1、编制说明 国 家 电 网 公 司 监 理 项 目 部 标 准 化 管 理 手 册 （2018年版） 线 路 工 程 是 按 照 建 设 工 程 监理 规 范 ， 结 合 国 家 电 网 公 司 35千 伏 输 变 电 工 程 监 理 项 目 部 标 准 化 管 理 手 册 （ 试 行 ） 和 国 家电 网 公 司 基 建 管 理 通 用 制 度 、 “深 化 基 建 队 伍 改 革 、 强 化 施 工 安 全 管 理 ”有 关 配 套 政 策 的 要 求 ，在 2014年 出 版 的 国 家 电 网 公 司 监 理 项 目 部 标 准 化 管 理 手 册 基 础 上 ， 经 过 广 泛 征 求
2、 各 单 位意 见 修 编 而 成 。本 手 册 修 编 体 现 了 五 大 特 点 ： 一 是 总 结 了 国 家 电 网 公 司 系 统 监 理 项 目 部 标 准 化 管 理 成 果 ， 并 紧 密 结 合 公 司 基 建 管 理 通 用 制 度 要 求 ； 二 是 适 用 于 35千 伏 及 以 上 变 电 工 程 ， 将 2016年 出 版 的国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行） 结合到本手册； 三是 按 五 大 专 业 管 理 架 构 ， 对 相 关 内 容 、 流 程 进 行 优 化 、 完 善 ， 突 出 重 要 流 程 和 重 要 控 制 内 容 ；
3、四 是 突 出 监 理 项 目 部 重 点 工 作 及 主 要 管 控 节 点 、 工 作 流 程 等 有 关 内 容 ； 五 是 对 上 传 基 建 管 理 信息 系 统 的 监 理 信 息 进 行 了 集 中 明 确 。本手册主要包括以下三方面内容：（1） 监 理 项 目 部 设 置 。 明 确 监 理 项 目 部 定 位 、 组 建 原 则 、 人 员 配 置 、 任 职 资 格 及 条 件 、设 备 配 置 及 要 求 、 工 作 职 责 及 各 岗 位 职 责 ， 以 及 监 理 项 目 部 重 点 工 作 与 关 键 管 控 节 点 。（2） 专 业 管 理 要 求 。 明 确 监
4、 理 项 目 部 项 目 管 理 、 安 全 管 理 、 质 量 管 理 、 技 术 管 理 、 造 价 管理 五 个 专 业 的 工 作 内 容 与 方 法 、 管 理 流 程 和 管 理 依 据 。） 管 理 工 作 内 容 与 方 法 。 规 定 监 理 项 目 部 主 要 工 作 内 容 和 基 本 方 法 ， 并 标 注 了 完 成 各项工作所采用标准化管理模板的编号。附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板（可登 录 国 家 电 网 公 司 内 网 “基 建 管 理 ”专 栏 下 载 使 用 ） 。） 管 理 流 程 。 设 置 监 理 项 目 部 各 专 业 管 理 重 要 单
5、 项 业 务 的 工 作 流 程 。） 管 理 依 据 。 标 明 监 理 项 目 部 各 项 工 作 所 依 据 的 法 律 法 规 、 技 术 标 准 、 管 理 制 度 等 ， 对 于 国 家 电 网 公 司 规 章 制 度 、 技 术 标 准 等 不 再 列 出 文 号 ， 只 对 于 通 知 、 文 件 等 列 出 文 号 。（3） 标 准 化 管 理 模 板 。 按 项 目 部 设 置 、 项 目 管 理 、 安 全 管 理 、 质 量 管 理 、 技 术 管 理 、造 价 管 理 设 置 监 理 项 目 部 标 准 化 管 理 模 板 。本手册还对有关名词术语进行了统一解释，详见
6、附录A 。本手册中管理模板的编号原则如下：XXXXXXXX XX XXX本 手 册 中 管 理 模 板 代 码 的 命 名 规 则 ： JXM代 表 监 理 项 目 管 理 模 板 ， JAQ代 表 监 理 安 全 管理 模 板 ， JZL代 表 监 理 质 量 管 理 模 板 ， JZJ代 表 监 理 造 价 管 理 模 板 ， JJS代 表 监 理 技 术 管 理 模 板 。标 包 号 用 来 区 别 多 个 同 性 质 单 位 ， 按 照 标 包 号 或 者 进 入 现 场 时 间 的 先 后 顺 序 填 写 ， 如 第 一个 进 场 的 监 理 单 位 ， 编 号 JL01， 第 三
