村级农村集体资产清产核资报表

1、清产核资专项审计采购项目竞争性谈判公告（网招）项目编号： 2018GYFJ0005 号 一、竞争性谈判条件1、项目名称: 涡阳县农村集体资产清产核资专项审计采购项目 2、采 购 人: 涡阳县农村经济经营管理办公室3、资金来源: 财政资金该项目已具备竞争性谈判条件，欢迎符合条件的供应商参加。
二、项目概况和采购内容1、采购内容: 全县 24 个乡镇、383 个行政村的农村集体资产清产核资工作， 具体详见竞争性谈判文件。
2、采购预算: 99.58 万元 3、标包划分: 共分为 1 个标包，分别为： /。
三、供应商资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、其他资格要求： （一）投标人须具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书（投标。

2、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。
农村集体资产包括：资源性资产、经营性资产、非经营性资产。
全面开展农村集体资产清产核资，将集体资产按照经营性、非经营性和资源性分类登记，实行台账管理，能够切实摸清集体资产家底，保护好资源性资产，盘活好经营性资产，管护好非经营性资产，为稳步推进农村集体产权制度改革奠定坚实基础。
农村集体资产清产核资是保障农民财产权益的客观要求。
农村集体资产是农民长期辛勤劳动、不断积累的宝贵财富，是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。
全面开展农村集体资产清产核资，把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体，在此基础上，稳步推进股份合作制改革，将集体资产以股份或份额的形式量化到集体成员，作为其参与集体收益分配的依据，有利于让农民共同分享集体经济发展成果，切实维护好农民财产权益，不断增加农民财产性收入。
农村集体资产清产核资是加强集体资产财务管理的有力举措。
当前，一些地方仍存在集体资产管理不规范、监督不到位、核算不准确、分配不公开等突出问题，导致集体资产被挪用、侵吞和贪占的现象时有发生，农民群众对此反映强烈，迫切需要尽快加以解决。
全。

3、XXX农村集体产权制度改革领导小组办公室文件山农产改办发20189 号XXX农村集体产权制度改革领导小组办公室关于印发XXX农村集体资产清产核资工作实施方案的通知各镇党委政府街道党工委办事处，产权制度改革领导小组成员单位：现将XXX农村集体。

4、础，结合本村实际，制定本方案。
一、目的意义开展农村集体资产清产核资是做好农村集体产权制度改革的基础和前提。
农村集体所有的资金资产资源，是广大农民辛勤劳动积累的财富，是实现农村经济发展和农民共同富裕的重要物质基础。
但长期以来，部分集体资产权属不清晰、管理不到位、分配不公开等问题仍然存在，存在流失或被贪占、挪用的风险。
全面开展农村集体资产清产核资，健全管理制度，做好收益分配，有利于赋予农民更多财产权利和民主权利，让农民共享集体经济发展成果，构建农村集体经济运行新机制；有2 / 8利于建立民主监督、民主管理的长效机制，构建农村新的治理体系，形成风清气正、干事创业的良好社会氛围；有利于盘活用好集体经营性资产，管护用好非经营性资产，开发利用资源性资产，激发农村发展活力。
二、指导思想全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步明晰农村集体产权归属，维护农村集体经济组织成员权利，全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，发展新型集体经济，增加农民收入奠定坚实基础。
三、目标任务 1.全面清查农村。

5、XX 农村集体资产清产核资工作实施方案为认真落实关于印发 的通知 （商政农发201899 号）精神，持续深化农村集体产权制度改革，制定我县实施方案如下。
一、总体要求（一）目标任务全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底，及时规范登记，2018 年底前建立农村集体资产数据库，纳入监管信息平台，健全监督管理制度，全面推进农村集体资产信息化、制度化、规范化监督管理。
（二）基本原则1坚持依法依规。
严格执行法律法规和政策规定，不得改变集体资产集体所有的性质，不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益。
2坚持实事求是。
清产核资要充分考虑集体资产的形成过程，尊重历史、兼顾现实、实事求是、客观公正，确保清产核资结果真实准确，经得起历史和群众的检验。
3坚持民主公开。
严格执行民主决策程序，充分调动农民群众参与积极性，切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。
二、对象范围农村集体资产清产核资工作覆盖全省所有镇、村、组集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区-_居民委员会、。

