1 / 21中国民间非营利组织会计规范体系建设初探摘要:2017 年 8 月 18 日,财政部发布了民间非营利组织会计制度 ,要求适用的民间非营利组织自 2017 年 1月 1 日起执行该制度。这一制度的发布实施填补了我国会计规范的一项空白,对于规范民间非营利组织的会计行为,将起到积极的作用。但是随
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1、组织会计规范问题而言,除了会计制度外,还需要建立相应的会计准则体系。
本文将结合民间非营利组织的特点,探讨其会计规范体系的建设问题。
关键词:民间非营利组织;会计规范体系;准则合并 一、民间非营利组织的界定及所属类别 由于现行国际财务报告准则主要规范的是营利组织的会计问题,而国际公共部门会计准则主要规范的是政府及政府部门的会计问题,所以现行国际财务报告准则和国际公共部门会计准则并没有对民间非营利组织做出界定。
具体看来,美国对于民间非营利组织专门作了界定,并制定了专门的会计准则。
美国财务会计准则委员是专门为企业和民间非营利组织制定会计准则的组织,在其第 4 号概念公告非营利组织财务报告的目的中,根据与营利2 / 21组织的对比,将民间非营利组织定义为“符合以下特征的实体:该实体从捐赠者处获得大量的资源,但捐赠者并不因此而要求得到同等或成比例的资金回报;该实体经营的目的并不是为了赚取利润;该实体不存在营利组织中的所有者权益问题” 。
非营利组织的范围非常广泛,既包括大型组织,如美国红十字会,也包括小型组织,如宗教组织、卫生和福利机构、教育机构等,非营利组织的特征是“志愿性” 、 “公益。
2、区分研究方法的一种公认的标准。
大家知道,规范研究主要回答做得对不对,而实证研究主要回答做得怎么样。
就此而言,只有知道做得怎么样,我们才能进一步论定做得对不对,实证与规范研究似乎是相映才成立的。
诺贝尔经济学奖得主(1976 年)米尔顿?弗里德曼(2001)为此曾作过描述性结论:“实证经济学的结论似乎而且确实与重要的规范问题密切相关,与应该做什么以及如何才能实现既定目标问题密切相关。
”然而,在规范与实证之外,似乎还存在一个超然独立的问题,即用以判断做得对不对的标准必须明确。
若这一问题不解决,规范与实证研究最终都会陷于盲目的境地。
具体而言,规范研究是运用公认的价值判断去衡量现实,作出现实做得对不对的判断。
若发现普遍的事实均违反了既定的价值观,则将反思现有的价值观是否应该作出调整;若发现众多事实均不同程度地偏离了价值观,就要作出分析,找出原因,寻求解决之道,使现有价值观得以正确贯彻。
前者表现为价值观的突破,后者可以认为是实现价值观途径的丰富完善;前者在理论上表现为创新,后者在理论上表现为深化。
若一项研究成果既不在价值观上形成挑战也不在实践价值观层面上有所促进,就没有什么发表的价值了。
实证研究就。
3、一)中国的经济环境及制度沿革(二)国际财务报告准则的进展及对中国的影响管理资源吧(.glzy8) ,海量管理资料免费下载!中国经济发展国民生产总值全球第 4(第 1:美国;第 2:欧盟;第 3:日本)自 1979 年起增长了 4 倍全球最大 50 家跨国企业,已有 40 多家在中国设立企业202 年是全球吸收外资最大的国家已加入 WTO管理资源吧(.glzy8) ,海量管理资料免费下载!中华人民共和国会计法(1999 年 1) ,海量管理资料免费下载!中国会计准则制定发展历程一、八十年代以前二、八十年代至九十年代初三、九十年代初至二千年初四、二0) ,海量管理资料免费下载!中国会计法规体系的现状中华人民共和国会计法企业财务会计报告条例行业会计制度行业财务制度企业会计准则企业会计制度金融企业会计制度小企业会计制度企业会计准则最终成为行业会计制度和行业财务制度计划经济的产物国家宏观计划决定财政计划和财务政策会计唯一的任务是按国家的规定进行记账和给国家报账会计人员不需要进行职业判断企业会计处理与税务规定基本合一企业会计制度 、 金融企业会计制度使会计和税务有更大程度的分离。
4、金融企业中应用。
1920-30 年代改良中式簿记运动及改良与改革的争鸣。
1947.cn中国的经济交易事项与国际财务报告准则所规范的交易事项相同,两者所处的环境也相同或相似-直接采用相应的国际财务报告准则;中国的经济交易事项在形式上与国际财务报告准则所规范的交易事项相同,但经济实质不同-我们提出处理办法,由国际会计准则理事会认可;国际财务报告准则所规范的交易事项在成熟市场经济国家比较普遍,但在我国目前还没有或刚刚出现-直接采用相应的国际财务报告准则;中国特有的经济交易事项-我们自己制订专门的会计处理方法。
改变了企业按税法规定在计算应交所得税的同时按照相同的数额确认所得税费用的现状,更加符合配比原则。
5、家跨国企业,已有400多家在中国设立企业 2002年是全球吸收外资最大的国家 已加入WTO,中华人民共和国会计法 (1999年10月全国人大第2次全面修订、中国会计最高法律) 企业财务会计报告条例(国务院) 财政部主管全国会计 (部门法规具有强制约束力、会计准则、会计制度、专业核算办法),中国会计准则制定发展历程,一、八十年代以前 二、八十年代至九十年代初 三、九十年代初至二千年初 四、二000五年以后,中国会计法规体系的现状,中华人民共和国会计法,企业财务会计报告条例,行业会计制度,行业财务制度,企业会计准则,企业会计制度,金融企业会计制度,小企业 会计制度,企业会计准则,最终成为,国际财务报告准则(1) (International Financial Reporting Standards),编报财务报表概念框架 国际财务报告准则(IFRS)及国际会计准则(IAS) IAS有31项 IFRS有7项 解释公告(SIC) 共16项,国际财务报告准则 (IFRS),* 目前中国企业会计准则有所涉及的项目,二、中国会计准则与国际会计准则比较,国际。