1、产业集群与 产业集聚,产业集聚,产业集群,以经开与高开为例 阐述产业集群与集聚,城市群,产业集群,产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。不同产业集群的纵深程度和复杂性相异。代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。,许多产业集群还包括由于延伸而涉及到的销售渠道、顾客、辅助产品制造商、专业化基础设施供应商等，政府及其他提供专业化培训、信息、研究开发、标准制定等的机构，以及同业公会和其他相关的民间团体。,因此，产业集群超越了一般产业范围，形成特定地理范围内多个产业相
2、互融合、众多类型机构相互联结的共生体，构成这一区域特色的竞争优势。产业集群发展状况已经成为考察一个经济体，或其中某个区域和地区发展水平的重要指标。,定义,产业集群的形成条件,关于产业集群的形成条件的研究很多，这里我们采用浙江大学许庆瑞教授等的观点。在对国内外十几个典型集群的分析后，许庆瑞等提出了产业集群形成的三个核心条件：产品或服务必须具有较长的价值链，全球化的市场，知识导向的区域以及两个辅助条件：完善的辅助性机构、良好的社会资本。,(三)知识导向的区域（意大利，英国）,(四)完善的辅助性机构（硅谷）,(五)良好的社会资本,辅助条件,(一)产品或服务必须具有较长的价值链（温州纽扣）,(二)全球
3、化的市场（义乌的小商品业）,产业集群构成成员,产业集群主要特征,产业集群不是众多企业的简单堆积，企业间的有机联系是产业集群产生和发展的关键。概括起来，产业集群一般具有以下特征：,产业集群的类型,按照集群的产业性质，可以将产业集群分为三种类型：,产业集群的类型,从产业组织结构看，大体可以把产业集群分为两种类型：,产业集群的效应,协同与溢出效应,学习与创新效应,资源集聚效应,竞争与合作效应,品牌与广告效应,分工效应,空间交易成本的节约,产业集群提高了产业的整体竞争能力,产业集群加强了集群内企业间的有效合作,产业集群增加了企业的创新能力和促进企业增长,产业集群发挥了资源共享效应，有利于形成“区位品牌
4、”,产业集群对产业竞争力的影响,集群具有专业化的特征，其成员企业通常包括上游的零部件、机械和服务等专业供应商，下游的客商，向侧面延伸到互补产品的制造商，或由于共同投入培训技能和技术而相联系的公司，以及专门的基础设施供应者。因此，同一个产业的企业在地理上的集中，能够使得厂商更有效率地得到供应商的服务，能够招聘到更合适的员工，能够及时得到本行业竞争所需要的信息，能够比较容易地获得配套的产品和服务。这些都使群聚区内的企业能以更高的生产率来生产产品或提供服务，有利于其获得相对于群聚区域以外的企业更多的竞争优势。,资源集聚效应：,分工效应：,由于集群企业的联合需求可形成规模性、专业化的生产和服务，又为每
5、个企业提供了丰富的外部规模经济。集群的企业可以通过分工的外部化而负责部分任务，节省生产成本，从而使生产更加专业化。例如，小小一个打火机，在浙江温州就集中了300多家规模生产企业和更多的配套企业，每一个细小的零部件都有专门的生产企业，有的企业甚至专注于生产某个零件的部分型号。,空间交易成本的节约：,空间交易成本包括运输成本、信息成本、寻找成本以及合约的谈判成本与执行成本。集群内企业地理邻近，容易建立信誉机制和相互依赖关系，从而大大减少机会主义行为；区内拥有专业化的人才库，还能吸引最优秀的人才，这就减少了雇佣专业人才方面的交易成本；集群内有大量的专业信息，个人关系及种种社区联系网络使信息流动很快，
6、可以节省运输成本和库存成本，还能享受供应商提供的辅助服务。因此，集群内企业之间保持一种充满活力和灵活性的正式与非正式关系，构成了一种柔性生产综合体。,学习与创新效应：,企业集群是培育企业学习与创新能力的温床。企业彼此接近，会受到竞争的隐形压力，迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新；一家企业的知识创新很容易外溢到区内的其他企业；集聚对创新的贡献还在于同行业之间的非正式交流。此外，由于在产业集聚的地方工作，创业者能更容易地发现产品或服务的缺口，受到启发建立新的企业。再加上产业集聚区域的进入障碍低于其他地区，所需要的设备、技术、投人品以及员工都能在区域内解决，因而开办新的企业要比其他地区容易得多。
