如何进行总需求管理的争论。货币主义代表人物米尔顿弗里德曼认为，市场经济有其内年稳定性，国家干预的需求管理只会加剧经济的不稳定，因而政府
35、只要采用简单规则的货币政策，即按一固定比率增加货币供给，稳定币值与物价，就可以为市场的正常运转创造良好环境，消除严重的失业和通货膨胀。同样，政府开支也应被限制在国民收入中一个固定的比例，这样可消除经济中不确定性的根源，让未来政策进程为人们知道，不用与政府斗智。凯恩斯主义者则认为，市场没有力量迅速自我调整保持充分就业，政府有必要也能够为稳定经济发挥作用，而没有必要也不应当把自己局限于固定的规则，而应采用斟酌使用的政策：当经济萧条，失业率太高时，扩大总需求；当经济过热，通胀率太高时，紧缩总需求。至于与政策改变相联系的不确定性，实际上是不可能消除的。即使政府承诺实行不变的规则，当经济情况改变时，政府
36、也只得放弃这种承诺。面对迅速变化的经济，想实行不变的规则，是根本行不通的。例如，20 世纪 80 年代美国货币流通速度出人意料降低时，如果按不变比率来扩大货币供给的话，很可能使经济陷入严重的衰退。二、选择题1. C 2.B 3.D 4.C 5.C 6. A 7.A 8.B 9.A 10.C11.A 12.B 13.D 14.A 15.C 16.A 17.D 18.A 19.C 20.C21.C 22.A 23.B 24.A 25.D 26.B 27.B 28.D 29.B 30.B31.B 32.C 33.C 34.B 35.D 36.C 37.D 38.D 39.A 40.D41.C 42.
37、A 43.C 44.C 45.B 46.C 47.B 48.D 49.C 50.A51.B 52.A 53.B 54.D 55.C三、判断题1.F 2.F 3.F 4.T 5.F 6.T 7.T 8.F 9.T 10.T 11.F 12.F 13.T 14.F 15.F 16.T 17.F 18.F 19.T 20.F 21.T 22.T 23.F 24.T 25.F 26.T 27.F 28.T 29.F 30.T四、简答题1平衡预算的财政政策思想和功能财政政策思想有何区别？答：平衡预算的财政政策思想是指财政收入与支出相平衡，财政预算盈余等于零的财政思想。平衡预算的财政思想按其发展阶段有三种
38、涵义：一是年平衡财政预算，这是一种量出为入的平衡思想，要求某年预算均需平衡；二是周期平衡预算，指政府财政在一个经济周期中保持平衡，在经济繁荣时期采用财政盈余措施，在萧条时期采取预算赤字政策，以前者的盈余来弥补后者的赤字，以求整个经济周期盈亏相抵，预算盈余为零的平衡思想；三是充分就业平衡预算，这种思想认为，政府应当使支出保持在充分就业条件下所能达到的净税收水平。这种平衡预算思想的发展表明，平衡预算已由以往的每年度收支相抵的思想，逐步发展至以一定的经济目标为前提的平衡预算思想，在一定周期内，或某年度可有一定的财政盈余或赤字，但是这类平衡预算思想的本质仍是机械性地追求收支平衡，是一种消极的财政政策思
39、想。功能财政政策是一种积极的权衡性财政政策或补偿性财政政策。这种财政思想强调，财政预算的功能是为了实现经济稳定发展，预算既可以有盈余，也可以有赤字，因而称之为功能性财政。平衡预算财政与功能财政思想的共同点是，两者的目的均是为了设法使经济保持稳定，两者的区别在于前者强调财政收支平衡，甚至以此作为预算目标，后者则不强调这点，而强调财政预算的平衡、盈余或赤字都只是手段，目的是追求无通货膨胀的充分就业以及经济的稳定增长。2财政政策效果与 IS 和 LM 曲线的斜率有什么关系？为什么？答：财政政策的效果是指政府支出或税收变化对总需求从而对国民收入和就业的影响。就13增加政府支出和减少税收的扩张性财政政策
40、来说，这种财政政策的效果总的说来主要取决于两个方面的影响：第一，扩张财政会使利率上升多少。在其它情况不变时，若利率上升较多，财政政策效果就小一些，反之，则大一些。而扩张财政会使利率上升多少，又取决于货币需求对利率的敏感程度，即货币需求的利率系数（可用 h 表示） ，这一利率系数决定 LM 曲线的斜率，h 越小，LM 越陡，则扩张财政会使利率上升较多，从而政策效果较小；第二，取决于财政扩张使利率上升时，会在多大程度上“挤出”私人部门的投资。如果投资对利率很敏感，即投资的利率系数（可用 d 表示）很大，则扩张财政的“挤出效应”就较大，从而财政政策效果较小，而在其他情况不变时，d 较大，表现为 IS
