1、附件 2：发电厂安全评估表（讨论稿）单 位： 年 月 日项目序号 评 估 内 容标准分评 分 细 则 扣 分 原 因 得分应制订企业、部门、班组三级安全生产目标，并签订目标责任书；责任书应明确相关方的责任及奖惩兑现办法；目标明确、责任到人。年度安全目标未制定、无文件或未层层分解不得分；未逐级签订安全生产目标责任书不得分；未明确责任及奖惩办法扣 0.5 分。制订有针对性和操作性的安全目标保证措施；有安全宣传舆论工具。无文件扣 1 分；对措施的落实缺少考核扣 0.5 分，措施可操作性差扣0.3 分；无宣传工具扣 0.2 分。安全目标 企业、部门应制定年度、季度和月度安全生产工作计划、措施，并有完成
2、情况总结。 3工作计划针对性不强扣 0.2 分，措施有一项未落实扣 0.5 分。半年内每发生一起轻伤或一次一类障碍及以上扣 0.5 分。责任制建立健全各级人员、各部门、各班组、各岗位安全生产责任制，职责内容应符合上级规定和本岗位特点，并能切实履行各自的安全职责。3未建立安全生产责任制体系的不得分；责任制没有涵盖所有部门、岗位，每缺一项扣 0.5 分，机构变化、职能调整后责任制修定不及时，每发现一个扣 0.5 分，对照职责规定，发现一条安全职责未落实扣0.2 分。根据上级法规、标准、规定、规程、反事故技术措施和设备系统实际情况，编制各类设备现场运行规程、试验规程、检修工艺规程、系统图册及质量标准
3、、本系统的调度规程和管理制度，经总工程师批准后执行；实行安全承诺制度，副总以上领导安全包保制度，职工实行车间或班组全员联保制度。安全生产费用按国家规定足额提取和使用。规程制度短缺三项及以上、内容违反上级规定或违反规程制度造成事故扣 2 分；规程制度内容不尽符合上级规定和设备系统实际每一项扣0.2 分，缺一项规程、制度扣 0.5 分，执行不够认真或落实不到位一处扣 0.2 分。安全生产费用未按国家规定足额提取、未按国家规定范围使用的扣 2 分。生产设备和系统管辖范围划分明确，无空白点，有正式书面依据。 有空白点或无书面依据扣 0.5 分，由于职责不清，设备得不到及时维修造成事故扣 1 分，管辖范
4、围不够明确每处扣 0.1 分。 规程、规章制度与执行现场规程应每年进行一次复查或以异动单、通知等形式补充完善，每四年必须进行汇总修订并行文下发；现场规程的补充或修订应严格履行审批程序，并书面通知有关人员；每年应公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单。3一项不合格扣 0.2 分。根据防止电力生产重大事故的二十五项重点要求和已下发的反事故技术措施，制定本单位年度“两措”计划，要求做到项目、完成时间、负责人（单位）和费用四落实。未编制“两措”计划扣 1 分，计划内容存在重要疏漏扣 1 分；不尽符合上级规定或未做到四落实一项扣 0.2 分。定期（至少半年一次）检查“两措”计划的实施情况，并保证计划的
5、落实；有完成情况总结，对未完成项目应有应对措施。无定期检查记录或无完成情况总结扣 1 分，一项未按计划完成或未完成项目无应对措施扣 0.2 分。制度执行35分两措及重大危险源制订危险源辨识与评价管理标准，对辨识出的重大危险源进行了安全评估，形成评估报告；建立重大危险源台帐，并落实安保责任；有针对重大危险源制定的应急救援预案，并进行了培训和演练。 3未开展重大危险源辨识工作扣 1 分，其他一项不合格扣 0.2 分。安全培训与考核有针对不同人员的年度培训计划，且教考分离。车间、班组周安全活动、班前十分钟正常开展；所有人员都经过进厂安全规程培训、考核，并至少每年进行一次安全规程考核；每季度进行一次反
6、事故演习，定期对生产人员进行有针对性的现场考问、技术问答、事故预想等培训活动，并留有相关资料存档；特种作业人员经培训合格，持证上岗；每年对工作票“三种人”进行一次培训、考核，并以文件公布、下发至各相关岗位；定期将企业内、外部的典型事故案例汇编、下发、学习。3有 1 人未培训扣 0.2 分；无培训计划或培训与考核未分开扣 0.5 分；安全活动记录不详细、学习内容针对性不强扣 0.2 分，缺一次反事故演习扣 0.4 分，定期培训不认真或有缺项每项扣 0.2 分；特种作业人员台帐不齐全扣 1 分，1 人未持证上岗或证件脱审扣 0.3 分；“三种人”执行不符合要求一项扣 0.3 分；事故案例未汇编、未
