1、北美大陆的新体制,第9课,课标要求：1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的 权力结构。2、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。,1607年第一批英国人来到北美,北美13块殖民地,一、背景联邦宪法的制定,1775年来克星顿枪声独立战争打响,1776年独立宣言发表、美国宣布独立,一、背景联邦宪法的制定,1783年独立战争胜利,强有力的政府容易发展为专制政府,目的:既要维护中央的集权和统一， 又要确保资本主义的自由民主,2、形势严峻,1、英属北美13个殖民地独立，成立美利坚合众国 政治前提,一、背景联邦宪法的制定, 需要强有力的中央政府,思考：美国独立之初，经济、政治上面临哪些严峻的问题？
2、,国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。 孟德斯鸠,1787年宪法的理论来源,制约权力、平衡利益,三个互相制约的魔鬼强于一个没有制约的天使,二、确立1787年宪法,1787年 费城 制宪会议,请大家阅读课本P39第三、四自然段，思考当时美国开国元勋们在讨论些什么？他们是怎样解决的？,1、如何建立强有力的中央政府?,1787年宪法原文（节录）第一条：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约.第六条 本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不
3、得有违这一规定。,结合课本回答，宪法规定美国了实行什么政体？美国联邦政府有哪些权力？各州又有哪些权力？,下图中哪个最能说明联邦和州政府之间权力的分配？,1787年宪法原文（节录）第1条 本宪法所规定的立法权，属于合众国的国会国会有权规定并征收税金、捐税、关税和其它赋税。第2条 行政权力赋予美利坚合众国总统，总统应为联邦海陆军的总司令。第3条 合众国的司法权属于最高法院合众国政府及各州政府之一切行政及司法官员，均应宣誓或誓愿拥护本宪法 。,结合材料回答：美国联邦政府由哪几个部门组成？分别享有什么权力？其主要官员是如何产生的？,2、如何避免专制、确保共和制？,美国联邦政府,2、如何避免专制、确保共
4、和制？,国会：参、众（立法权）,总统内阁（行政权）,最高法院（司法权）,总统可否决国会通过的法律,国会再次以三分之二多数通过,最高法院可宣布总统违宪,总统任命联邦法官,总统任命的司法官员必须经参院确认,最高法院可宣布法律不合宪法,三权分立,互相制约,国会可以弹劾总统,权力中心？,美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，总统向选民负责，不向议会负责，处于联邦政府的权力中心。成为美国政治制度的一种特点,故称为总统共和制。,防止联邦政府由于权利过大导致专制,联邦制原则：,A、巩固了国家政权，有利于保护美国的国家利益和主权。,B、各州权力过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下伏笔。,分
5、权制衡原则：,民主原则：,保证政府代表广泛民意,（二）1787年宪法的制定,体现的原则,请判断真假，并用宪法的内容说明你的理由,1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。3、奥巴马总统任命联邦法院大法官。,美国总统的权力,美国国会的权力,1、国会复议时以三分之二多数通过了被总统否决的法律。2、总统有权与外国缔结条约，国会无权过问。3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,美国联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该
6、法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通过。总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷.,某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文中错误之处。,动动脑：情景辩史,克林顿怎么了?,1994年葆拉科尔宾琼斯起诉克林顿对其进行“性骚扰”，并指控白宫前实习员：
7、莫妮卡莱温斯基曾与克林顿有染，克林顿均予以否认，琼斯败诉。但1998年8月17日，克林顿向全国发表 电视讲话，承认他和莱温斯基有“不适当”的关系，并承认他和莱 温斯基的关系是错误的。不过他强调自己“ 在任何时候都没有要求任何人撒谎、隐藏和销毁证据或做任何其他 违法的事情”。,面对这个问题，联邦法院能做什么？,宣布总统违宪，予以调查，向国会递交调查报告,国会面对联邦法院提交的报告会怎么做？,弹劾,不想这么快下台的克林顿该怎样应对？,1998年10月19日，众 议院举行全体会议，以简单多数通过了以“作伪证”和“妨碍司法”为罪名的对克林顿的弹劾议案,否决国会的议案,不愿善罢甘休的国会还能做什么呢？,
8、举行参议院投票表决,1999年2 月12日，参议院在对克林顿总统弹劾案的最终表决中，以45票 赞成对55票反对否决了对克林顿的第一项弹劾条款，即指控他在 绯闻案中“作伪证”。以50票赞成对50票反对否决了他“妨碍 司法”的第二项弹劾条款。两项表决都没有达到宪法规定的对克林顿定罪和免职的票数。,美国经济发展速度示意图,1861年,1776年,1787年,1、图中的三个时间分别对应了哪三个重大历史事件？2、每两个时间之间经济发展的趋势如何？原因是什么？,、如何评价年宪法？,进步性：,保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展.,材料二：众议院由各州人民每两年选举产生的议员组成众议院人数应按照本