7、,竞争与合作效应：,同行业企业的聚集，导致剧烈的竞争，为企业带来了竞争的压力，但是不断的比较也产生了不断的激励。竞争对手的存在，迫使企业不断降低成本，改进产品及服务，追赶技术变革的浪潮。同时，激烈的竞争和不断细化的分工也促使产业链上的企业之间加强了合作，产生协同效应，提高整体的效率和竞争力。,品牌与广告效应：,在国际化发展过程中，中小企业集群可以通过统一对外促销、规范品质标准、认同专项技术、推广共同商标、共享集群信誉等“集群效应”谋取单个中小企业很难具有的差异化优势。,协同与溢出效应：,协同和溢出效应产生于集群内的企业之间，通过对诸如专业人才市场、专业性服务机构的共享，以及知识与技术的溢出与扩
8、散，集群内每个企业既为外部经济性的供给者，更是外部经济性的受益者。圈而且，产业集群的外部经济性具有很强的隔离性，集群外部企业几乎难以成冒为此外部经济性获益者。,产业集聚,产业集聚问题的研究产生于19世纪末，马歇尔在1890年就开始关注产业集聚这一经济现象，并提出了两个重要的概念即“内部经济”和“外部经济”。 产业集聚是指同一产业在某个特定地理区域内高度集中，产业资本要素在空间范围内不断汇聚的一个过程。产业集聚是指在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若干个不同类企业，以及为这些企业配套的上下游企业、相关服务业，高度密集地聚集在一起。,。,定义,形成类型,指向性集聚 这是为充分利用地区的某种优
9、势而形成的产业(企业)群体。通常是在拥有大量廉价劳动力的地区、原材料集中地、市场集中区或交通枢纽节点。这些区位优势因素作为某种重要指向，吸引形成了产业(企业)集聚体。,经济联系集聚 这种集聚的目的在于加强地区内企业之间的经济联系，为企业发展创造更有利的外部条件。它又分为两种类型：一种是纵向经济联系而形成的集聚。纵向经济联系是指一个企业的投入是另一个企业的产出，这是种投入产出关联关系；另一种是横向经济联系形成的产业集聚。横向经济联系是指那些围绕着地区主导产业与部门形成的产业集群体之间的关系。,产业集聚的效应,外部经济效益,产业集聚可以提高劳动生产率。英国经济学家马歇尔发现，集中在一起的厂商比单个
10、孤立的厂商更有效率(外部经济)。相关产业的企业在地理上的集中可以促进行业在区域内的分工与合作。 (1)有助于上下游企业都减少搜索原料产品的成本和交易费用，使产品生产成本显著降低。 (2)集群内企业为提高协作效率，对生产链分工细化，有助于推动企业群劳动生产率的提高。 (3)集聚使得厂商能够更稳定、更有效率地得到供应商的服务，比较容易获得配套的产品和服务，及时了解本行业竞争所需要的信息。 (4)集聚形成企业集群，有助于提高谈判能力，能以较低的代价从政府及其他公共机构处获得公共物品或服务。 (5)由于集聚体本身可提供充足的就业机会和发展机会，会对外地相关人才产生磁场效应。集聚区内有大量拥有各种专门技
11、能的人才，这种优势可使企业在短时间内以较低的费用找到合适的岗位人才，降低用人成本。,。,外部经济,产业集聚可以促进创新。企业的创新常常来源于企业之间，企业与用户之间的互动。在产业集聚中，新工艺、新技术能够迅速传播。企业更容易发现产品或服务的缺口，受到启发，发现市场机会，研发新的产品。由于集聚，不同公司员工之间接触沟通的机会增多，有助于相互间的思想碰撞而产生创新思维。同一园区企业管理人员与技术人员的定期交流会对各个企业带来创新灵感，这是知识技术外溢性的体现。,。,创新效益,波特的企业竞争优势的钻石模型中四个决定因素是：生产要素、需求条件、相关与支持产业、企业战略结构和同业间竞争，这四个因素是企业
12、拥有竞争优势的必要条件。企业是区域经济发展的主体，产业园区的集聚企业具备这些条件，为提高本企业、本行业甚至本区域的竞争力提供了可能。产业集聚加剧了竞争，竞争是企业获得竞争优势的重要来源。竞争不仅仅表现在对市场的争夺，还表现在其他方面：同处一地的同行业企业有了业绩评价的标尺，可以相互比较。这给企业带来了创新的压力与动力，迫使企业不断降低成本，改进产品及提高服务，追赶技术变革的浪潮。集聚区内的企业比起那些散落在区外的企业，具有更强的竞争优势，更容易进入这一行业的前沿。,。,竞争效益,基于产业集群的芜湖经济技术开发区,经济技术开发区不同阶段的划分以及主导动力,芜湖经开区发展主要特征,经过十多年的努力