7、下发或未学习的一项扣 0.2 分。安全监督设独立安全生产监督机构，其职责、职权符合规定；岗位设置、岗位人员条件和数量、装备是否满足基本要求；三级安全网健全，生产性车间应设专职安全员；每月召开一次安全网例会；安全监督部门切实履行安全监督职权；检查发现重大问题和隐患，及时下达安全生产监督通知书 ；每月编制一期安全简报，对“两措”的执行情况进行监督并及时向主管领导汇报存在问题。总经理每月召开一次安全办公会，并下发纪要；对上次安全办公会所提问题有反馈。3没设独立的安监机构不得分；安监机构职责、职权、基本要求一项不符合要求扣 0.5 分；安全网不健全扣 1 分；生产性车间未设专职安全员扣 0.5 分；安
8、全网例会次数、内容、效果一项不符合要求扣 0.2 分；安监人员不经常深入现场、违章制止不力、未及时下达通知书、未闭环整改的每项扣 0.3 分；安全简报、 “两措”监督不符合要求每项扣0.5 分 ；缺一次办公会、一次未下发纪要、无原始记录、无上次纪要所提问题反馈意见均扣 0.5 分。两票三制企业制定“两票三制”具体的管理标准；制订“两票”合格评价标准和考核规定；每月对“两票”进行检查、评估与考核，定期对“两票”执行情况进行总结；对“三制”内容和执行程序做出明确规定，并认真执行，有记录。3制度不够健全、执行不够严格一项扣 0.5 分；未定期对“两票”进行统计、评价及考核每项扣 0.5 分；抽查“两
9、票”合格率低于 100%扣1 分；“三制”无记录扣 1 分；半年内发生过违反“两票三制”造成事故的不得分。制定发包和临时工安全管理制度，明确其归口管理部门及其职责。无制度、内容不符合规定或无归口管理部门扣 1 分。对承包单位的资质和安全生产条件进行审查，其资质和安全生产条件符合上级规定；企业与承包单位签订安全生产管理协议或在承包合同中约定安全职责，并经发包方安监部门审查后执行；对承包单位的安全生产工作实行统一协调、管理；对转供电、转供汽等生产经营方式的合同，要明确双方的安全管理责任。资质和安全生产条件不符合安全生产工作规定和安全生产法有关规定、未进行审查或将生产经营项目、场所、设备发包给不具备
10、资质和安全生产条件的单位或者个人不得分；未签订安全协议、未在合同中明确安全责任、未经安监部门审查同意不得分；未对承包单位的安全生产统一协调、管理不得分，合同不合法或双方责任不明确不得分。发包工程临时用工与临时工签订用工合同，约定各方责任；临时工上岗前经过安全生产规程、知识的培训，考试合格后，持证上岗；安全档案、考核记录齐全；临时工的安全管理、事故统计、考核纳入企业正常管理工作范围并符合规定。3有一例未签订用工合同或约定的责任不符合规定扣 1 分；未考试合格、未持证上岗的发现一例扣 1 分；临时工的安全管理、事故统计、考核不符合规定扣 0.5 分；安全档案、考核记录不齐全扣 0.3 分。应急管理
11、成立应急管理组织机构，实行行政正职负责制，责任分工明确；组织制定和实施本企业的电力生产特大、重大事故和应急救援预案，做到救援预案、救援组织、救援人员、配合相应的器材和设备“四落实” ，每年修订应急救援预案，并定期组织培训和演练。3没有应急管理组织机构或未实行行政正职负责制的不得分，责任分工不明确扣 1 分；“四落实”有一项未落实扣 0.5 分；未制定重特大事故和可能给人身造成重大伤亡或资产造成重大损失的灾害应急救援预案每项扣 1 分；应急救援物资、设备没有处于良好状态每项扣 1 分；未定期组织修订、培训或演练的扣 1 分。事故调查处理制度健全，组织机构、职责清晰；事故调查程序符合规定要求，事故
12、原因、责任分析准确；根据对事故原因、责任分析制订整改方案、防范措施；按规定对事故进行统计、报告；按照“四不放过”的原则对有关责任人员进行处理和教育。未建立制度，组织机构、职责不清晰，迟报、瞒报、漏报事故不得分；事故分析、调查处理不规范或“四不放过”落实不到位每次扣 1 分，未按规定对事故进行统计、报告的扣 0.5 分。事故调查 有故障追查分析制度，隐患排查整改制度（实行闭合管理），并严格落实兑现。3缺一项制度扣 0.5 分；一项落实不到位扣 0.2 分。考核奖惩根据上级规定要求，制定企业安全生产奖惩制度，实行全员风险抵押；依据奖惩制度，按照“四不放过”原则对事故责任单位、责任人进行责任追究，对
