1、安全生产督查办法第 一 章 总 则第 一 条 为 加 强 安 全 生 产 动 态 监 督 管 理 ， 加 大 安 全 生 产 督 查 督办 力 度 ， 强 化 项 目 部 执 行 安 全 规 章 制 度 ， 及 时 整 改 和 消 除 事 故 隐患 ， 预 防 各 类 事 故 发 生 ， 制 定 本 办 法 。第 二 条 安 全 生 产 督 查 坚 持 实 事 求 是 、 注 重 实 效 ， 依 法 督 办 的原 则 ， 通 过 检 查 、 反 馈 、 督 办 等 手 段 ， 确 保 项 目 安 全 管 理 工 作 落到 实 处 。第 三 条 本 办 法 适 用 于 公 司 所 属 以 施 工
2、 、 生 产 为 主 的 各 项 目部 （ 车 间 ） ， 公 司 直 属 各 单 位 参 照 执 行 。第 二 章 机 构 、 职 责第 四 条 按 照 股 份 公 司 要 求 ， 结 合 公 司 实 际 设 立 安 全 生 产 督查 组 ， 督 查 组 由 至 少 一 名 专 职 安 全 督 查 员 组 成 。 第 五 条 安 全 督 查 组 对 本 单 位 安 全 生 产 第 一 责 任 人 及 安 全 主 管领 导 负 责 ， 业 务 上 接 受 安 全 生 产 监 督 管 理 部 的 指 导 。第 六 条 督 查 组 工 作 职 责依 据 上 级 要 求 和 安 全 生 产 规 章
3、制 度 对 施 工 项 目 进 行 安 全 督 查 ，调 查 了 解 项 目 安 全 生 产 情 况 ， 敦 促 项 目 安 全 管 理 人 员 正 确 履 行 安全 责 任 ， 检 查 项 目 部 有 关 安 全 生 产 管 理 资 料 ， 检 查 上 级 安 全 会 议 、安 全 制 度 的 贯 彻 和 执 行 情 况 ， 检 查 安 全 专 项 技 术 措 施 的 制 订 及实 施 情 况 。 进 入 生 产 施 工 现 场 ， 纠 正 安 全 生 产 违 章 行 为 ， 对 安 全 事 故 隐患 提 出 整 改 要 求 ， 对 “三 违 ”行 为 提 出 批 评 建 议 。第 七 条
4、专 职 安 全 督 查 员应 由 具 备 一 定 现 场 施 工 经 验 的 管 理 人 员 、 安 全 管 理 人 员 以 及相 关 专 业 人 员 担 任 。基 本 要 求 ：（ 一 ） 有 五 年 以 上 的 现 场 施 工 经 验 。（ 二 ） 熟 悉 安 全 生 产 法 律 法 规 、 股 份 公 司 和 本 单 位 安 全 生 产管 理 制 度 。（ 三 ） 参 加 过 省 （ 股 份 公 司 ） 安 全 生 产 管 理 培 训 并 考 核 合 格 ，每 年 按 要 求 参 加 安 全 生 产 培 训 和 再 教 育 。（ 四 ） 工 作 认 真 ， 廉 洁 自 律 ， 敢 于 碰
5、 硬 ， 具 有 较 强 的 事 业 心和 责 任 感 。（ 五 ） 邀 请 参 加 专 项 安 全 督 查 的 专 家 不 受 上 述 条 件 限 制 。第 八 条 督 查 组 的 日 常 管 理 工 作 由 公 司 安 委 会 办 公 室 负 责 。 其主 要 内 容 为 ：（ 一 ） 制 定 督 查 方 案 ， 统 筹 安 排 督 查 组 日 常 工 作 。（ 二 ） 组 织 、 协 调 、 指 导 督 查 组 工 作 ， 及 时 向 督 查 组 传 达 会议 精 神 、 领 导 重 要 批 示 、 指 示 等 。（ 三 ） 掌 握 督 查 组 的 主 要 活 动 、 工 作 完 成 情
6、 况 。（ 四 ） 每 期 督 查 组 结 束 时 ， 对 督 查 组 的 督 查 工 作 报 告 、 整 改通 知 单 等 进 行 备 案 。第 三 章 督 查 程 序 及 内 容第 九 条 督 查 组 每 年 初 制 订 安 全 生 产 督 查 计 划 ， 报 主 管 领 导批 准 后 执 行 。 每 个 督 查 组 不 得 少 于 两 人 。 开 展 安 全 专 项 督 查 时 ，应 邀 请 有 关 专 家 参 加 。第 十 条 督 查 组 开 展 安 全 督 查 应 事 先 拟 定 督 查 方 案 ， 并 通 知 被督 查 单 位 。 现 场 督 方 案 包 括 督 查 依 据 、 时