7、个 标 段 的 监 理 单 位 ， 编 号 JL03。 专 业 或 类 别 号 用 来 区 分不 同 专 业 或 专 项 里 的 同 一 种 资 料 ， 可 用 拼 音 字 母 的 大 写 缩 写 表 述 （ 例 如 用 “ZT”代 表 专 题 会 议 ；“LH”代 表 监 理 例 会 等 ） ， 流 水 号 用 来 区 分 同 一 类 模 板 ， 统 一 用 3位 数 字 填 写 ， 按 形 成 的 先 后 顺序 编 号 ， 第 1份 为 001， 第 2份 为 002， 以 此 类 推 。 管 理 模 板 的 编 号 原 则 由 发 出 单 位 按 顺 序 排 列 ，回 复 单 位 发 出
8、 的 回 复 内 容 流 水 号 按 回 复 单 位 模 板 流 水 号 顺 序 编 制 。对 施 工 项 目 部 报 审 的 文 件 ， 监 理 项 目 部 审 查 意 见 、 姓 名 、 日 期 的 签 署 均 采 用 手 写 ， 并 加 盖监 理 项 目 部 章 。 审 查 意 见 如 在 栏 内 写 不 下 可 附 页 ， 注 明 “具 体 意 见 附 后 ”字 样 ， 附 页 内 容 采 用打 印 方 式 ， 并 手 签 姓 名 、 日 期 ， 加 盖 监 理 项 目 部 章 。 通 过 基 建 管 理 信 息 系 统 报 送 施 工 的 文 件 ，在 完 成 全 部 审 批 手 续
9、 后 ， 从 基 建 管 理 信 息 系 统 直 接 打 印 相 应 报 审 表 ， 手 签 姓 名 ， 加 盖 监 理 项 目部 公 章 。通 过 基 建 管 理 信 息 系 统 报 送 业 主 项 目 部 的 监 理 文 件 ， 在 完 成 全 部 审 批 手 续 后 ， 从 基 建 管理 信 息 系 统 直 接 打 印 相 应 报 审 表 ， 手 签 姓 名 ， 加 盖 监 理 项 目 部 章 。本 手 册 规 定 的 一 式 多 份 文 件 应 全 部 为 原 件 。 文 件 的 份 数 根 据 各 参 建 单 位 留 存 和 工 程 档 案归 档 要 求 确 定 。 移 交 归 档
10、的 文 件 在 移 交 前 由 组 卷 单 位 负 责 保 管 。使用本手册管理模板时不需要打印模板左上方“模板代码”字段和“填写、使用说明”字段及相关内容。本手册出版后，2014年出版的国家电网公司监理项目部标准化管理手册即行废止。目 录1 监理项目部设置 .11.1 监理项目部组建 .11.2 监理项目部工作职责 .52 重点工作及关键管控节点 92.1 监理项目部重点工作及关键管控节点 .92.2 监理项目部重点记录汇总 113 项目管理 153.1 管理工作内容与方法 . 153.2 管理流程 193.3 管理依据 224 安全管理 234.1 管理工作内容与方法 . 234.2 管理
11、流程 284.3 管理依据 334.4 安全旁站要点 334.5 重要设施签证要点 385 质量管理405.1 管理工作内容与方法 . 405.2 管理流程 455.3 管理依据 515.4 质量旁站 516 技术管理536.1 管理工作内容与方法 536.2 管理流程 566.3 管理依据 587 造价管理597.1 管理工作内容与方法 597.2 管理流程 617.3 管理依据 65附录 A.66附录 B.69B.1 监理项目部设置部分 69JSZ1：监理项目部成立及总监理工程师任命 .69JSZ2：法定代表人授权书 .70B.2 项 目 管 理 部 分 .71JXM1：项目管理关键人员变
12、更申请 71JXM2：工程开工令 72JXM3：文件审查记录表 73JXM4：监理策划文件报审表 74JXM5：监理规划 75JXM6：监理实施细则 78JXM7：工程复工令 82JXM8：监理工作联系单 83JXM9：旁站监理记录表 84JXM10：会议纪要 .86JXM11：工程暂停令 .88JXM12：监理报告 .89JXM13：质量 /安全活动记录 90JXM14：文件收发记录表 .91JXM15：检查问题通知单 .92JXM16：检查问题整改反馈单 .93JXM17：监理日志 .95JXM18：监理月报 .98JXM19：监理工作总结 100JXM20：监理人员岗前培训统计表 103
13、B.3 安全管理部分 104JAQ1：安全文明施工处罚记录 .104B.4 质 量 管 理 部 分 105JZL1：见证取样统计表 105JZL2：设备材料开箱检查记录表 106JZL3：平行检验记录表 107JZL4：监理初检方案 109JZL5：监理初检报告 111JZL6：工程质量中间验收申请表 114JZL7：工程竣工预验收申请表 115JZL8：输电线路工程验评统计表 116JZL9：工程质量评估报告 117B.5 技 术 管 理 部 分 119JJS1：监理项目部技术标准目录清单 119JJS2：技术标准问题及标准间差异汇总表 120JJS3：施工图预检记录表 121JJS4：施工