41、 曲线较平缓。总之，当 LM 较陡峭，IS 较平缓时，财政政策效果较小，反之，则较大。3是否边际税率越高，税收作为自动稳定器的作用越大？答：在三部门经济中，投资变动所引起的国民收入变动比二部门经济中的变动要小，原因是：当总需求由于意愿投资增加而增加时，会导致国民收人和可支配收入的增加，但在三部门经济中可支配收入增加量要小于国民收入的增加量，因为在国民收入增加时，税收也在增加，增加的数量等于边际税率乘以国民收入。结果，三部门经济中消费支出的增加量，要比二部门经济中的小，从而通过乘数作用使国民收入累计增加量也小一些。同样地，总需求下降时，三部门经济中收人下降也比二部门经济中要小一些。这说明税收制度
42、是一种对国民收入波动的自动稳定器。三部门经济中支出乘数与二部门经济中支出乘数的差额决定了税收制度的自动稳定程度，其差额越大，自动稳定作用越大。这是因为在边际消费倾向一定条件下，三部门经济中支出乘数越小，说明边际税率越高，从而自动稳定性越大。这一点可以从三部门经济的支出乘数公式 11c(1-t)中得出。t 越大，支出乘数越小，从而边际税率的变动的稳定作用越大。例如，若边际消费倾向为 0.8 ，当税率为 0.1 时，支出乘数为 3.57，则增加 1 元投资规模能使总需求增加 3.57 元；若税率增至 0.25，支出乘数将变为 2.5，则增加 1 元投资只会使总需求增加 2.5 元。由此可见，税率越
43、高，自发投资冲击带来的总需求波动越小，说明自动稳定作用越大。4货币政策效果与 IS 和 LM 曲线斜率有什么关系？为什么？答：货币政策效果是指中央银行变动货币供给量对总需求从而对国民收入和就业的影响。就增加货币供给的扩张性货币政策来说，这种货币政策的效果的大小主要取决于这样两点：第一，增加一定数量的货币供给会使利率下降多少；第二，利率下降时会在多大程度上刺激投资。从第一点看，如果货币需求对利率变动很敏感，即货币需求的利率系数 h 很大，则 LM 曲线较平缓，那么，这时增加一定数量的货币供给只会使利率稍有下降，在其它情况不变条件下，私人部门的投资增加得就较少，从而货币政策效果就比较小；从第二点看
44、，如果投资对利率变动很敏感，即 IS 曲线较平缓，那么，利率下降时，投资就会大幅度增加，从而货币政策效果就比较大。5评论不同的政策工具有哪些主要标准?答：调控总需求的财政政策和货币政策工具并不能完全符合主要的宏观经济政策目标：充分就业、物价稳定、高增长和国际收支平衡。政府选择各种政策工具时所要考虑的几个主要因素是：（1）政策工具达到目标的有效性：为了达到一定目标，有些政策可能比另一些政策有效；在有些情况下，私人部门的行动可能会抵消政策工具的效果。（2）对产出构成的影响：同样是增加或降低一定总需求，有些政策扩大的是公共部门，有些政策是增加当前消费，有些政策是刺激私人部门投资。14（3）影响的范围
45、：一些政策影响范围较小，如扩张或紧缩货币的政策主要对靠贷款的企业或银行有直接影响，而象减税这样的政策则往往有较广泛的影响。（4）执行的灵活性和速度：一些政策（如扩大货币供给）会比另一些政策（如减税）更有灵活性，执行起来也会更快。（5）政策后果的确定性程度：一些政策的后果比另一些政策的后果可能更不确定，例如，减税会不会增加消费，增加货币供给，降低利率会不会使厂商增加投资，很大程度上取决于人们的预期，从而使政策效果很不确定。（6）非意图的副作用：一些政策往往会产生不希望有的副作用。6如果经济衰退，政府打算用一种会促进长期经济增长的方法来刺激产出，那么政府更喜欢用什么政策工具来刺激经济？答：如果经济
46、衰退，政府打算用一种会促进长期经济增长的方法来刺激产出，也许政府更喜欢用投资税优惠这样的减税措施，这种措施比扩张货币、降低利率的刺激投资的办法可能好一些，因为扩张货币容易造成通货膨胀，而通胀又不利于经济的稳定和增长，削减个人所得税可刺激消费并进而促进投资，但这种促进作用比较有限。增加政府支出也会刺激产出，但可能出现挤出效应。相比之下，投资税优惠可能是政府更喜欢采用的措施。7各种政策工具后果的不确定性为什么必须重视？答：调节总需求的效果相当大程度上取决于消费者和厂商如何作出反应。一项减税的政策会不会、以及在多大程度上刺激消费，取决于消费者认为减税是永久的还是暂时的。如果认为是暂时的，减税增加的收入只会用来增加储蓄而对消费不会有多大影响。同样地，扩张货