6、展新型集体经济，增加农民收入奠定了坚实基础。
现将有关情况总结如下：一.基本情况我市辖 4 县 3 区，140 个乡镇街，1814 个村（社区），农村集体资产清产核资（以下简称“清产核资”）工作在部分试点村先期开展的基础上，于 2018 年 4 月全市推开，经全面清查，共有 9 个乡镇级集体经济组织、1814 个村级集体经济组织拥有集体资产，各类资产账面数 64.98 亿元，核实数 96.79 亿元，其中：经营性资产 20.23亿元，村（社区）均 111.5 万元。
经营性资产 200 万元以上的村（社区）187 个，500 万元以上的村（社区）66 个；非经营性资产 76.56 亿元。
集体土地总面积1921.66 万亩，其中承包到户耕地 731.4 万亩，未承包到户耕地 13.1 万亩，数据全部纳入全国清产核资管理系统。
近期，市级组织了核查，每县区抽查了 30%的乡镇和所抽查乡镇 20%的行政村，严格对照 6 大项22 小项验收指标，逐项打分。
从核查结果看，我市清产核字工作基本做到制度健全、保障有力、清查全面、产权明晰、程序规范、数据准确。
二.主要做法1.加强组织领导，形成工作合力。
市委。

7、作实施小组组成人员名单按清产核资实施方案规定的程序步骤，清查村集体经济组织的资金、资产、资源状况，并逐一登记整理清查结果，并召开村民代表会议提请审议清查结果经村民代表审议无异议后，在村公开栏进行公示，并留存影像照片报乡镇存档对清查出的不实资产及坏账进行确认，按照规定程序进行核销。
将财务核销事项逐项逐笔在公开栏公示公示无异议，将清产核资结果整理造册，并报乡镇清产核资领导小组审核与乡镇“三资”代理中心签订代理协议，委托乡镇代管健全帐薄、台账完善民主监督机制，制定各项规章制度与乡镇“三资”代理中心签订代理协议，委托乡镇代管。

8、农村集体资产清产核资工作实施方案为认真落实关于印发的通知（商政农发201899 号）精神，持续深化农村集体产权制度改革，制定我县实施方案如下。
一、总体要求（一）目标任务全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底，及时规范登记，2018 年底前建立农村集体资产数据库，纳入监管信息平台，健全监督管理制度，全面推进农村集体资产信息化、制度化、规范化监督管理。
（二）基本原则1坚持依法依规。
严格执行法律法规和政策规定，不得改变集体资产集体所有的性质，不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益。
2坚持实事求是。
清产核资要充分考虑集体资产的形成过程，尊重历史、兼顾现实、实事求是、客观公正，确保清产核资结果真实准确，经得起历史和群众的检验。
3坚持民主公开。
严格执行民主决策程序，充分调动农民群众参与积极性，切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。
二、对象范围农村集体资产清产核资工作覆盖全省所有镇、村、组集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区4居民委员会、社区小组，以。

9、 年 月 日 单位：元发生时间年 月 日 事由 应付单位名称 金额 备注- 4 -除件 4:内部往来（社欠农户）明细表集体经济组织: 年 月 日 单位：元发生时间年 月 日事由 户名 金额 备注- 5 -附件 5: 内部往来（农户欠社）明细表集体经济组织: 年 月 日 单位：元发生时间年 月 日事由 户名 金额 备注- 6 -附件 6: 短期借款明细表集体经济组织: 年 月 日 单位：元发生时间年 月 日 事由 借款单位名称 金额 备注- 7 -附件 7: 长期投资明细表集体经济组织: 年 月 日 单位：元发生时间年 月 日 事由 被投资单位名称 金额 备注- 8 -附件 8: 应收款明细表集体经济组织: 年 月 日 单位：元发生时间年 月 日事由 应收单位名称 金额 备注- 9 -附件 9: 应付款明细表集体经济组织: 年 月 日 。