14、图会检纪要 122JJS5：勘察检查记录表 123JJS6：主要勘察机械/工器具/安全防护用品（用具）/主 要 测 量 、 计 量 器 具 、 试 验 设 备 报 审 表 124JJS7：主要岗位作业人员/特殊作业人员报审表 .126JJS8:勘察设计文件通用报审表 128JJS9：勘察/设计成果报审表 .129JJS10：勘察设计费用支付报审表 .130B.6 造 价 管 理 部 分 131JZJ1：工程监理费付款报审表 131JZJ2：工程付款申请汇总表 132JZJ3：设计变更联系单 133JZJ4：设计变更/现场签证汇总表 .13411.1 监理项目部组建1.1.1 定位监 理 项 目
15、 部 是 工 程 监 理 单 位 派 驻 工 程 ， 负 责 履 行 建 设 工 程 监 理 合 同 的 组 织 机 构 ， 公 平 、独 立 、 诚 信 、 科 学 地 开 展 建 设 工 程 监 理 与 相 关 服 务 活 动 ， 通 过 审 查 、 见 证 、 旁 站 、 巡 视 、 验 收等 方 式 、 方 法 ， 实 现 监 理 合 同 约 定 的 各 项 目 标 。1.1.2 组建原则所 有 35 千 伏 及 以 上 输 变 电 工 程 必 须 组 建 监 理 项 目 部 ， 原 则 以 合 同 为 单 位 组 建 监 理 项 目部 。 监 理 单 位 应 根 据 相 关 规 定
16、和 监 理 合 同 约 定 的 服 务 内 容 、 服 务 期 限 、 工 程 特 点 、 规 模 、 技术复杂程度等因素，在监理合同签订一个月内成立监理项目部，并将监理项目部成立及总监理工程师的任命书面通知建设管理单位。监理项目部配备满足独立开展监理工作的各类资源（ 包括办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备或工具，以及满足本工程需要的法律、法规、规程、规范、技术标 准 等 依 据 性 文 件 ） ， 并 在 工 程 建 设 期 间 ， 结 合 工 程 实 际 ， 合 理 调 整 资 源 配 备 ， 满 足 监 理 工 作需要。1.1.3 人员配置、任职资格及条件线 路 工 程 监
17、理 项 目 部 应 配 备 足 额 合 格 的 监 理 人 员 ， 包 括 总 监 理 工 程 师 、 总 监 理 工 程 师 代表 、 专 业 监 理 工 程 师 、 安 全 监 理 工 程 师 、 造 价 工 程 师 、 监 理 员 以 及 信 息 资 料 员 ， 其 中 总 监 理 工 程师 （ 及 总 监 理 工 程 师 代 表 ） 、 专 业 监 理 工 程 师 、 安 全 监 理 工 程 师 为 项 目 管 理 关 键 人 员 ， 应 与 投标 文 件 保 持 一 致 。 线 路 工 程 监 理 项 目 部 人 员 配 置 基 本 要 求 见 表 1-1。如 按 输 变 电 工 程
18、 设 置 监 理 项 目 部 的 ， 应 配 置 总 监 理 工 程 师 、 总 监 理 工 程 师 代 表 、 专 业 监 理 工程 师 （ 土 建 、 电 气 、 线 路 ） 、 安 全 监 理 工 程 师 （ 变 电 、 线 路 ） 、 造 价 工 程 师 、 监 理 员 （ 变 电 、 线路 ） 和 信 息 资 料 员 。表 1-1 监理项目部人员配置基本要求一览表序号 监理项目部名称总监理工程师总监理工程师代表专业监 理 工程师安全监 理 工程师造价工程师信息资料员 监理员2序号 监理项目部名称总监理工程师总监理工程师代表专业监 理 工程师安全监 理 工程师造价工程师信息资料员 监理
19、员1750千伏（660千伏）及以上输电线路工程1 1 1 1 1 2原 则 上 平 地 每10km 、 山 地 每 7km 配备1名监理员2500千 伏 （500千伏 ） 、 330千伏输电线路工程1 需要时 配置 1 1 1， 可兼 1原 则 上 平 地 每12km 、 山 地 每 8km 配备1名监理员3220 千伏输电线路工程或各电压等级的电缆工程1 需要时 配置 1 1 1， 可 兼 1原 则 上 平 地 每12km、 山 地 每 8km配 备 1 名 监 理 员（ 电 缆 隧 道 工 程 按照 每 2km 配 备 1名监 理 员 ， 其 他 按需 配 备 ）4 110（66）千伏及以
