1、国家电网公司 35 千 伏 输 变 电 工 程 施工项目 部标准 化管 理手册（试行）国家电网公司基建部组编2016 年 3 月内 容 提 要本 手 册 依 据 国 家 现 行 法 律 法 规 ， 以 及 国 家 、 行 业 、 公 司 规 程 规 范 ， 结 合 公 司 基 建 管 理 通 用 制 度 ， 按 照 管 理 内 容 简 单 实 用 、 工 作 流 程 易 于 操 作 的 原 则 ， 在 总 结 公 司 系 统 施 工 项 目 部 标 准 化 建 设 及 运 作 经 验 的 基 础 上 编 制 而 成 。本 手 册 共 分 4 章 ， 分 别 是 施 工 项 目 部 设 置 、
2、工 程 前 期 阶 段 、 工 程 建 设 阶 段 和 总 结 评 价 阶 段 。 同 时 ， 为 方 便 使 用 ， 附 录 部 分 收 录 了 施 工 项 目 部 常 用 的 标 准 化 模 板 和 各 阶 段 施 工 项 目 部 管 理 资 料 清 单 。本 手 册 适 用 于 国 家 电 网 公 司 系 统 所 属 35 千 伏 输 变 电 工 程 施 工 项 目 部 管 理 。编 制 说 明为规范 35 千 伏 输 变 电 工 程 建 设 管 理 行 为 ， 统 一 施 工 管 理 工 作 模 式 ， 实 现 标 准 化 管 理 目 的 ， 特 编 制 本手册。本 手 册 依 据 国
3、 家 现 行 法 律 法 规 ， 以 及 国 家 、 行 业 、 公 司 规 程 规 范 ， 结 合 公 司 基 建 管 理 通 用 制 度 ， 在 总 结 公 司 系 统 施 工 项 目 部 标 准 化 建 设 及 运 作 经 验 的 基 础 上 编 制 而 成 。本手册根据 35 千 伏 输 变 电 工 程 建 设 特 点 ， 按 照 管 理 内 容 简 单 实 用 、 工 作 流 程 易 于 操 作 的 原 则 进 行 编 制 。 主 要 体 现 在 以 下 几 个 方 面 ： 一 是 手 册 正 文 按 照 工 程 前 期 、 工 程 建 设 、 总 结 评 价 三 个 阶 段 描 述
4、 工 作 内 容 ， 将 项 目 、 安 全 、 质 量 、 造 价 、 技 术 等 管 理 工 作 贯 穿 其 中 ， 各 阶 段 应 产 生 和 收 集 的 管 理 资 料 以 清 单 形 式 一 一 列 出 ， 方 便 管 理 者 使 用 ； 二 是 按 照 输 变 电 工 程 进 行 编 制 ， 整 合 了 变 电 和 线 路 专 业 通 用 管 理 工 作 内 容 ， 对 两 个 专 业 不 同 的 内 容 进 行 分 别 描 述 ， 便 于 工 程 综 合 管 控 ； 三 是 管 理 资 源 按 照 工 程 实 际 需 要 合 理 配 置 ， 精 简 了 项 目 部 人 员 配 备
5、 ， 适 当 放 宽 了 上 岗 条 件 ， 统 一 和 简 化 了 项 目 部 上 墙 图 牌 ； 四 是 简 化 了 项 目 管理策划和 审批流程， 安全管 理及风险 控制方案、 质 量通病防 治 措施等不 独立编制 ， 其内容 全部纳入 项 目 管 理 实 施 规 划 相 应 章 节 中 ， 一 并 报 审 ； 五 是 整 合 了 总 结 内 容 ， 将 标 准 工 艺 应 用 总 结 、 质 量 通 病 防 治 工作总结合 并到施工 总结中； 六 是简化 了管理审 批流 程， 主体工 程 的各单位 工程及分 部工程 不单独报 审， 实 行 主 体 工 程 开 工 一 次 性 报 审 ；
6、 七 是 将 月 度 例 会 与 业 主 项 目 部 、 监 理 项 目 部 的 月 度 例 会 合 并 召 开 ， 施 工 月 报 不 单 独 编 制 ， 内 容 并 入 到 监 理 项 目 部 形 成 的 月 度 例 会 会 议 纪 要 中 ； 八 是 精 简 了 数 码 照 片 采 集 和 建 设 标 准 强 制 性 条 文 管 理 性 资 料 。 数 码 照 片 仅 要 求 对 隐 蔽 工 程 、 关 键 工 序 和 亮 点 照 片 的 采 集 、 整 理 ； 强 制 性 条 文 执 行 计 划 和 执 行 记 录 表 不 要 求 重 复 性 填 写 。 九 是 流 动 红 旗 竞 赛