9、邦所辖各州的人口比例分配于各州，各州人口数目指自由人总数加上所有其他人口的3/5。自由人总数包括必须在一定年限内服役的人，但不包括未被征税的印第安人。,二：1787年宪法评价,黑人奴隶,种族歧视,保留黑人奴隶制，留下种族歧视的烙印。,二：1787年宪法评价,材料三：宪法所确立的宪政原则（包括人民主权、限权政府、共和政体和公民权利的不可剥夺性等）和机制（包括联邦制、三权分立等），既是对欧洲（尤其是英国）宪政思想和实践的创造性的继承和发挥，更是美国人基于自己历史经验的一种创新。这些原则和实践，不仅为美国200年来由小变大、由弱变强奠定了制度上的基础，也深刻影响了世界其他国家的发展。,1）为美国强大
10、奠定了制度基础。2）创立的新体制为其它国家效仿，如中华民国,（1）积极,国际：,政治：确立了联邦制、总统共和制，,经济：促进美国资本主义经济的发展。,国内：,（2）消极,使美国走上政治民主化道路。,创立的新体制为其它国家效仿，如中华民国；,近代世界第一部资产阶级成文宪法；,没有规定公民的基本权利。,保留黑人奴隶制，留下种族歧视的烙印。,此后，通过若干宪法修正案来完善宪法，使民主范围进一步扩大。,二：1787年宪法评价,2018/5/9,二、维护联邦统一的斗争,1 背景： 州权主义根深蒂固 蓄奴州叛乱,两个制度的对立,3 意义： 1）维护了统一与稳定 2）促进了美国经济迅速发展,2 斗争 1）战
11、争方式：林肯“为联邦统一而战” 2）法律方式：宪法第13、14条修正案,废除奴隶制进一步肯定联邦法律至上,奥巴马支持者得知奥巴马当选后喜极而泣,2008年11月4日，47岁的巴拉克奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总统，打破了白人垄断美国总统的历史。,【比较】美国总统共和制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,民选,世袭,任期制 4年,终身制,总揽军政大权,统而不治,总统,首相,总统任命,首相任命,总统,议会,都是资产阶级民主制，体现分权与制衡原则，两党政治,北美大陆上的新体制“新”在哪里？,国家元首,称谓,职能,北美大陆上的新体制,新特色分权制衡,英美资产阶级代议制的异同？带给我们的启发？
12、,政治制度因国情差异而呈现出多样化的特点,都是资产阶级民主。都实行分权制衡。,英：君主制、贵族制和民主制的结合 （继承中创新）美：联邦制、总统制和共和制的结合 （理论与现实结合、可修正）,异,同,制度要适合本国国情；政治文明具有多样性。,1789年,华盛顿,第一届联邦政府的建立,联邦制共和政体开始确立,卡特,里根,布什,克林顿,布什,近三十年来美国总统概况表,奥巴马,象共和党，被其认为是智慧、力量的象征，成立于1854年。,驴民主党，被其认为是聪明和勇敢的象征，成立于1828年。,19世纪50年代中期，两党对峙局面最终形成。,四、完善两党制的形成与发展,3、两党制的特点和作用,在美国的政治生活
13、中，政治选举是两党激烈争夺的战场。美国的政治选举非常频繁,都受民主党和共和党操纵。,两党相互监督，相互制约，轮流执政，防止一党专权; 有利于政策的及时调整和对权力的监督,（1）特点,两党制体现了美国分权制衡原则，完善了美国的联邦共和制,（2）作用,政治选举都受两党操纵。两党激烈争夺政治选举。,政党,各州选民,总统选举人,“胜者通吃”,选举人票,选民是通过总统选举人间接选举总统,总统,总统候选人,按各州国会两院议员人数,美国总统选举,驴象之争,驴象本一家,通过观察图片，你认为驴象之争实质是什么？,实质：是资产阶级不同利益集团之间的争斗,新体制的确立,新体制的维护,新体制的发展,本课知识结构,本课
14、小结,一个制度,两个特点,三个原则,美国的总统共和制确立、发展、完善过程,分权与制衡,联邦制原则；三权原则；民主原则。,1、美国l787年宪法体现的原则，不包括A、中央集权原则 B、分权制衡原则 C、民主原则 D、民族平等原则2、近代以来许多国家实行了三权分立的政治体制，三权是指 A 立法权、行政权、监察权 B立法权、行政权、司法权 C行政权、司法权、考试权 D监察权、考试权、行政权、,D,B,巩固练习,3、1787年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制共和政 体，其主要作用是 结束了松散状态，维护了国家的统一 满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展 A
15、 B C D ,A,4、西方国家的“三权分立”并不是什么神秘的东西，它和中国儿童游戏中的“锤子、剪刀、布”是同一原理 ，即一物降一物。 A 正确，指出了三权分立的实质 B 贴切，道出了三种权利之间的关系 C 不妥，三种权利的关系不是简单的单向制约 D 不妥，三种权利的关系式你中有我我中有你,C,5、美国制定1787年宪法是原则体现了下列哪位思想家的观点 A.霍布斯 B.伏尔泰 C.卢梭 D.孟德斯鸠6、1787年宪法规定美利坚合众国实行的政权组织形式是 A议会共和制 B总统共和制 C君主立宪制 D责任内阁制,D,B,7、美国前总统威尔逊在国会政府的报告中指出：“我们的宪法之所以恒久，就在于它简
16、洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”材料的实质在于说明： A1787年美国宪法比权利法案落后 B1787年美国宪法奠定了美国民主政治制度的基础 C1787年美国宪法是不完善但很进步的资产阶级国家宪法 D这部宪法最大的失误是种族歧视和君主立宪,C,8、（2012安徽文综卷21）费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张： A维护邦联制 B加强中央权力 C巩固联邦制 D保障各州的权利,B,9、（2012江苏单科15）2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料（ ） A体现了三权分立的原则 B表明司法权实际上高于行政权 C显示最高法院掌握立法权 D说明总统人选与选民意愿无关,B,