10、核资有利于加强农村集体“三资” 的管理，有利于 稳定和完善农村基本经营制度，维护集体经济组织和农民群众的合法权益；有利于盘活农村集体存量资产，壮大农村集体经济实力，增强集体经济组织为农户服务的功能；有利于推进农村党风廉政建设，密切党群干群关系。
开展“ 三资” 清 产核资工作，其目的在于使 农村集体资产得到合理利用和有效保护，逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的农村集体资产管理体制和运行机制，确保集体资产的保值增值，从源头上预防和治理腐败，推进农村党风廉政建设工作。
二、主要任务和目标这次农村集体“三 资” 清产核资工作的主要任务是：对村社集体所有的资金、资产、资源进行全面清理，核实“三资” 底数，明晰产权关系，建立健全“ 三资” 管理台账，为 加强农村集体“三资”管理工作奠定基础。
具体工作目标是：（一）通过清产核资，全面摸清集体所有的“三资”存量、结构和管理使用状况，达到账款、账实、账账相符。
（二）通过界定所有权，把应归集体所有的“三资”全部纳入管理范围，理顺产权关系。
2（三）通过建立台账及网络信息化平台，及时反映“三资”开发利用和处置状况，实现农村集体“三资” 动态 化管。

11、表填报界面）,28张报表,录入员需要将28张报表中需要填写的报表进行编辑，不需要填报的报表可以不用填写。
,3.2.2.1 28张报表分类,28张报表可分为三类报表：1、固定表；2、变长表；3、汇总表。
,1、固定表：只需要在表中录入数据，点击保存即可。
,固定表,固定表-注意事项,固定表注意事项：, 在填写过程中，暂存状态的数据是不允许上报的，必须是保存状态才可以。
, 红色边框为必填项，没有数据的情况下要默认填写“0”。
,2、变长表：通过【添加】按钮可以录入多条数据。
,变长表,变长表-注意事项,变长表注意事项：, 时间控件的操作，录入数据遇到填写时间时，只需要点击右侧日历图标，在弹出的日历框中进行调整即可。
年份：可通过向左向右的箭头进行选择，也可以直接手动修改； 月份：可直接点击具体月份修改。
, 变长表首页没有【保存】按钮，只需要确保添加单条数据时，点击右下角【保存】即可。
,变长表-注意事项, 变长表数据编辑：鼠标点击需要修改的行，点击上方的“修改”、“删除”按钮即可。
,3、汇总表：手动录入汇总数据，需要【平衡校验】数据的准确性，最后点击保存。
,汇总表,汇总表-注意事项,汇总。

12、署要求，结合我街道实际情况，特制定本方案。
一、目标任务农村集体产权制度改革，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深入推进农村集体产权制度改革，促进城乡要素平等交换和自由流动，激发农村资源发展活力，壮大集体经济实力。
农村集体资产清产核资工作主要任务是全面清查核实各类农村集体资产，明确集体资产所有权，建立健全集体资产台账和各项管理制度，加快农村集体资产监管平台建设。
具体工作目标是：清查核实集体资产。
按照农业部等九部委局制定的农村集体资产清产核资办法和农村集体资产清产核资报表要求，全面开展农村集体资产清查。
资源性资产清查要与土地、林地等不动产登记、自然资源确权登记工作相衔接，充分利用- 1 -已有登记成果、森林资源档案等，减少和避免重复劳动。
农村集体经济组织所属企业，包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业，其资产也要纳入农村集体资产清产核资范围，并按照有关政策规定进行登记。
通过清查农村集体各类资产，特别是清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等，查实存量、价值和使用情况，做到账证相符和账实相符。
明确资产产权归属。
根据。