7、 、 交 叉 互 检 、 安 全 管 理 评 价 和 安 全 风 险 动 态 管 理 等 工 作 不 作 硬 性 规 定 。本 手 册 正 文 主 要 包 括 以 下 四 个 方 面 内 容 ：1 施 工 项 目 部 设 置 。 明 确 了 施 工 项 目 部 组 建 和 施 工 项 目 部 及 岗 位 工 作 职 责 。2 工 程 前 期 阶 段 。 明 确 了 施 工 合 同 交 底 、 项 目 管 理 策 划 、 管 理 体 系 建 立 、 标 准 化 开 工 管 理 内 容 。3 工 程 建 设 阶 段 。 明 确 了 项 目 管 理 、 安 全 管 理 、 质 量 管 理 、 造 价
8、 管 理 、 技 术 管 理 五 个 专 业 的 主 要 工 作 内 容 与 方 法 、 管 理 流 程 。4 总 结 评 价 阶 段 。 明 确 了 综 合 评 价 、 工 程 总 结 、 资 料 归 档 、 工 程 结 算 、 工 程 创 优 、 质 量 保 修 的 相 关 工作内容。本 手 册 还 对 有 关 名 词 术 语 进 行 了 统 一 解 释 ， 详 见 附 录 A。 本 手 册 模 板 的 编 制 与 使 用 说 明 如 下 ：（ 1） 本 手 册 工 作 模 板 主 要 规 范 各 专 业 工 作 过 程 中 主 要 模 板 的 格 式 、 内 容 ， 自 印 发 之 日
9、起 在 公 司 系 统35 千 伏 输 变 电 工 程 项 目 中 统 一 执 行 。（ 2） 工 程 建 设 相 关 的 表 式 ， 分 业 主 、 监 理 、 施 工 三 个 模 板 。 本 手 册 仅 针 对 施 工 发 起 并 填 写 的 表 式 进 行 整 理 归 类 ， 由 业 主 、 监 理 发 起 并 填 写 的 表 式 参 见 业 主 、 监 理 标 准 化 工 作 手 册 模 板 。（3） 施工管理 模板 代 码 的 命 名 规则： “SXM”代 表 “施工项目 管 理 ”模板； “SAQ”代 表 “施工 安全 管理 ”模板； “SZL”代 表 “施工质量 管理 ”模 板；
10、 “SZJ”代 表 “施 工造价管 理 ”模板； “SJS”代 表 “施 工 技 术 管 理 ”模 板 。（ 4） 手 册 中 管 理 模 板 的 编 号 原 则 如 下 ：其 中 ， 拼 音 字 母 为 单 位 性 质 的 缩 写 ， 如 SG 代 表 施 工 单 位 ； SJ 代 表 设 计 单 位 ； SY 代 表 试 验 单 位 ； JL 代 表 监 理 单 位 ； YZ 代 表 业 主 。 单 位 编 号 用 来 区 别 多 个 同 性 质 单 位 （ 如 只 有 一 个 单 位 ， 则 单 位 编 号 不 填写） ， 按 照进入现 场 时 间 的 先后 顺 序填写 ， 如 场 平
11、单 位为 第 一个 进 场 的 土 建单位 ， 编为 SG01， 主 体单 位 为 第 二 个 进 场 的 土 建 单 位 ， 编 为 SG02。 流 水 号 用 来 区 分 同 一 类 模 板 ， 统 一 用 三 位 数 字 填 写 ， 按 形 成 的 先 后 顺 序 编 号 ， 第 一 份 为 001， 第 二 份 为 002； 为 方 便 材 料 、 试 品 /试 件 报 审 表 排 序 清 晰 ， 将 材 料 及 试 品 试 件 实 行 分 类 报 审 ， 编 号 扩 展 到 三 段 号 ， 即 ： 单 位 编 号 -材 料 试 品 种 类 名 称 -进 场 流 水 号 ， 例 如 ：
12、 SZL7-SG02-砂 -002 及 SZL7-SG02-钢 筋 -003。（ 5） 表 式 内 容 填 写 总 使 用 说 明 ：1） 工 程 名 称 ： 以 施 工 图 设 计 文 件 名 为 准 。2）管理模板中施工项目部名 称 以项目部公章为准。 除 按填写、使用说明要求 加盖 公司印章 外 ，其 他 所有需要 加盖 施工 印章的， 均 指 施工项 目部公章。 报审表经业 主项目部 经理审 核 签字后 ， 加 盖 业主项 目 部 公 章 ； 需 建 设 管 理 单 位 负 责 人 签 字 的 ， 加 盖 建 设 管 理 单 位 公 章 。3）本手册管理模板中施工项目部填写内容 宜 采