20、下输电线路工程 1需要时配置， 可兼1 1 公司统筹安排 1原 则 上 平 地 每15km 、 山 地 每 10km 配备1名监理员注 1. 新建特高压项目总监理工程师不得兼任。2. 其他工程总监理工程师经建设管理单位书面同意，最多可兼任3个建设工程。监理项目部管理人员任职资格条件依据工程规模不同分别制定，送变电工程规模按照电压等级、单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类，见表1-2。表 1-2 送变电工程规模标准规 模项目名称 单位大型 中型 小型送电线路 千伏 330千伏及以上或220千伏30公里及以上送电线路工程 220千伏30公里以下送电 线路工程 110千伏及以下送电线路 工程电
21、力电缆 千伏 220千伏及以上电缆工程 110千伏电缆工程 110千伏以下电缆工程单项工程合同额注 ： 不 包 含 以 上 两 项 的其 他 单 项 工 程 ）万元 800万元及以上送变电工程 400800万元的送变电工 程 400万元以下的送变电工 程监 理 项 目 部 配 备 的 监 理 人 员 年 龄 不 超 过 65 周 岁 且 身 体 健 康 ， 具 备 工 程 建 设 监 理 实 务 知识 、 相 应 专 业 知 识 、 工 程 实 践 经 验 和 协 调 沟 通 能 力 。 监 理 项 目 部 人 员 应 保 持 相 对 稳 定 ， 项 目 管理 关 键 人 员 需 调 整 时
22、， 应 经 建 设 管 理 单 位 同 意 批 准 ； 需 调 整 其 他 人 员 时 ， 总 监 理 工 程 师 应 书 面通 知 业 主 项 目 部 、 施 工 项 目 部 。3监理人员任职资格及条件应符合表 1-3。表 1-3 监理人员任职资格及条件类别 大型 中型 小型总监理工程师 具备国家注册监理工程师资格，3年及以上同类工程监理工作经验总监理工程师代表具备以下两个条件：（ 1） 具有工程类注册执业资格或省（市）级 专 业 监 理 工 程 师 岗 位 资 格 证 书 或 中 级 及 以 上 专 业 技术职称。（ 2） 具有3年及以上同类工程监理工作经验，经培训和考试合格专业监理工程师
23、具备以下两个条件：（ 1） 具有工程类注册执业资格或省（市）级 专 业 监 理 工 程 师 岗 位 资 格 证 书 或 中 级 及 以 上 专 业 技术职称。（ 2） 具有2年及以上同类工程工作经验，经培训和考试合格安全监理工程师在2年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，具备下列条件之一：（ 1） 取 得 国 家 注 册 安 全 工 程师 或 国 家 注 册 监 理 工 程 师 执 业资 格 ， 且 熟 悉 电 力 建 设 工 程 管理。（ 2） 具 有 省 （市 ）级专业监理 工 程 师 岗 位 资 格 证 书 ， 且 熟悉电力建设工程管理。（ 3） 从事电力建设工程
24、安全管理工作或相关工作5年 以 上 ， 且具有大专及以上学历在2年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训， 经考试合格，具备下列条件之一：（ 1） 取 得 国 家 注 册 安 全 工 程 师 或 国 家 注 册 监 理 工 程 师 执 业 资格，且熟悉电力建设工程管理。（ 2） 具 有 省 （市） 级 专 业 监 理 工 程 师 岗 位 资 格 证 书 ， 且 熟 悉 电力建设工程管理。（ 3） 从事电力建设工程安全管理工作或相关工作3 年以上，且具有大专及以上学历造价工程师 应具备执业资格，具有2年以上同类工程造价工作经验监理员 经过电力建设监理业务培训，具有同类工程建设相关专业知识
25、信息资料员熟悉电力建设监理信息档案管理知识，具备熟练的电脑操作技能，熟悉国网公司基建管理信息系统操作要求，经监理单位内部培训合格1.1.4 设备配置4监 理 项 目 部 应 根 据 监 理 合 同 约 定 ， 配 备 满 足 监 理 工 作 需 要 的 检 测 设 备 、 工 器 具 、 办 公 设 施和 交 通 工 具 。 监 理 项 目 部 基 本 设 备 配 置 应 符 合 表 1-4。表 1-4 监理项目部基本设备配置一览表序号 名称 配备说明一 办公设备1 计算机现 场 配 置 ， 数 量 应 满 足 工 程 需 要 （330千 伏 及 以 上新 建 工 程 不 少 于 4台 ， 2
26、20千 伏 新 建 工 程 不 少 于 2 台，其他工程不少于1 台） ；能够连接互联网2 打印机 不少于1台3 复印机 不少于1台4 数码相机或拍照手机 监理部不少于1台，现场监理人员每人1台二 常规检测设备和工具1 测厚仪2 混凝土强度回弹仪需要使用时，由监理单位统一调配3 经纬仪4 游标卡尺5 力矩扳手6 接地电阻测量表7 钢卷尺（5m）8 卷尺（50m）9 建筑多功能检测尺10 望远镜现场配置，数量和型号应满足工程要求三 个人安全防护用品 按实际需求配备四 交通工具 按实际需求配备五 办公场所项目监理部办公场所应独立于施工项目经理部设置；办公室入口应设立项目部铭牌；办公室布置应 规 范