7、 间 、 事 项 等 内 容 。第 十 一 条 被 督 查 单 位 应 当 配 合 督 查 组 的 工 作 。 督 查 人 员 可 以根 据 需 要 询 问 被 督 查 单 位 的 人 员 ， 被 询 问 人 应 当 客 观 地 向 督 查 员做 出 说 明 ， 不 得 隐 瞒 、 捏 造 事 实 。 现场检查、召开座谈会、个别交流、查阅资第 十 二 条 督 查 组 采 取 以 下 工 作 方 式 开 展 督 查 工 作 ：（ 一 ） 召 开 座 谈 会 ， 听 取 被 督 查 单 位 有 关 安 全 管 理 情 况 汇 报 。（ 二 ） 查 阅 与 督 查 内 容 相 关 的 文 件 、 资
8、 料 。（ 三 ） 查 看 现 场 。（ 四 ） 个 别 交 流 。（ 五 ） 要 求 被 督 查 单 位 （ 负 责 人 ） 对 有 关 问 题 作 出 说 明 。第 十 三 条 督 查 组 重 点 督 查 的 工 作 ：（ 一 ） 上 级 和 公 司 安 全 生 产 文 件 、 会 议 精 神 的 贯 彻 落 实 情 况 。（ 二 ） 安 全 生 产 第 一 责 任 人 的 履 职 情 况 。（ 三 ） 安 全 生 产 责 任 制 及 安 全 管 理 规 章 制 度 、 操 作 规 程 的 建立 与 执 行 情 况 。（ 四 ） 安 全 生 产 宣 传 及 员 工 （ 包 括 分 包 队
9、伍 员 工 、 临 时 工 ）安 全 教 育 、 培 训 活 动 开 展 情 况 。（ 五 ） 重 大 危 险 源 及 危 险 因 素 的 辨 识 与 监 控 情 况 。（ 六 ） 安 全 事 故 隐 患 排 查 和 整 改 情 况 。（ 七 ） 专 项 安 全 技 术 措 施 的 制 订 、 审 批 、 交 底 及 执 行 情 况 。（ 八 ） 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案 的 制 定 和 演 练 及 事 故 处 理结 案 情 况 。（ 九 ） 特 种 设 备 及 大 型 施 工 机 械 的 安 全 管 理 情 况 。（ 十 ） 分 包 队 伍 及 临 时 聘 用 人 员
10、的 管 理 情 况 。第 十 四 条 督 查 组 力 争 每 年 对 公 司 的 所 有 施 工 项 目 进 行 一 次安 全 生 产 督 查 ， 对 新 开 工 项 目 和 安 全 管 理 薄 弱 项 目 应 增 加 督 查 次数 。第 四 章 督 查 工 作 要 求第 十 五 条 安 全 生 产 督 查 工 作 坚 持 监 管 与 服 务 相 结 合 的 原 则 ，在 敦 促 项 目 加 强 安 全 生 产 管 理 工 作 的 同 时 ， 为 项 目 规 范 安 全 管 理 、改 进 工 作 方 法 做 好 服 务 。第 十 六 条 督 查 组 发 现 有 违 反 安 全 生 产 管 理
11、制 度 的 行 为 时 ，应 当 责 令 其 当 场 改 正 或 者 限 期 改 正 ， 进 行 详 细 记 录 ， 并 下 达 整 改通 知 书 ， 由 督 查 人 员 和 被 督 查 单 位 负 责 人 签 字 确 认 。 责 令 限 期 整改 的 ， 被 督 查 单 位 应 当 在 规 定 的 期 限 内 提 交 限 期 整 改 的 情 况 报 告 。第 十 七 条 督 查 组 在 督 查 中 发 现 的 隐 患 和 管 理 问 题 ， 要 求 被督 查 单 位 定 责 任 人 、 定 措 施 、 定 时 间 完 成 整 改 。 并 要 求 被 督 查单 位 书 面 反 馈 整 改 情
12、况 。第 十 八 条 对 督 查 组 提 出 的 重 大 安 全 生 产 问 题 和 建 议 ， 项 目部 应 予 高 度 重 视 ， 积 极 采 纳 ， 认 真 研 究 解 决 。第 十 九 条 督 查 结 束 后 ， 督 查 人 员 应 及 时 编 写 督 查 报 告 。 督 查报 告 主 要 内 容 如 下 ：（ 一 ） 项 目 安 全 管 理 工 作 概 况 。（ 二 ） 违 规 事 实 陈 述 （ 包 括 制 度 缺 失 、 落 实 不 到 位 、 安 全 隐患 等 等 ） 。（ 三 ） 对 违 规 行 为 的 处 理 、 整 改 建 议 。第 二 十 条 督 查 组 应 定 期 参 加 公 司 安 委 会 ， 汇 报 安 全 督 查 工作 ， 并 向 主 要 领 导 报 告 安 全 督 查 情 况 ， 分 析 安 全 形 势 ， 提 出 改 进建 议 。