13、用 打 印方式，监理项目部、业主项目部、建设管理 单 位 审 查 意 见 必 须 采 用 手 写 方 式 。 其 所 有 姓 名 、 日 期 的 签 署 均 采 用 手 写 方 式 。4）本手册管理模板要求一式 多份 文件全部为原件归档。文件的 份 数应 符 合模板填写、使用说明要求 。 移 交 归 档 的 文 件 在 移 交 前 由 组 卷 单 位 负 责 保 管 。5）施工现 场 使用本手册管理模板时不需要 打 印各模板 左 上方 代 码 字 段和下方的填写、使用说明 字段。2目 录1 施工项目部设置 11.1 施 工 项 目 部 组 建 11.2 施 工 项 目 部 工 作 职 责 21
14、.3 施 工 项 目 部 岗 位 工 作 职 责 22 工程前期阶段 12.1 施 工 合 同 交 底 12.2 项 目 管 理 策 划 12.3 管 理 体 系 建 立 12.4 标 准 化 开 工 管 理 13 工程建设阶段 33.1 项 目 管 理 33.2 安 全 管 理 33.3 质 量 管 理 53.4 造 价 管 理 73.5 技 术 管 理 84 总结评价阶段 94.1 综 合 评 价 94.2 工 程 总 结 94.3 资 料 归 档 94.4 工 程 结 算 94.5 工 程 创 优 94.6 质 量 保 修 9附录 A 名词术语 10附录 B 流程图 12B.1 安 全
15、风 险 管 理 流 程 12B.2 设 计 变 更 管 理 流 程 13B.3 分 包 管 理 流 程 14附录 C15C.1 施 工 项 目 部 设 置 部 分 15SSZ1： 施 工 项 目 部 组 织 机 构 成 立 通 知 15C.2 项 目 管 理 部 分 16SXM1： 项 目 管 理 实 施 规 划 报 审 表 16SXM2： 停 电 计 划 需 求 表 21SXM3： 工 程 开 工 报 审 表 22SXM4： 工 作 联 系 单 233SXM5： 工 程 复 工 申 请 表 24SXM6： 文 件 收 发 记 录 表 25SXM7： 通 用 报 审 表 26SXM8： 监 理
16、 通 知 回 复 单 27SXM9： 输 变 电 工 程 施 工 分 包 队 伍 考 核 评 价 表 28SXM10： 工 程 总 结 30C.3 安 全 管 理 部 分 33SAQ1： 安 全 教 育 培 训 记 录 33SAQ2： 三 级 及 以 上 施 工 安 全 固 有 风 险 识 别 、 评 估 和 预 控 措 施 清 册 34SAQ3： 分 包 计 划 申 请 表 35SAQ4： 施 工 分 包 申 请 表 36SAQ5： 安 全 文 明 施 工 设 施 进 场 验 收 单 37SAQ6： 主 要 施 工 机 械 /工 器 具 /安 全 防 护 用 品 （ 用 具 ） 报 审 表
17、38SAQ7： 特 殊 工 种 /特 殊 作 业 人 员 报 审 表 39SAQ8： 分 包 人 员 动 态 信 息 一 览 表 40SAQ9： 施 工 机 具 安 全 检 查 记 录 表 41SAQ10： 施 工 风 险 管 控 公 示 牌 42SAQ11： 重 要 设 施 安 全 检 查 签 证 记 录 43SAQ/SZL12： 安 全 /质 量 检 查 整 改 记 录 表 44SAQ13： 现 场 应 急 处 置 方 案 演 练 记 录 45SAQ14： 安 全 活 动 记 录 46C.4 质 量 管 理 部 分 47SZL1： 施 工 质 量 验 收 及 评 定 范 围 划 分 报 审
18、 表 47SZL2： 工 程 控 制 网 测 量 /线 路 复 测 报 审 表 49SZL3： 试 验 （ 检 测 ） 单 位 资 质 报 审 表 50SZL4： 乙 供 工 程 材 料 /构 配 件 /设 备 进 场 报 审 表 51SZL5： 产 品 检 验 记 录 52SZL6： 试 品 /试 件 试 验 报 告 报 验 表 53SZL7： 主 要 测 量 计 量 器 具 /试 验 设 备 检 验 报 审 表 54SZL8： 跟 踪 管 理 记 录 55SZL9： 同 条 件 混 凝 土 试 块 养 护 温 度 记 录 57SZL10： 混 凝 土 试 块 抗 压 强 度 汇 总 表 58SZL11： 混 凝 土 试 块 抗 压 强 度 汇 总 及 评 定 表 59SZL12： 公 司 级 专 检 申 请 表 60SZL13： 监 理 初 检 申 请 表 61C.5 造 价 管 理 部 分 65SZJ1： 工 程 预 付 款 报 审 表 65SZJ2： 索 赔 申 请 表 66SZJ3： 工 程 进 度 款 报 审 表