27、 整 齐 ， 办 公 设 施 齐 全 ； 张 挂 工 程 管 理 目 标 、组 织 机 构 图 、 项 目 部 及 主 要 管 理 人 员 岗 位 职 责 牌 、 施工 现 场 风 险 管 控 公 示 牌1.1.5 规范和标准的基本配置监理项目部应配置满足工程监理需要的基本规程规范和标准。在工程实施前根据电压等5级、工程实际情况及监理合同要求进行配备（配备相应的纸质版或电子版文件） ， 并 建 立 监理 项 目 部 标 准 执 行 清 单 。 同 时 对 规 范 和 标 准 实 施 动 态 管 理 ， 以 保 证 在 用 标 准 为 最 新 版 本 。1.2 监理项目部工作职责严 格 履 行
28、监 理 合 同 ， 对 工 程 质 量 、 造 价 、 进 度 进 行 控 制 ， 对 安 全 生 产 、 合 同 、 信 息 进 行 管理 ， 对 工 程 建 设 相 关 方 的 关 系 进 行 协 调 ， 努 力 促 进 工 程 各 项 目 标 的 实 现 。（ 1） 建 立 健 全 监 理 项 目 部 安 全 、 质 量 组 织 机 构 ， 严 格 执 行 工 程 管 理 制 度 ， 落 实 岗 位 职 责 ，确 保 监 理 项 目 部 安 全 质 量 管 理 体 系 有 效 运 作 。（ 2） 对 施 工 图 进 行 预 检 ， 参 加 设 计 交 底 及 施 工 图 会 检 。（ 3
29、） 审 查 项 目 管 理 实 施 规 划 、 施 工 方 案 （ 措 施 ） 等 施 工 策 划 文 件 ， 编 制 监 理 工 作 策 划 文件 ， 报 业 主 项 目 部 批 准 后 实 施 。（ 4） 对 现 场 监 理 人 员 进 行 岗 前 教 育 培 训 及 交 底 工 作 。（ 5） 审 核 开 工 报 审 表 及 相 关 资 料 ， 报 业 主 批 准 后 ， 签 发 工 程 开 工 令 。（ 6） 审 查 施 工 项 目 部 编 制 施 工 进 度 计 划 并 督 促 实 施 ； 采 取 措 施 督 促 进 度 纠 偏 。（ 7） 定 期 检 查 施 工 现 场 ， 监 督
30、 检 查 分 包 管 理 ， 发 现 存 在 事 故 隐 患 的 ， 应 要 求 整 改 ； 情 况 严重 的 ， 应 要 求 暂 停 施 工 ， 并 及 时 报 告 业 主 项 目 部 。 施 工 项 目 部 拒 不 整 改 或 不 停 止 施 工 的 ， 应即 时 向 有 关 主 管 部 门 汇 报 。（ 8） 组 织 进 场 材 料 、 构 配 件 的 检 查 验 收 ； 通 过 见 证 、 旁 站 、 巡 视 、 平 行 检 验 等 手 段 ， 对 全过 程 施 工 质 量 实 施 有 效 控 制 。 监 督 检 查 工 程 管 理 制 度 、 建 设 标 准 强 制 性 条 文 、
31、标 准 工 艺 、 质 量 通病 防 治 措 施 的 执 行 和 落 实 。（ 9） 按 规 定 开 展 工 程 设 计 变 更 和 现 场 签 证 管 理 。（ 10） 审 核 工 程 进 度 款 支 付 申 请 、 安 全 文 明 施 工 费 用 报 审 ， 按 程 序 处 理 索 赔 ， 参 加 竣 工结算。（ 11） 定 期 组 织 召 开 监 理 例 会 ， 参 加 与 本 工 程 建 设 有 关 的 协 调 会 。（ 12） 全 面 使 用 基 建 信 息 化 系 统 上 报 工 程 及 监 理 工 作 信 息 ， 负 责 工 程 信 息 与 档 案 监 理 资料 的 收 集 、
32、整 理 、 上 报 、 移 交 工 作 。（ 13） 配 合 各 级 检 查 、 质 量 监 督 、 竞 赛 评 比 等 工 作 ， 完 成 问 题 整 改 闭 环 。（ 14） 组 织 开 展 监 理 验 收 工 作 ， 参 与 工 程 中 间 验 收 、 竣 工 预 验 收 、 启 动 验 收 。（ 15） 项 目 投 运 后 ， 及 时 对 监 理 工 作 进 行 总 结 。（ 16） 负 责 质 保 期 内 监 理 服 务 工 作 ， 参 加 项 目 达 标 投 产 和 创 优 工 作 。监理项目部各专业主要管理内容见表 1-5，监理项目部岗位职责见表 1-6 。表 1-5 监理项目部