13、违章违纪人员进行考核；依据奖惩制度对在安全工作中做出突出贡献的集体和个人，予以奖励。2 无制度不得分，安全奖惩不能按时足额兑现每次扣 1 分；未实行全员风险抵押扣 1 分。三违治理有“三违”治理实施意见，认真执行，严格考核；生产口科级及以上管理人员有“三违”治理指标，并按期完成；“三违”人员过“八关”正常进行；定期对本单位“三违”情况进行综合分析、总结，有针对性治理。3没有文件不得分；没有编制本单位“三违”或不规范行为扣 0.5 分，没有下发学习的扣 0.5 分；一人未完成“三违”治理指标扣 0.2 分，一名未完成人员没考核的扣 0.5 分；缺 1 人次过“八关”档案的扣0.5 分，缺一关或敷
14、衍应付过关扣 0.3 分；未对 “三违”情况分析、总结的扣 0.5 分。锅炉外观检查正常，炉墙、热力设备和管路系统保温完好，炉顶密封良好；各构架、刚性梁无变形，热膨胀状况正常、膨胀中心限位装置良好，膨胀指示器齐全、安装位置正确，各管道支吊架完好。出现一项不符合规定或存在缺陷扣 0.3 分。锅炉本体设备承压部件、本体范围内的管阀及附件按规定进行查验，不存在危及安全运行的缺陷和隐患。各安全阀等安装位置符合要求，动作正确可靠，无泄漏，无影响安全的隐患；安全阀按期校验、试验，有记录。锅炉承压部件未按规定进行查验扣 3 分，管阀及附件未按规定进行查验扣 1 分，查验项目不全、查验资料不齐全扣 0.3 分
15、；存在危及安全运行的缺陷和隐患，未消除或处理结论不明或处理不合格扣 2 分；一台安全阀未定期校验扣 0.5 分，缺一次手动试验记录扣 0.2 分。锅炉各辅机设备不存在危及安全运行的缺陷和隐患，各系统运行正常，无缺陷，各辅机附件状况良好。存在系统、辅机不能正常运行的一处扣 1 分；系统、辅机存在缺陷或隐患的扣 0.5 分；各辅机附件存在缺陷或隐患的扣 0.3 分。锅炉各监视控制系统、自动调节装置、联锁保护装置的设置和功能应符合规定、齐全可靠，不存在影响指示准确和安全运行的因素；各压力、温度等测量装置的测点位置、数量、精度应符合规定、齐全可靠。保护系统不符合有关规定，动作不正常或存在误动扣 2 分
16、；各保护系统、装置存在缺陷和隐患，未及时消除或制定防护措施的扣 1 分；有一个测点存在缺陷或测量不正确扣 0.1 分。锅炉各参数在正常范围内，半年内未发生“超温、超压”运行、“四管”泄露、结焦、重大辅机损坏等事故，发生事故的原因应查明，并制定和落实防止对策。出现一次“四管”泄露、结焦、重大辅机损坏等事故扣 1 分，原因未查明、没有防范措施的扣 2 分；存在“超温、超压”运行扣 1 分。锅炉10分锅炉油系统应正常，无缺陷，油泵房设施应符合有关规定，有严格的进出及动火管理制度，油罐等室外设施应符合有关规定。10系统有重大缺陷无防范措施扣 1 分；现场设施不符合有关规定或无制度扣 0.5 分；室外设
17、施不符合规定或有缺陷扣 0.2 分。系统设备50分汽机（供热）本体主要部件：汽缸无裂纹、变形，结合面及大螺栓不存在隐患，保温完好，主汽门调门不存在缺陷；转子表面和中心孔探伤检查正常，大轴挠度、对轮晃度合格，各轴承乌金不存在缺陷，轴承间隙及紧力不超标；盘车装置正常，不存在缺陷，轴封供汽系统正常，不存在漏气严重缺陷。10汽缸有裂纹、变形，结合面及大螺栓存在隐患，主汽门调门存在缺陷，转子表面和中心孔探伤检查不正常，大轴挠度、对轮晃度不合格有任一项扣 1 分；有其它缺陷或隐患一项扣 0.5 分。调节保安系统部件：超速保安装置满足要求，能正常投运，机组重要监视表计显示正确，调节系统不存在卡涩或锈蚀，不存
18、在负荷摆动、不能定速、不能带满负荷等缺陷，DEH 控制系统安全、可靠、稳定，电液伺服阀性能符合要求，不卡涩、无泄漏。出现一项不符合规定或存在缺陷扣 1 分。重要辅机、系统及附属设备（给水系统、循环水系统、凝结水系统、真空系统、油系统、凝汽器等）完好，不存在缺陷或隐患。任一台设备存在严重缺陷或隐患扣 1 分，各系统、辅机附件存在一般缺陷或隐患的扣 0.3 分，备用设备不能正常备用或超出退出备用时间的扣 0.2 分。压力容器及高温高压管道：各压力容器应无重大缺陷或隐患，各安全装置配备齐全，按周期检验；各高温高压主汽、给水和疏水管道、三通、阀门等应按要求进行监督、检验和更换，支吊架完好、管道膨胀、振