13、，开发区内汽车及零部件、电子电器和新型建材三个支柱产业已初具规模，产业特色日渐显现。在每个支柱产业中，都有实力较强的骨干企业为“龙头”，产业链不断延伸，产业自我配套能力正日益加强，产业集聚效应初步显现。,典型的政府主导特征,典型的资本外来特征,主导产业优势明显 产业集群初步显现,开发区利用外资的集聚效应日趋明显，已成为吸引外商投资的重要载体。据统计，2003年芜湖经济技术开发区，实际直接利用外资1.29亿美元，占全市的61.4%，累计实际到位外资3亿多美元，共引进外资项目184 个，包括23家世界500强及其他世界知名企业。在大力引进国外资金、技术和管理经验的同时，开发区还积极引进省内外大企业
14、集团、上市公司进区园兴办企业，截止 2003年底，开发区实际引进内资151.4 亿元。,开发区建设能取得非常大的成就，与地方政府强有力的推动密不可分。首先，政府负责园区规划的制定和组织设施，负责确定产业定位和产业控制标准。其次，政府不仅是园区土地和制度的供给者，而且在基础设施建设、重大项目引进、配套资金筹措等方面起着主要推动作用，尤其是政府通过组织各种招商引资活动，为园区经济的迅速发展提供了产业和资本支撑。,目标任务,培养创业人才，造就一支科技企业家队伍是发展高科技、实现产业化的关键。培养具有超前意识、创业精神、善于开拓、既懂技术又值经济和市场的复合型高素质创业人才。建立企业家和企业经营人才的
15、市场，逐步形成一支能够在国际市场上一争高下的企业家队伍。,优化创新环境,进一步完善高新区创业服务体育系,开发人力资源，提高队伍素质,营造创业环境，为科技产业化发展提供良好条件。各地高新区要积极配合地方人大推进高新区的法制建设，将高新区管理与发展纳入法制化轨道。要树立尊重知识、尊重人才、尊重创业者的良好风尚，形成新区的创业文化和氛围。,科技企业孵化机构是高新区创业服务体系的核心。建立以创业投资资金、科技中小企业创新资金、创业孵化资金和担保资金等为重要内容的创业资本市场。集中力量搞好信息网络设施的建设，提供良好的信息服务,产业集群对中国经济技术开发区发展的启示,经济技术开发区发展有赖于产业集群的形
16、 成,集群化发展降低了园区内企业的生产成本和 交易成本,产业集群为经济技术开发区的发展提供了新 的视角,集群成员在专业化分工合作的基础上，用 市场交易关系取代了内部管理关系，最 终使交易成本最小化。此外，区内共同的文化，彼此间容易建立诚信、密切的合作关系，减少机会主义行为的发生，使交易双方容易达成交易并履行合同，从而降低集群内的交易成本。,经济技术开发区的一般特征是大量企业在一定区域的集中。但是，企业在地理位置上的集中和公共物品的共享并不一定产生聚集效应。开发区的发展有赖于园内企业的产业关联性或者业务关联所形成的协同效应，产业集群作为一种特殊的产业组织形式，能实现企业间有效协作。因而，产业集群
17、成为推动经济技术开发区发展的必然选择。,在传统开发区的发展上，人们更多地考虑的是自然资源、区位因素等，而对产业协同与关联的聚集效应考虑得很少。 产业集群为我国经济技术开发区的发展提供了新的视角，在开发区内培育和发展产业集群，也为中小企业发展创造新的空间优势。,芜湖经开区发展面临的问题,不足,1.区内企业间完善的专业化分工与协作网络尚未形成,从总体上看，芜湖经济技术开发区产业群内的企业间已具备一定的产业协作配套关系，但也存在明显的问题：一是区内企业间的分工还不够细密，企业间协作的范围和方式受到极大约束，协作网络相对薄弱，从而影响了区内产业群的内聚程度和稳定性。二是从汽车和电子电器产业的发展现状来