33、各专业主要管理内容专业子体系 主要管理内容项目管理体系 监理工作策划6进度计划管理合同履约管理组织协调信息与档案管理环境及水土保持管理总结评价准备阶段安全管理安全风险和应急管理安全检查管理安全文明施工管理安全管理体系分包安全管理质量策划阶段施工准备阶段施工过程阶段工程验收阶段（含过程验收）质量管理体系达标创优阶段技术标准监督执行施工阶段设计管理施工技术监督管理基建新技术研究与应用技术管理体系设计监理工程量管理工程款支付审查现场签证设计变更造价管理体系工程结算注 如监理合同包括设计监理内容时，应开展设计监理工作。表 1-6 监理项目部岗位职责岗位名称 职责7岗位名称 职责总监理工程师总监理工程师
34、负责履行建设工程监理合同，主持项目监理机构工作。（1） 确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2） 组织编制监理规划，审批监理实施细则。（3） 对 全 体 监 理 人 员 进 行 监 理 规 划 、 监 理 实 施 细 则 的 交 底 和 相 关 管 理 制 度 、 标 准 、 规 程规范的培训。（4） 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。（5） 组织召开监理例会。（6） 组织审查项目管理实施规划（施工组织设计） 、 （专项）施工方案。（7） 审查开工、复工报审表，签发工程开工令、工程暂停令和复工令。（8） 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（9）
35、 组织审核施工单位的付款申请，参与竣工结算。（10） 组织审查和处理设计变更。（11） 调解建设管理单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12） 组织分部工程验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工预验收和启动验收。（13） 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（14） 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。总 监 理 工程师代表经总监理工程师委托后可开展下列监理工作。（1） 确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2） 对 全 体 监 理 人 员 进 行 监 理 规 划 、 监 理 实 施 细 则 的 交 底 和 相 关 管 理 制 度 、 标 准 、 规 程规范的培
36、训。（3） 检查监理人员工作。（4） 组织召开监理例会。（5） 组 织 检 查 施 工 单 位 现 场 质 量 、 安 全 生 产 管 理 体 系 的 建 立 及 运 行 情 况 。（6） 参与竣工结算。（7） 组 织 审 查 和 处 理 设 计 变 更 。（8） 组 织 编 写 监 理 月 报 、 监 理 工 作 总 结 ， 组 织 整 理 监 理 文 件 资 料 。专业监理工程师（1） 参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。（2） 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3） 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（4） 检查进
37、场的工程材料、构配件、设备的质量。（5） 组织检验批、隐蔽工程、分项工程验收，参与分部工程验收。（6） 处置发现的质量问题。（7） 进行工程计量。（8） 参与设计变更的审查和处理。（9） 组织编写监理日志，参与编写监理月报。（10） 收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。（11） 参与工程竣工预验收。（12） 配合安全监理工程师做好本专业的安全监理工作。安全监理工程师（ 1） 协 助 总 监 理 工 程 师 做 好 安 全 监 理 策 划 工 作 ， 编 写 监 理 规 划 中 的 安 全 监 理 内 容 和 监 理实 施 细 则 。（ 2） 审 查 项 目 经 理 、 安 全 员 、 特