19、动无异常，保温完好。存在严重缺陷或隐患的扣 1 分，未按周期检验、检验不合格或超期使用的扣 0.5 分，安全阀未定期试验或安全附件不齐全、不可靠的扣0.5 分。运行工况：机组应按运规规定启停，参数记录齐全；正常运行各参数应在正常范围内，不出现“超温、超压、超参数”运行情况；各自动调节装置、各保护装置正常投入；异常情况应按运规及有关反措正确处理，并做好记录和分析。启停不按规程操作扣 1 分，记录不全的扣 0.3 分；一项运行控制参数超正常值范围扣 0.4 分；未按要求投入各保护装置、各自动调节装置运行不正常扣 1 分；异常情况未按规程或反措处理、未记录分析扣0.3 分。10分抽汽管道、热网管道、
20、阀门技术参数应与系统温度、压力、流量匹配；供热系统所属设备正常，应急锅炉设备完好，巡查、试验及缺陷管理符合要求，记录应齐全。抽气管道、热网管道、阀门技术参数有一项低于实际运行参数的扣0.5 分；一台设备存在严重隐患或缺陷扣 1 分，一台设备存在一般隐患或缺陷扣 0.2 分，其它一项不符合规定扣 0.2 分。发电机：防止发电机漏水、内冷水路堵塞、异物进入、氢爆、着火、非全相运行和非同期并列等事故的反措健全，并落实；预防性试验项目齐全、合格；发电机主要监测仪表齐全、准确、定期校验；定转子绝缘监察装置正常；定、转子无局部过热，不存在其他危及安全的缺陷。有一项反措未落实扣 0.5 分，有一项不健全扣
21、0.3 分；预试有漏项、降标和缺陷未及时处理的扣 0.3 分；主要监测仪表未投或指示失常扣0.4 分，校验超期扣 0.3 分，定转子绝缘监察装置未投或失常扣 0.5分；有局部过热或其他危及安全的缺陷扣 0.5 分，存在一般隐患或缺陷扣 0.2 分。高压电动机：预防性试验项目齐全、合格；运行时电压、出力、温度、振动、防护等级等符合要求；不存在危及安全运行的缺陷。 预试有漏项、降标和缺陷未及时处理的扣 0.2 分；运行工况有异常的一项扣 0.1 分；有危及安全的缺陷、隐患一处扣 0.5 分。变压器：变压器油务监督周期正常，项目齐全、合格；预防性试验项目完整、合格；油温、油面、呼吸器正常，无渗漏油现
22、象；冷却系统运行正常；温度计等监测仪表齐全、准确、定期校验；套管引线接头处无过热现象；不存在其他缺陷；有专业反事故技术措施。油务监督超周期、项目不全、指标超标扣 0.2 分，超标未查明原因扣0.2 分；预试超周期、项目不全或超标未处理的一项扣 0.3 分，预试结果与前次比相差 30以上未分析的扣 0.3 分；油温、油面、呼吸器不正常扣 0.2 分，有渗漏油扣 0.2 分；温度计等监测仪表未投或指示失常扣 0.2 分，校验超期扣 0.2 分；未监测接头温度、存在超温未处理的扣 0.3 分；有其它缺陷、隐患每项扣 0.2 分；没有专业反事故措施的扣 0.3 分。电气10分配电装置：主系统、厂用系统
23、接线的运行方式合理；备自投装置处于良好状态、并定期试验，记录完整；母线、断路器、隔离开关、互感器、避雷器、穿墙套管等预防性试验项目完整、合格，不存在威胁安全运行的缺陷，充油设备无渗漏油现象；接地、防雷系统安全、可靠，定期检查、测试，留有记录；高低压配电室、变压器室防小动物措施完善，无漏雨、漏水或煤粉污染等现象。10主系统、厂用系统接线方式有存在重要隐患的扣 1 分；备自投有缺陷或未定期试验的扣 0.5 分；预试超周期、项目不全或超标未处理的一项扣 0.3 分，有危及安全运行的缺陷扣 0.5 分，有渗漏油扣 0.2 分；一处不齐全或未检查试验扣 0.2 分，未按要求检测接地网、接地电阻不合格未处
24、理的扣 0.2 分；防小动物措施不完善、有漏雨漏水或煤粉污染的扣 0.2 分。电缆：电缆预防性试验项目完整、合格；定期巡查电缆；电缆隧道、电缆沟排水设施完好、不积水、积油、积粉及杂物；电缆夹层照明齐全、良好；电缆孔洞封堵严密，符合要求；电缆防火阻燃措施符合要求；电缆清册齐全、内容完整。预试超周期、项目不全或超标未处理的一项扣 0.2 分；未按规定巡查或记录不全的扣 0.2 分；存在积水、油、煤粉或杂物等问题的每处扣0.2 分；有一处封堵不符合要求的扣 0.2 分；防火措施不符合要求的扣 0.5 分；电缆清册不齐全、内容不完整的每处扣 0.2 分。励磁系统：励磁系统能满足发电机正常工况下的稳定运
25、行；自动、手动切换或两自动通道之间的切换过程无扰动，不存在手动通道长期运行的情况；各保护定值合理、正常投运，灭磁、强励、低励等功能满足要求；各接头和组件无过热现象。调节范围不满足要求扣 0.3 分，半年内因励磁系统事故出现非停的扣 1 分；不能正常切换或手动通道长期运行扣 0.3 分；保护未按要求配置、定值不合理或未投运扣 0.3 分；各接头或组件有过热现象的扣0.4 分。继电保护及安全自动装置：主系统保护和自动装置配置符合规程和反措的规定，并按要求投运，运行正常；贯彻落实继电保护反措要点和上级有关反措文件的要求；继电保护装置和自动装置的定期检验；故障录波器正常投运，工况良好；继电保护屏上的连