13、经 济 组 织 的 总 体 数 量等 情 况 ，本 次 开 展 清 理 的 各 层 级 集 体 经 济 组 织 数 量 等 情 况 ）（二）清理核实结果共清理核实资金，资产，资源，核实资金，资产，资源。
其中乡级、村级、组级。
1、资金存量（分层级表述）：货币资金账面数为 xxx 元，核实数为 xxx 元，较账面数增加（或减少）xxx 元，资金来源造成差异的主要原因是,资金来源。
2、资产存量：总量，其中经营性资产总额账面数为 xxx元，核实数为 xxx 元，较账面数增加（或减少）xxx 元，造成差异的主要原因是。
各类资产占总资产比例，未来可进一步开发利用的；非经营性资产账面数为 xxx元，核实数为 xxx 元，较账面数增加（或减少）xxx 元，造成差异的主要原因是。
对各类资产占总资产比例；资产的报废、毁损情况说明负债总额账面数为 xxx 元，核实数为 xxx 元，较账面数增加（或减少）xxx 元，造成差异的主要原因是，其中专项应付款、一事一议论等的情况。
所有者权益总额账面数为 xxx 元，核实数为 xxx 元，较账。

14、 （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） （13） （14）一、农用地小计 - - -1 1.耕地2 2.园地3 3.林地4 4.草地5 5.农田水利设施用地(沟渠)6 6.养殖水面（坑塘水面）7 7.其他农用地相关事项说明: 清产核资工作小组负责人（签章）：填表人:附件2资源性资产清查登记明细表-2（建设用地）农清明细18-2乡镇（街） 村（居） 组 201 年 月 日 单位：亩、元编号 资源类型 总面积已开发利用备注面积集体自主经营 出租经营 对外投资 其他经营方式面积 年收益 面积 承租人 起止时间 年租金 面积 投资对象 起止时间 年收益 面积 年收益（1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） （10） （11） （12） （13） （14） （15）二、建设用地小计 - - - - -1 1.工矿仓储用地2 2.商服用地3 3.农村宅基地4 4.公共管理与公共服务用地5 5。

15、防止集体资产流失，夯实农村集体产权制度改革基础，制定本办法。
第二条 农村集体资产清产核资的对象是：镇、村、组集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位，撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会，以及农村集体经济组织所属企业等。
第三条 农村集体资产清产核资的范围包括：农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施（包括小型水利工程）、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。
重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。
第四条 清产核资登记时点定为 2017 年 12 月 31 日。
第五条 清产核资工作要按照清 查核实 、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等操作程序进行。
清查核实应当以登记时点为基点，在清查日采取倒轧的方式对清查核实结果进行调整。
第六条 清产核资工作要坚持民主公。

16、7 长期投资清查登记表农清明细08-1 固定资产清查登记表 - 1 (经营性固定资产）农清明细08-2 固定资产清查登记表- 2 (非经营性固定资产）农清明细09-1 在建工程清查登记表- 1 (经营性在建工程）农清明细09-2 在建工程清查登记表- 2 (非经营性在建工程）农清明细 10 无形资产清查登记表农清明细11 短期借款、应付款项和长期借款及应付款等清查登记表农清明细12 应付工资清查登记表农清明细13 应付福利费清查登记表农清明细14 一事一议资金清查登记表农清明细15 专项应付款清查登记表农清明细16 所有者权益清查登记表农清明细17 待界定资产清查登记表（账外）农清明细18-1 资源性资产清查登记明细表 - 1 (农用地）农清明细18- 2 资源性资产清查登记明细表- 2 (建设用地）农清明细18-3 资源性资产清查登记明细表- 3 (未利用地、林木）农清明细 19 资产负债表农清明细20 资源性资产清查登记总表二 行政主管部门填报农清汇总01 资产负债汇总表农清汇总02 资源性资产清查登记汇总表货币资产清查登记表农清明细01 乡镇（街）一 村（居）一 组 。