38、种 作 业 人 员 的 上 岗 资 格 ， 并 在 过 程 中 检 查 其 持 证 上 岗 情8岗位名称 职责况。（3） 参加项目管理实施规划（施工组织设计）和专项安全技术方案的审查。（4） 参 加 项 目 安 全 风 险 交 底 及 风 险 初 勘 ， 审 查 三 级 及 以 上 施 工 安 全 风 险 识 别 、 评 估 清 册 ，督 促 做 好 施 工 安 全 风 险 预 控 ， 落 实 风 险 作 业 到 岗 到 位 要 求 。（5） 检查督促施工项目部管理人员对现场作业人员监督到位。（6） 参与专项施工方案的安全技术交底，监督检查作业项目安全技术措施的落实。（7） 组 织 或 参 加
39、 安 全 例 会 和 安 全 检 查 ， 督 促 并 跟 踪 存 在 问 题 整 改 闭 环 ， 发 现 重 大 安 全 事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。（8） 审查安全文明施工设施进场验收单，检查费用使用落实情况。（9） 对 工 程 关 键 部 位 、 关 键 工 序 、 特 殊 作 业 和 危 险 作 业 等 进 行 旁 站 监 理 ， 对 重 要 设 施 和重大转序进行安全检查签证。（10） 协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。（11） 审 查 进 场 的 施 工 机 械 、 工 器 具 、 安 全 防 护 用 品 （用具） ， 检 查 现 场 施 工 人 员 和 装
40、备投入是否符合安全文明施工要求及工程承包合同的约定。（12） 负责安全监理工作资料的收集和整理，形成安全管理台账。（13） 参加编写监理日志和监理月报。造价工程师（ 1） 负 责 项 目 建 设 过 程 中 的 投 资 控 制 工 作 ， 并 做 好 监 理 记 录 ； 严 格 执 行 国 家 、 行 业 和 企 业标准，贯彻落实建设管理单位有关投资控制的要求。（ 2） 协助总监理工程师处理设计变更。（ 3） 协助总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划。（ 4） 参加建设管理单位组织的工程竣工结算审查工作会议。（ 5） 负责收集、整理投资控制的基础资料，并按要求归档。监理员（1）
41、 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。（2） 对原材料、试品、试件进行见证取样。（3） 复核工程计量有关数据。（4） 检查工序施工结果。（5） 实施旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。（6） 检 查 、 监 督 工 程 现 场 的 施 工 质 量 、 安 全 状 况 及 相 关 措 施 的 落 实 情 况 ， 发 现 施 工 作 业 中 的问题，及时指出并向监理工程师报告。（7） 做好监理日记和有关的监理记录。信息资料员（ 1） 负 责 对 工 程 各 类 文 件 资 料 进 行 收 发 登 记 ， 分 类 整 理 ， 建 立 资 料 台 账 ， 负 责 工 程 资 料
42、的储存保管工作。（ 2） 负责基建管理信息系统相关资料的录入。（ 3） 负责工程文件资料在监理项目部内的及时流转。（ 4） 负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。（ 5） 协助总监理工程师对受控文件进行管理。（ 6） 负责工程监理资料的整理和归档工作。92.1 监理项目部重点工作及关键管控节点监理项目部按照“全过程管控、突出重点”的原则开展监理过程管理，监理项目部三个不同实施阶段中 5 项重点工作及 27 项关键管控节点详见表 2-1、2-2 和 2-3。监 理 项 目 部 应 规 范 项 目 过 程 管 理 ， 努 力 提 升 项 目 监 理 能 力 和 水 平 。 监 理 管 理 资
43、料 应 在 监 理过 程 同 步 形 成 。表 2-1 策划管理阶段监理项目部重点工作及关键管控节点重点工作 关键管控节点及工作要求 主要成果资料（ 1） 组建监理项目部。在规定时间内组建监 理 项 目 部 ， 配 置 合 格 监 理 人 员 及 监 理 设 施 。监 理 项 目 部 成 立 及 总 监 理 工 程师 任 命 ； 法 定 代 表 人 授 权 书 ； 质量 终 身 承 诺 书 ； 项 目 关 键 人 员 变更申请（ 2） 监理策划。组织编写监理项目部策划文 件 ， 按 流 程 完 成 内 部 审 批 ， 报 业 主 项 目 部 。 监理规划、监理实施细则项目管理（ 3） 审查施工