26、接片、熔断器、小开关等标志齐全、清晰；继电保护动作统计分析认真、准确。主保护和自动装置配置不合理或未投运扣 2 分，后备保护配置不合理或未投运扣 1 分；未贯彻落实扣 0.5 分；无定检计划扣 0.5 分，计划不完整、不规范扣 0.3 分，未按期完成定检计划扣 0.3 分；故障录波器未正常投入运行扣 0.5 分，运行工况不良、录波量未全部接入、测距不准扣 0.5 分；发现一处标志不符合要求扣 0.2 分；动作统计及分析不认真、不准确扣 0.4 分，发生不正确动作导致停机的扣 2 分，每发生一次未造成停机的不正确动作扣 0.5 分。直流系统：直流系统对地绝缘情况良好，绝缘监察装置正常，母线电压在
27、规定的范围内；蓄电池不存在缺陷，定期进行核对性放电试验，室温满足要求；充电装置的性能和功能满足要求，运行工况正常，不存在严重缺陷；直流系统各级熔断器和空气小开关的定值专人管理，定期进行核对；事故照明的技术措施完善、可靠；认真贯彻落实上级主管部门下发的反事故措施文件，有反措计划，并按期完成。绝缘监察装置未投运或未检验扣 0.5 分，直流系统出现一极接地超过4 小时或母线电压超限扣 0.5 分；蓄电池有缺陷或室温不满足要求扣0.3 分，超周期未进行放电试验、容量严重不足扣 1 分；充电装置的性能和功能不满足要求或工况不正常扣 0.5 分，存在严重缺陷的扣 1分；熔断器、空气小开关定值未进行定期核对
28、、无人管理的扣 0.5 分；没有事故情况下完善、可靠的照明措施扣 0.3 分；反措项目不清楚、未制定反措计划扣 0.3 分。模拟量控制系统（MCS）：协调控制能够在 AGC、协调方式、炉跟机、机跟炉、手动方式之间切换，控制逻辑满足检修维护功能；AGC 应正常投入，品质符合调度要求；燃烧调节系统锅炉床温、床压控制系统、给水调节系统、主汽温度调节、再热汽温度调节、主机润滑油温、发电机氢温、汽轮机轴封、高低加水位、除氧器水位、凝汽器水位应投入自动，应满足技术要求。协调控制系统故障造成机组跳闸一次扣 0.5 分；热工原因 AGC 异常退出扣 0.3 分，技术指标中有一项不合格扣 0.3 分；自动不能投
29、入、半年内有未查明原因的误动且引起机组跳闸的扣 1 分，查明原因的导致机组跳闸、其中一个系统不能投入自动且未做定期试验扣 0.5 分，其中一个系统能投入自动，但性能指标不满足要求、无定期试验记录各扣 0.2 分。热工7分汽机数字电液控制与保护（DEH/EST/TSI）：转速控制功能、负荷控制功能应正常，机组实际值与设定值的偏差应满足要求；电液控制系统的供电和控制器的配置应冗余，冗余切换应正常，且定期试验；机组大修后或调节系统及设备改造后，应按规程要求进行调节系统静态试验或仿真试验；汽轮机应设有停机保护，并能正常全程投入，保护项目应包括：汽机超速、汽机低真空、汽机轴向位移大、轴承润滑油压低、汽机
30、轴瓦及轴振动大、发电机冷却系统保护、发电机主保护动作、手动停机等项目；所有保护应在每次机组检修后启动前进行静态传动保护试验；应按规程规定进行动态的超速保护试验。7转速控制功能、负荷控制功能半年内发生误动导致机组跳闸且未查明原因扣 1 分，查明原因扣 0.5 分，有一项指标不符合扣 0.2 分；不冗余配置、切换不正常扣 0.5 分，不做定期试验扣 0.2 分；未进行试验或试验不合格未处理扣 1 分；保护有一项未投、半年内发生误动、拒动的扣 1 分，试验记录不齐全扣 0.2 分。锅炉炉膛安全监控系统（FSSS）：炉膛安全保护装置、系统、其他的 MFT 保护条件均能全程投入，并做定期试验；FSSS
31、的控制器冗余配置，且可自动无扰切换；炉膛压力高，低保护，汽包水位高、低保护采用独立测量的三取二逻辑判断方式。不能全程投入扣 1 分，不做定期试验扣 0.3 分，试验记录不齐全扣0.2 分，半年内误动导致机组跳闸且未查明原因扣 1 分，查明原因扣0.5 分；未冗余配置、不能无扰切换扣 0.5 分；未采取独立测量的三取二逻辑判断方式扣 0.3 分。顺序控制系统（SCS）锅炉顺序控制系统：风烟系统、燃料系统、辅机润滑油及冷却等系统的联锁保护功能应正常投入，并定期做试验；汽机顺序控制系统：油系统、大型辅机及其系统、发电机密封等系统的联锁保护功能应正常投入，并定期做试验。一项不投入扣 0.5 分、不定期