18、看，整个产品的中间环节和中间产品很多，对整个生产领域的配套服务的要求很高，而目前区内产业群提供的配套项目有限，本地化的专业化配套率不高，因此，在本地建立起稳定的产业联系成为开发区持续健康发展的当务之急。,芜湖经济技术开发区,2.区内产业群的创新网络有待完善,目前，区内众多企业已通过产业链进行连接，本地创新网络初具规模，但也有明显不足：一是区内技术进步和技术创新主要依赖于核心企业的研发部门，大量的中小企业还缺乏技术开发的资金支持和主动意识，创新能力不足。二是创新网络形式可为正式网络和非正式网络两种，由于隐性知识的学习主要通过非正式网络完成的，因而非正式网络对于集群创新研究具有重要的意义。目前开发
19、区产业群的创新网络不完善，主要是非正式网络发育缓慢，即缺乏一种专业化的知识和信息在产业群中自由流动的产业范围。,对策,1,2,3,4,5,大力推进风险投资体系建设等支撑高新技术产业发展的措施,鼓励园区企业技术创新,制定和执行知识产权保护政策,优化配置人力资本,完善制度建设,发展战略探讨,规划,我国高新技术产业园区要实现“二次创业”就必须实现“五个转变”:即从注重招商引资和优惠政策的外延式发展向主要依靠科技创新的内涵式发展转变;从注重硬环境建设向注重优化配置科技资源和提供优质服务的软环境建设转变;努力实现产品以国内市场为主向大力开拓国际市场转变;推动产业发展规模由小而分散向集中优势发展特色产业和
20、主导产业转变;从逐步的、积累式改革向建立适应社会主义市场经济要求和高新技术产业发展规律的新体制、新机制的转变。提升高新技术产业园区的集聚效应、创新效应、示范效应、合作效应和创业效应,使我国高新技术产业园区成为自主创新高地、科技成果转化示范基地和高新技术新生企业的生态“栖息地”。,以信息技术应用为主导,推进高新技术产业走新型工业化道路,促进高技术产业与资本市场结合,加速高新技术跨越式发展,鼓励自主创新和技术合作,加速高新技术产业创新“内生化”,以主导产业为主,促进产业集聚和高新技术产业结构优化,1984年，中国在14个沿海开放城市建立了第一批国家级经济技术开发区。随着改革开放的推进和深化，根据不
21、同时期经济建设和社会发展战略的需要，经开区建设也从沿海地区向沿江、沿边和内陆省会城市、区域中心城市拓展。经开区作为沿海开放战略以及西部开发、东北振兴、中部崛起等几大战略目标的重要支撑点，为中国构建“经济特区-沿海开放城市-沿海经济开放区-内地”的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局做出了突出贡献。随着内地国家级经开区的加快建设，经开区区域布局更加合理，基本覆盖了中国主要的经济区域。同时，经开区的内涵不断拓展，经济水平快速提高，产业结构显著优化，已经成为中国经济发展最快、总体水平最高、利用外资最多、投资环境最优的现代化产业重要集聚区。,经济技术开发区是中国最早在沿海开放城市设立的以发展知识密集型
22、和技术密集型工业为主的特定区域，后来在全国范围内设立，实行经济特区的某些较为特殊的优惠政策和措施。从发展模式看，增加区域经济总量是其直接目标，以外来投资拉动为主，产业以制造加工业为主。据2013中国开发区投资建设与转型升级研究报告数据显示，截至2012年底，国家级经济技术开发区已经达到171个，其中东部84家，中部49家，西部38家，遍及全国各个省市区，普遍成为所在地区重要的经济和社会发展。,定义,01,04,05,02,03,引进、吸收先进技术和现代管理经验,扩大出口贸易，增加外汇收入，积累建设资金,开发国内紧缺产品，满足全国生产建设需要,及时掌握和传播经济技术信息,培养各方面人才，以适应进
23、一步对外开放工作的需要。,01,02,03,04,05,目标任务,对策,1,2,3,4,5,加快推进园区基础设施建设,创新园区发展思路，打造创业、创新高地,进一步加大园区平台公司建设力度,引专业化团队，推市场化运作,创新管理方式，完善行政管理权限,高新区与经开区,经开区主要是为引进国外资本、先进技术与管理经验，发展高新技术产业并带动其他产业的发展，在一些城市和地区中划出的实行一系列类似经济特区优惠政策的地区。承担的是迅速做大全市经济总量的任务,高新区主要侧重产学研结合，偏重高新产业，对量的要求要弱于经开区。承担的是发展新兴产业、优化产业结构的作用。仅仅是面向高新技术。,高新区是未来的发展方向，是低碳经济的方向。,经济开发区由国办下文批复,区别,THANKS,