44、项目策划文件。审查项目管理 实 施 规 划 （施工组织设计） 、 施 工 方 案 （措施） 、 施 工 安 全 管 控 措 施 等 项 目 策 划 文 件 ， 并签署意见。文件审查记录表 2-2 实施管理阶段监理项目部重点工作及关键管控节点重点工作 关键管控节点及工作要求 主要成果资料（1）开工审核。审查工程开工条件，业主批准开工报审表后签发工程开工令。工程开工报审表；单位（分部） 工程开工报审表；工程开工令（ 2） 进 度 管 理 。 对 施 工 进 度 进 行 动 态 管 理 ， 及 时 采 取 纠 偏 措 施 。施 工 进 度 计 划 报 审 表 ； 施 工 进 度调 整 计 划 报 审
45、 表 ； 相 关 进 度 控 制的文件记录项目管理（3）工程协调。组织有关单位召开监理例会或专题会议，研究解决相关问题。 会议纪要10重点工作 关键管控节点及工作要求 主要成果资料（4）基建信息化系统应用。应用基建信息化系统，及时、准确、完整录入相关数据。基 建 管 理 信 息 系 统 中 保 存 的 各类 监 理 报 表 、 记 录 、 纪 要 等 电 子文档（5）合同履约管理。监督检查施工单位合同履约情况，协调解决合同执行过程中的争议。会议纪要；索赔审核记录（6）交底培训。组织项目部人员对相关文件进行交底、培训。安全、质量活动记录表；试卷及成绩（7）信息档案管理。来往文件记录清晰， 每月应
46、编制监理月报，综合反映工程实施情况和监理工作情况，提出存在问题与监理建议，及时报送业主项目部。及时完成资料收集，组织档案移交。收发文记录；监理月报；工程档案资料（ 8） 环 境 、 水 保 监 理 。 检 查 工 程 生 态 保 护 、污 染 防 治 、 水 土 保 持 措 施 落 实 情 况检查问题通知单等监理指令文件（1）安全检查。通过旁站、检查、签证等手段，对发现的各类安全事故隐患，督促施工项目部及时整改闭环。旁站监理记录；安全签证记录； 检查问题通知单、检查问题整改反馈单；工程暂停令（2）分包管理。全过程监督项目总承包单位的分包管理工作。检查问题通知单、检查问题整改反馈单（3）特种作业
47、人员管理。审查特种作业人员资格证明文件及履职情况，进行不定期核查。特种作业人员报审表（4）风险管控。对工程关键部位、关键工序、危险作业项目进行现场安全旁站，监督检查输变电工程安全施工作业票的开具和执行。旁站监理记录（5）安全文明施工管理。审查安全文明施工设施进场验收单，检查现场安全文明施工设施使用情况。安全文明施工设施进场验收单安全管理（6）大中型机械、安全工器具等管理。对大中型机械、安全工器具等设备进行进场审查安全签证记录；大中型机械进场报审表11重点工作 关键管控节点及工作要求 主要成果资料和现场检查签证。（7）环境、水保监理。检查工程生态保护、污染防治、水土保持措施落实情况检查问题通知单
48、等监理指令文件（1）在进场前对施工单位采购的原材料、构配件进行验收，审查质量证明文件、复试报告；组织塔材、导地线、绝缘子等主要设备材料的到货验收和开箱检查。工 程 材 料 、 构 配 件 、 设 备 审 查 记录 ； 见 证 取 样 统 计 记 录 ； 设 备 材料开箱检查记录表质量管理（2）监理验收。组织检验批、分项、分部工程验收，进行检查、签证。验收记录、检查问题通知单、检查问题整改反馈单（1）施工工程款审核与结算。按施工合同约定，审核工程量、工程预付款支付申请、工程进度款支付申请、进度款报审资料，参与工程结算。施工工程款监理审查意见；结算监理意见（2）设计变更管理。按设计变更相关制度和管
49、理流程，对设计变更进行审查并督促落实，组织验收。设计变更审批单；设计变更执行报验单造价管理（ 3） 现场签证管理。按现场签证相关制度和 管 理 流 程 ， 负 责 审 核 现 场 签 证 并 督 促 实 施 ， 组织验收。现场签证审批单；设计变更执行报验单（1）施工图会检。对施工图进行预检，形成施工图预检记录表，参加施工图会检，起草会检纪要。施工图预检记录表；施工图会检纪要（2）专项施工方案审查。审查专项施工方案，提出审查意见并报业主项目部审批。 文件审查记录表技术管理（3）竣工图审核。对竣工草图及竣工图审核签认。 竣工草图；竣工图表 2-3 评价管理阶段监理项目部重点工作及关键管控节点重点工作 关键管控节点及工作要求 主要成果资料项目管理 （1）参与施工项目部综合评价，接受并配合业主项目部对监理项目部的综合评价。 施工项目部综合评价表2.2 监理项目部重点记录汇总12对 于 不 同 工 程 管 理 工 作 中 监 理 项 目 部 主 要 涉 及 的 重 点 记 录 进 行 列 表 汇 总 ， 并 逐 条 说 明 重点 记 录 所 引 用 的 模 版 编 号 及 文 件 的 流 转 方 式 （ 表 示 通 过 基 建 管 理 信 息 系 统 线 上 流 转 ； 表示 通 过 纸 质 文 件 线 下 流 转 ） ， 进 一 步 明