32、做试验扣 0.3 分，试验记录不齐全扣0.2 分。数据采集系统（DAS）：DAS 系统功能齐全，事件顺序记录和事故追忆功能正常，实时性和精度满足要求；锅炉、汽轮机、电气量主要检测参数有显示，示值同相关参数示值对应关系正常，重要报警点应正常投入，报警应有记录。事件顺序记录和事故追忆一项功能不合格扣 0.3 分，实时性和精度不符合规定扣 0.3 分，记录不齐全扣 0.2 分；参数未显示或示值对应关系不正常一项扣 0.1 分，缺少一个报警点或报警失常扣 0.1 分；报警无记录扣 0.1 分。分 散 控 制 系 统 （DCS）：电子设备间温度、湿度满足要求，装有温、湿度表，有防干扰的措施和抗干扰能力，
33、有电子设备间管理规定；控制系统双路电源供电，UPS 容量应有 20%30%的余量，DCS 系统满足“一点接地”要求，定期测试接地电阻，做好记录； DCS 通信网络应冗余，切换应正常，定期进行切换试验；工程师站分级授权管理，有相应的管理制度；有防止 DCS 系统失灵措施、处理预案，相关人员应熟悉；变送器、各种测量仪表、开关、执行机构标志齐全，接线完好，盘柜密封完好。有一项不合格扣 0.2 分；半年内由于 DCS 电源故障导致跳机或不满足要求的扣 0.5 分，未定期测试、未记录或记录不全扣 0.2 分；通信网络不冗余或半年内因通信故障跳机的扣 0.5 分，切换不正常或不定期切换试验、无记录扣 0.
34、2 分；无制度、执行不认真扣 0.3 分；无制度预案、相关人员不熟悉扣 0.5 分；现场设备存在缺陷一处扣 0.1 分。热工管理：热工技术监督指标的完好率、合格率、投入率（自动95%、保护 100%、DAS 测点98%）满足要求；规章制度齐全，并严格执行，图纸及资料齐全；热工计量标准室满足仪表校验、量值传递要求，标准器具按规定检定，计量检定人员持证上岗；各热工联锁、报警、保护定值必须定期进行核实和检查。统计数据不实一项扣 0.2 分，比规定值每低 1%扣 0.1 分；缺少一种制度或一项制度执行不严格扣 0.1 分，图纸及资料每缺少一项扣扣0.1 分；计量标准室有一项不合格扣 0.1 分，标准器
35、具超检定周期使用的每套扣 0.1 分，检定人员无证作业每人扣 0.2 分；未定期进行核实和检查扣 0.5 分。化水预处理设备（沉淀、絮凝、澄清、过滤、预脱盐等设备）不存在缺陷或隐患，酸碱罐不存在滴漏腐蚀现象，计量系统不存在缺陷和腐蚀；脱盐率及回收率不低于规定值。设备存在缺陷或隐患，对水质、水量影响程度较轻扣 0.2 分，较重的扣 0.4 分；酸碱罐有滴漏或腐蚀现象扣 0.2 分，计量系统存在缺陷或腐蚀的扣 0.2 分；脱盐率、回收率低于规定值扣 0.2 分。再生系统、除盐设备、除盐水箱、软化设备、内冷水系统、凝结水精处理、循环水处理、废水处理系统不存在缺陷或隐患，各控制指标满足要求，除盐水箱有
36、防止 CO2溶入措施。 设备存在缺陷或隐患，对水质、水量影响程度较轻扣 0.2 分，较重的扣 0.4 分；每项控制指标不能满足要求扣 0.2 分，无防止 CO2溶入措施扣 0.2 分。水汽质量指标应符合国家标准，监督指标不缺项，各指标按规定取样化验，合格率满足要求；机组水汽在线化学仪表不存在缺陷，正常投用；凝汽器铜管、锅炉四管、汽轮机组结垢和腐蚀情况按有关要求进行监督检查；入厂药剂、油品按要求进行采样检验，油质按规定进行监督化验。月合格率未达到考核指标每降低 1%扣 0.1 分，未按规定进行取样化验、或监督指标缺项每项扣 0.2 分；在线仪表系统存在缺陷、仪表不能正常投运每块表扣 0.2 分；
37、结垢、腐蚀、油质监督未按要求执行扣0.2 分；入厂药剂、油品不按要求监督检查每次扣 0.2 分。化学5分 制氢设备装置和系统应无缺陷或重大隐患，并符合防止电力生产重大事故的二十五项重点要求的有关规定，各设备应定期进行检查和日常维护；氢站值班人员应进行相关的培训、考核和认证，人员穿着、工器具、设施等应符合规定；进出氢站应按规定登记并交出火种。5系统设备存在重大隐患或氢站防爆管理不符合要求扣 0.5 分；制氢系统缺陷未及时消除一项扣 0.2 分；未按规定进行检查和维护的扣 0.1分；未进行培训考核、未持证上岗者每人扣 0.1 分，现场检查人员穿着、工器具、设施等不符合规定的每处扣 0.1 分。运煤
38、皮带系统：各运煤皮带电机、减速机振动、温升符合规程要求；筛分装置、除铁器、除尘器等应正常投运；皮带跑偏、撕皮带、事故拉线开关、事故按钮等保护完好且正常投入；现场各设备应无积粉，各排水设施正常可靠，地面无积水；皮带两侧护栏齐全、高度符合要求。现场设备发现重大缺陷或隐患扣 1 分；各保护装置未正常投入扣 1 分；现场设备积粉严重扣 0.4 分，地面积水、排水设施工作不正常扣 0.2分；皮带两侧防护栏杆不齐全、栏杆高度不符合要求扣 0.3 分。输煤集控系统工作可靠，自动、保护和闭锁装置投入正常，声、光信号，报警装置工作正常。有重大缺陷或隐患或自动、保护、闭锁装置、程控系统不能正常投入扣 1 分，程控
39、系统工作不正常扣 0.5 分，声光报警不正常扣 0.3 分。煤场设备：推煤机、抓煤机，斗轮机等设备工作应连续可靠，无制动、限位、防护、闭锁等缺陷；煤场排水、防洪及喷淋设施完善。有重大缺陷或隐患，影响设备连续可靠运行的每台扣 0.2 分；煤场积水严重，无防尘抑尘等措施的扣 0.1 分。燃料4分卸煤站台：机车进出调度规程或联系制度应健全，调车信号、通信和闭锁装置应良好。4现场无制度或执行不严扣 0.5 分，有重要设备缺陷扣 0.2 分。技术资料管理：现场应配备主辅设备技术资料和图纸、设计技术文件和资料、设计、制造、安装、调试、运行等技术资料，内容完整、正确；建立设备定期分析制度、主要运行参数定期分
40、析和报告制度。 专业资料管理混乱扣 0.5 分、不齐全每项扣 0.2 分；未建立相关制度或不完整扣 0.3 分，没有专业技术分析资料或分析资料失实、不完整扣 0.2 分。应有设备台账、设备缺陷管理、备品备件管理、系统设备异动管理、技术进步、技措反措、检修技术资料等，资料应齐全，完整；现场应配备必要的报表，相关记录表格、机组各种状态的典型启停曲线、DEH 控制逻辑及运行操作手册等。资料每缺一项扣 0.2 分。有设备大小修计划,并认真执行,非计划检修有申请、有安全措施、有批示，检修记录及大小修总结规范、齐全、完整；机组大小修后应按规程要求进行各项试验；有安技措、维简和更新改造计划；推广使用新产品新
41、技术； 无计划扣 1 分，未按计划执行扣 0.2 分，计划检修超 1 天扣 0.1 分，一次大小修无总结报告或检修无记录扣 0.2 分；各项试验未按要求执行扣 0.3 分；没完成安技措、维简和更新改造计划扣 0.3 分；没按规定推广使用新产品、新技术扣 0.2 分。基础管理4分各主辅设备名称、编号及标志应完整、清晰、规范、一致，阀门开关方向标志齐全，管道介质流向齐全、清晰，各设备承包到人。4各设备名称、编号及标志出现一项不符合规定扣 0.2 分，一台设备无责任人扣 0.2 分。电气安全用具：绝缘操作杆、绝缘手套、绝缘靴、验电器应符合安全要求；携带型短路接地线应符合安全要求，存放位置与编号应对应
42、，编号应醒目，使用中的接地线应与模拟图、工作票、装设地点三处一致；各用具应定期检查和试验，运行人员应掌握并正确使用；手持和移动式电动工具：应符合安全要求，按规定定期检查试验，使用者应掌握电动工具的正确使用方法，应按标准管理、使用。各电气安全用具、手持和移动式电动工具有一项不符合安全要求扣0.2 分；一项未定期检查和试验扣 0.2 分；现场抽查运行人员使用不合格的扣 0.5 分。现场应按规定正确安装和使用漏电保护器，现场动力和照明配电箱应符合安全要求；1：1 隔离变压器按规定数量配置，并正常使用；现场各转动设备应符合安全要求，转动部分应有防护罩、遮拦等，且齐全、完好；应有机械设备现场使用安全规定
43、，被抽查工作人员应熟悉和掌握。未按标准使用管理或现场执行不严扣 0.3 分，现场动力和照明配电箱不符合安全要求扣 0.2 分； 1：1 隔离变压器数量每缺一台或不正常使用扣 0.2 分；一台转动设备无防护罩、遮拦或不合格扣 0.2 分；未制定现场使用安全规定扣 0.3 分，抽查工作人员使用不合格扣 0.5 分。劳动保护15分劳动安全8分现场生产及非生产电机、电气设备等金属外壳应接零或接地，并符合标准要求；现场临时电源敷设应有管理制度，临时电源应符合安全要求。8现场抽查一处不合格扣 0.2 分；无相关管理制度扣 0.4 分，临时电源一处不符合安全要求扣 0.4 分。安全带应符合安全要求，保管、存
44、放符合安全要求，现场工作人员应掌握安全带使用前的检查项目，并正确使用；脚手架、安全网、移动梯台应符合安全要求，保管、存放符合安全要求；现场搭设的安全网和脚手架应符合安全要求，并经分级验收。现场检查不符合安全要求的每项扣 0.2 分，现场抽查工作人员使用不合格的扣 0.5 分，未分级验收扣 0.4 分。特种设备应建立健全基础台账，设备完好、检验合格，并有维修保养记录；起重作业用各式起重机、电动葫芦、钢丝绳、电梯等应符合安全要求，应有严格的管理制度，并按规定定期检验，缺陷及时消除，日常检查维护到位；现场电焊机应符合安全要求，并有严格的电焊机使用管理、定期检查试验制度，使用接线符合规范，作业现场符合
45、安全要求。未建立健全特种设备基础台帐一台扣 0.2 分，一台不完好或未定期检验扣 0.4 分；无管理制度或现场执行不严扣 0.4 分，存在重大缺陷或隐患、未及时维护整改到位扣 0.4 分；作业现场不符合安全要求扣0.4 分。劳动防护用品应按规定发放和使用，防护用品的质量应符合安全要求，工作人员应掌握正确的使用方法并正确使用；生产区域安全标志应齐全、醒目，符合要求，电气设备的遮拦应齐全，符合要求，疏散指示标志应明显，厂区车道应有限速标志。现场抽查防护用品质量、配备数量，并检查现场使用情况，一处不合格扣 0.2 分；按电业安全工作规程和电力生产企业安全设施规范手册要求检查，一处不合格扣 0.2 分
46、，无疏散指示或限速标志扣0.2 分。生产区域（控制室、主厂房、母线室、开关室、升压站、煤场、油库区、楼梯间）照明应符合设计及现场安全要求（含事故照明） ；生产区域的钢斜梯、平台等应符合国标安全要求；发现一处照明情况不好、亮度不够扣 0.1 分，钢斜梯、平台一处不符合要求的扣 0.2 分。生产区域的楼板、升降口、井、坑、孔、洞或沟道等处的栏杆、盖板、护板应齐全，并符合国标及现场安全要求，临时拆除应有措施；厂内车道、消防通道、人行道、安全通道（出口）等应通畅，不得影响通行；各场所通讯设施完好、畅通。发现一处缺失或不符合要求的扣 0.2 分，临时拆除无补充措施扣 0.5分。 输煤系统应安装除尘装置，
47、系统运行时煤尘含量应符合标准；SF 6高压开关室及 SF6高压开关检修时应通风良好，符合有关要求，并制定运行中防护措施；加氯系统应符合要求。车间、库房实行定置管理，作业场所、库房温度、湿度、噪声符合要求。现场检查有一处不符合要求的扣 0.2 分；SF 6防护措施缺失的扣 0.2分。应成立防火安全委员会并配备专职消防管理人员，健全各级人员的防火责任制，成立专职和群众性消防组织，定期培训或训练，并定期举行防火演习；现场消防器材配备应符合消防规程的规定，并定期检查校验，消防水系统合理、可靠、设施应处于良好备用，符合有关规定，火灾报警及自动灭火、隔离系统应正常投入，并管理维护到位。制度不健全或不完善的
48、扣 0.5 分，未定期开展培训或防火演习的扣0.5 分，现场检查一处不合格或管理维护不到位扣 0.2 分。易燃易爆物品管理、存放应有健全的制度，存放库房、建筑设施应符合安全要求；禁火区应有健全的动火管理制度和动火作业票管理制度；高压气瓶的运输及现场使用应符合有关标准的规定，工作人员应熟悉氧气、氢气、乙炔、六氟化硫等气体的性质；化学及危险品的生产、储、装、运、使用符合有关规定， “废气（汽）、废水、废渣”等废品的处理、排放符合有关规定。无相关管理制度或不完善扣 0.5 分，存放不符合规定扣 0.5 分；现场抽查和考问不合格扣 0.5 分；有一项不符合规定扣 0.2 分。作业环境7分应制定“三防”
49、制度，落实值班及抢险组织；三防物资应管理、维护到位，各设施应经常处于良好状态；各类机动车辆（含厂内机动车）应符合安全要求，有健全的管理制度并落实；厂内铁路设施应符合安全要求。7无相关制度或不完善扣 0.4 分，设施管理、维护不到位一处扣 0.2 分；厂内铁路设施一处不符合安全要求的扣 0.2 分。其他违反规程、行业标准和有关规定的行为 构成重大隐患的扣 10 分，其他一处扣 1 分。评 估结 果得 分等 级被评估单位负责人评 估人 员注：各项扣分以该项标准分为限，扣完为止；90 分以上为 A 级；80 分以上为 B 级；70 分以上为 C 级（以上均为不含该分值） ；70 分以下（含 70 分）为 D 级。降级条件（考核期内）：1、发生工亡事故直接降为 D 级。2、有下列情况之一的，总分扣 10 分（条指现场检查）重伤人身事故重大（二级）及以上生产事故有严重“三违”行为有重大隐患被上级部门停产整顿一次安全管理机构的设置不符合安全生产法第十九条的规定
